财政从积极转向稳健主要体现在哪几个方面？

如果你对该问题感兴趣的话，推荐你看看《中国财政政策分析手册：庶政之母，邦国之本》这篇报告，下面是部分摘录的内容，具体请以原报告为准。

第一，逐步降低支出增速，压缩财政赤字。2005-2007 年，财政收入逐年增加， 增速从 2005 年的 19.11%升至 2007 年的 32.40%；财政支出平稳增长，且财政支 出增幅小于财政收入增幅；与之对应的是实际赤字率的逐年下降，中央财政赤字 占 GDP 的比重从 2004 年的 2%下降至 2007 年的 0.8%。

第二，调整财政支出结构，压缩基建支出，增加民生支出。一方面降低基建规模， 逐年减少国债发行量，从 2005 年的 800 亿元降至 2007 年的 500 亿元；另一方面 加大对教育、公共卫生、科技、社会保障和环境等经济社会发展的薄弱环节的支 持力度。

第三，实施税制改革。支持国有经济战略调整和国有企业改制改组，实施国有企 业分离办社会职能；促进电力、电信、邮政、物资储备等体制改革，积极促进金 融体制改革；2005 年将个人所得税起征点从 800 元/月提高到 1600 元/月，扩大纳 税人自主申报范围；2006 年在全国范围内全面取消了农业税和农业特产税。

尽管财政政策从积极转向稳健，但由于当时我国经济增长存在较强的惯性，经济 增长并未出现明显的降温，此轮稳健财政政策更重要的意义在于调结构。 2005-2007 年 GDP 增速稳步提高，从 11.4%升至 14.2%，GDP 总量提前 3 年实现 了 21 世纪第一个十年比 2000 年翻一番的目标。稳健财政政策实施过程中的税制 改革，包括取消农业税、个税改革等也为后续减税降费积累了经验。