2023年中国工业发展趋势是什么？

以下几点是我对2023 年中国工业发展趋势预判。

1.工业生产向好回暖

综合我国工业经济回稳基础、面临的机遇与挑战，2023 年，我国 经济韧性凸显，长期向好的基本面不会改变，工业经济将持续运行在 合理区间。预计 2022 年全年规模以上工业增加值增长 4%左右，2023年预计将比 2022 年略有上升，预期增长 5%-5.5%左右。

从有利因素看，一是央地协同发力，推动政策红利加速释放，为 工业稳增长打下坚实基础。各地因地制宜、灵活施策稳经济，研判经 济形势，安排重点工作，明确职责分工、健全工作机制，稳经济大盘 系列政策落地显效，重点产业链供应链明显修复，工业经济总体呈现 企稳回升态势。二是产业链供应链稳定性有所增强。重点领域技术攻 关取得重大进展，一批短板品种实现产业化突破，制造业稳链强链成 效显著，疫情防控经验做法愈加成熟，产业链供应链抗风险能力不断 加强。三是工业新动能有望继续发挥引领作用。2022 年以来，高技术 制造业保持快速发展，增速持续领跑工业生产。战略性高技术产业频 创佳绩，目前已在深海、深空、深地、深蓝等领域超前部署一系列科 技攻关任务，为经济高质量发展提供强劲动力。随着我国工业转型升 级不断提速，新增长点的潜力得到挖掘，工业产能有望进一步释放。

从不利因素看，一是生产经营效益下降，市场预期减弱。受全球 能源矛盾加剧、部分大宗商品价格高位波动影响，行业利润增速放缓 导致生产收缩，市场主体生产预期不足；二是国际环境日益复杂严峻， 医药制造业、纺织业等消费品行业出口、消费增速放缓，面临需求不 足、预期走弱等困境，工业经济复苏动力存在潜在风险。综合国内外 环境看，工业经济依旧面临扰动挑战，但在一系列稳增长政策的落地 实施等有利因素支持下，工业生产有望延续复苏态势。

2.投资维持高位难度大

2022 年以来，工业投资尤其是制造业投资持续向好，对我国经济 稳增长起到了重要支撑作用，受政策利好、产业升级带动，预计我国 今年工业投资将持续保持良好增势。一是多项政策通过财政税费、金 融信贷、保供稳价等维度发力，着力扩大精准有效投资，不断增强工 业经济发展后劲。二是新基建有望继续带动工业投资增长。新能源产 业链、电动车产业链等低碳经济相关产业发展空间巨大，大数据、人 工智能、互联网平台等数字经济模式将逐步替代传统经济模式，在财 政支持叠加项目储备充足等利好因素的推动下，新基建有望带动工业 投资平稳较快增长。

与此同时，一些制约工业投资的因素也需引起注意，一是下游市 场风险突显。2022 年 4 月以来，房地产开发投资累计增速已连续 6 个 月负增长，减弱对工程机械、建材、有色、钢铁、家电、家居等行业 投资增长的拉动作用。二是企业家投资态度更加谨慎，今年以来，在 内外部因素影响下，企业家宏观经济热度指数较去年同期下滑明显， 2022 年第三季度为 26.9%，比上年同期下降 12.9 个百分点。面对未 来一系列不确定性风险，企业家谨慎态度仍将持续。

3.消费增长低水平修复

2022 年以来我国消费市场呈现出先冷后热的态势，社会消费品 零售总额同比增速自 3 月以来连续 3 个月负增长后由负转增。在国家 稳增长促消费政策持续发力的作用下，预计全年消费将继续缓慢恢复， 但力度弱于整体经济向好程度。从有利因素看，一是新型消费蓬勃发 展，打开内需增长新空间。1-9 月全国实物商品网上零售额同比增长 6.1%，增速明显高于社会消费品零售总额；“互联网+服务”新业态 模式下衍生的在线健身、在线医疗等服务逐渐形成消费恢复新动力。 二是促消费政策举措频出，多领域市场回暖向好。2022 年以来，中央 与地方促消费、稳复苏一揽子政策密集出台，通过综合施策释放不同 领域消费潜力。扩大落实新能源汽车、智能家电等消费系列政策措施，家电、汽车消费强劲恢复，成为明年消费增长的主要支撑因素。

与此 同时，也需要注意到制约消费复苏的因素仍存，一是疫情仍在持续发 展，国内仍存在反复风险，防控工作仍具有长期性、复杂性特点，就 业与收入的稳定性将继续对居民预期产生影响。二是就业压力持续缓 解但结构性问题仍然突出。9 月全国城镇调查失业率为 5.3%，较上月 上升 0.2 个百分点，其中反应青年人就业情况的 16-24 岁人口城镇调 查失业率虽有所下降但仍然处于 17.9%的高水平，远高于其它年龄段， 青年人就业压力大问题仍然突出，就业结构性矛盾仍亟待缓解。三是 居民边际储蓄倾向提升。央行 2022 年第三季度城镇储户问卷调查报 告显示，倾向于“更多储蓄”的居民占比达 58.1%，倾向于“更多投资” 的居民占比达 19.1%，而倾向“更多消费”的居民占比为 22.8%，较上 个季度有所下降，下降的消费意愿短期内难以恢复，居民预防性储蓄 动机提升。预计 2023 年我国消费修复水平将好于今年，但恢复至疫 情前水平仍存较大难度。

4.出口承压但韧性仍存

2022 年以来，我国工业出口交货值当月同比增速波动趋于收敛， 工业贸易整体保持平稳增长。从未来趋势看，我国对外贸易受到国内 国际多重复杂因素叠加影响，积极因素与隐忧并存，预期我国对外贸 易仍能保持较强韧性，工业出口能够实现相对平稳增长。一方面，中 国外贸面临多方面挑战：一是全球疫情反复，对中国防疫精准效率提 出高要求，中国产业链供应链仍存在一定的不稳定性；二是美国、欧洲经济面临衰退风险，全球贸易与海外需求持续增长前景趋缓，由于 海外疫情反复、地缘冲突、高通胀压力与海外刺激政策转向，外需将 呈现量价齐跌的现象，对我国出口造成一定影响；三是能源商品市场 价格高位波动，全球能源矛盾加剧，“供应瓶颈”提高下游企业生产 成本，压缩企业盈利空间，对我国部分行业企业持续构成压力。

另一 方面，我国同时面临多项积极因素形成支撑。一是区域合作成效显著， 我国可更好的发挥 RCEP 协定的红利，充分发挥东盟地区区域一体化 的作用，构建形成我国出口的新增长极。二是随着我国疫情形势好转， 我国“外贸重镇”长三角修复持续，对全国外贸增长的贡献率超过五 成，各城市基本实现全面达产。三是我国外贸企业运行总体平稳，有 进出口实绩的外贸企业数量平稳增加，民营企业进出口增长率处于高 位水平，总占比达全国外贸总值的 50%以上。总体来看，我国出口前 景仍面临一定不确定性。但我国工业经济韧性强、潜力足、长期向好 的基本面没有改变，随着国家稳住工业经济一揽子政策措施的落地见 效，复工复产有序推进，我国外贸仍有望继续保持稳定增长。