2026充电基础设施绿色电力消费现状与建议报告-绿色和平.pdf

全球新能源汽车销量持续攀升，动力电池作为核心环节正迎来新一轮技术迭代与产能扩张期，而作为其配套基础的充电基础设施，正逐渐成为交通领域与电力系统的重要链接点。随着中国新能源汽车规模化发展，充换电服务业用电量连续保持高速增长，已成为电力消费的重要新增量。推动充电基础设施消费绿色电力，不仅关乎新能源汽车使用阶段的低碳属性，更是提升新型电力系统新能源消纳能力的关键举措。

绿电消费现状与路径

当前，中国充电基础设施绿电消费已具备初步政策支撑与实践样本，但整体仍处于示范探索阶段。绿证交易和绿电交易是现阶段较为成熟的路径，其中绿证交易因适用范围广、改造成本低，成为城市核心区及分散公共站点的现实选择；绿电交易则更适合具备独立户表和交易能力的规模化场站。光储充一体化和V2G等模式虽能提升就地消纳和系统灵活性，但受场地、技术及成本制约，目前主要作为特定场景的示范应用，尚未形成全行业规模化复制模式。

关键问题分析

报告指出，绿电消费面临多重障碍：公共站点常因非独立户号难以直接参与绿电交易；城市核心区场地限制导致分布式光伏部署困难；中小运营商缺乏交易能力与规模优势；行业评价体系对绿电消费的引导力度不足，且与补贴政策联动较弱；用户端绿电消费意识欠缺，缺乏有效的价值反馈机制。

政策建议

为此，报告建议建立充电基础设施绿色电力消费的顶层制度框架，明确统计口径与认定路径。主张分类设置绿电消费目标，优先覆盖新建公共快充站、专用场站等重点场景。同时，应将绿电消费纳入场站星级评价和财政补贴核心指标，完善代理交易机制以降低中小运营商参与门槛，并建设面向用户的绿色充电账户和权益反馈机制，推动绿色充电从企业自愿探索向政策引导、市场机制推动和用户参与协同推进的模式转变。