河南新型储能政策、下游应用现状与发展建议有哪些？

河南省是能源消费大省，传统上以煤炭为主，为实现“双碳”目标，正积极推动能源结构 转型，新能源装机容量持续增长。

河南省大力发展新型储能，印发加快新型储能发展的实施意见、容量租赁市场化交易、独 立储能电站调度实施细则等系列文件，对促进新型储能发展的支持力度位于全国前列，构建了 一个涵盖规划目标、项目配置、市场机制、技术路线和财政支持的多维度、多层次新型储能发 展政策体系，政策特点可概括为“目标引领、市场驱动、多场景应用、全产业链发展”，有效激 发市场活力，推动备案项目数量显著增长。

2023 年 6 月，《关于加快新型储能发展的实施意见》的发布，加强新能源和新型储能融合发展， 健全市场化运营机制，加快新型储能产业发展和技术创新，完善新型储能政策保障制度。首次正式 确立了独立储能的市场主体身份，允许其独立参与市场交易，摆脱了对特定新能源项目的依附关系。 明确了河南省新型储能装机规模发展目标，到 2025 年，全省新型储能规模达到 500 万千瓦以上，力 争达到 600 万千瓦。其中，新能源项目配套储能规模、用户侧储能规模分别达到 470 万千瓦、30 万 千瓦以上。创新容量租赁机制，为解决新能源项目的配储难题和独立储能的投资回报问题，创造性 地推出了容量租赁机制，并给出了 2023 年磷酸铁锂储能电站每年每千瓦时不超过 200 元的租赁参考价。建立价格激励与调度保障，为保障独立储能的初始收益，规定在迎峰度夏、度冬期间，高峰时 段的调度放电上网电价按当月煤电市场化交易均价的 1.64 倍执行。更重要的是，文件提出了“每年 调用完全充放电次数原则上不低于 350 次”的调度保障。

后续政策持续优化完善。2024 年 6 月，《关于独立储能项目管理有关事项的通知》对独立储能 项目建设、容量租赁、充放电电价等做出了相关规定。文件发布后未开工的集中式风光项目不再配 建储能设施，应通过租赁方式配置储能。独立储能放电电量按照省内燃煤机组平均上网电价的 1.72 倍执行，此前为 1.64 倍。2024 年 12 月，《关于开展新能源配建储能转为独立储能工作的通知》提 供了明确的转换路径，允许符合技术条件的配建储能转为独立市场主体，从而盘活了存量资产，使 其能够参与市场竞争并创造价值。 2025 年 2 月，《河南省配电网高质量发展实施方案(2024-2027 年)》进一步明确了到 2025 年 /2027 年河南新型储能装机分别达到 600 万千瓦/1000 万千瓦，并建成 1000 个源网荷储一体化示范 项目。2025 年 3 月，《河南省加快推进源网荷储一体化实施方案》提出研发固态电池、钠离子电池 等新一代高性能储能技术，提速发展新型储能，实现源网荷储互动，加强储能与源网荷协同互补， 积极发展多元化储能路线。2025 年 6 月，《关于启动河南电力现货市场 2025 年第一次结算试运行 工作的复函》的发布，是河南省电力市场改革的里程碑事件，也标志着独立储能进入了全新的发展 阶段。该文件明确了独立储能以“报量不报价”的方式作为价格接受者参与现货市场，其充放电结 算价格将与分区实时电价挂钩。2025 年 8 月，《河南电力辅助服务市场交易细则》规定了新型储能 参与辅助服务市场条件、参与调峰辅助服务的交易流程、调峰辅助服务补偿费用等。

河南省是能源消费大省，传统上以煤炭为主，为实现“双碳”目标，正积极推动能源结构 转型，新能源装机容量持续增长。根据河南能源监管办数据，截至 2025 年 8 月末，河南省风 电装机 2569 万千瓦（占比 15.93%），太阳能装机 5163 万千瓦（占比 32.02%），储能装机 270 万千瓦（占比 1.67%），风光储合计装机占比 49.62%。但新能源发电具有间歇性和波动性，其 大规模并网对电网安全稳定运行带来了挑战。发展储能技术，包括抽水蓄能和新型储能，能够 平滑新能源出力、参与电网调峰调频，是提升新能源消纳能力的关键技术。 河南省 2025 年新型储能装机目标为超过 500 万千瓦，2030 年装机目标为 1500 万千瓦以 上。河南省高度重视新型储能产业，持续完善新型储能发展政策，研究制定调节性电源布局规 划。根据《关于加快新型储能发展的实施意见》，到 2025 年，全省新型储能规模达到 500 万千瓦 以上，力争达到 600 万千瓦。根据《推动河南省新型储能高质量发展的若干措施（征求意见稿）》， 2030 年河南省新型储能装机目标为 1500 万千瓦以上。

河南省在新能源消纳压力较大地区和用电负荷中心布局电网侧储能，加快独立储能项目建 设，推动新能源配储转独立储能，完善价格机制，并拓展用户侧储能应用场景，鼓励源网荷储 一体化项目参与公用电网削峰填谷。根据河南省发改委发布的《推动河南省新型储能高质量发展 的若干措施（征求意见稿）》，河南省重点在新能源消纳压力大的地区（安阳、濮阳、鹤壁、三 门峡、洛阳等）布局大型电网侧储能项目；在电力负荷集中、保供压力大的地区（郑州、周口、 驻马店、商丘及开封）重点布局电网侧储能，保障电力稳定供应。河南省加快独立储能项目建 设，项目于取得接入系统批复意见书 6 个月内开工，15 个月内建成投运；推动新能源配建储能 转独立储能，提高储能电站利用率；支持独立储能容量租赁，租赁储能容量的新能源场站在分 摊辅助服务费用时给予 30%减免；完善价格激励政策，独立储能现货按照上网电量 0.383 元/千瓦时兜底收益；支持用户侧储能发展，拓展储能应用场景，鼓励符合条件的化工、钢铁、制 造、数据(算力)中心、冶金行业等源网荷储一体化项目发展，配置长时储能；鼓励源网荷储一 体化项目利用建设的储能容量，参与公用电网削峰填谷。 河南省目前已规划的新型储能项目中，电化学储能占主导地位，技术路线呈现多样性，且 相关企业基本覆盖产业上、中、下游领域。河南省新型储能产业链较为完整，覆盖了从关键材 料、电池制造、储能系统集成、到电站投资运营等多个环节。全省目前电化学储能产业主要集 中在储能电池材料和电池组装上，储能系统集成及应用方面本土企业较少。河南省全省范围内 已形成 10 余个新型储能产业聚集区域。储能材料及电池制造产业主要分布在郑州、焦作、新 乡、洛阳、驻马店，氢能领域濮阳、新乡、平顶山布局领先，储能装备与系统领域比较有优势 的是郑州、许昌、平顶山等市，新能源汽车电池领域主要涉及郑州、安阳。

根据国网河南经研院、河南省社会科学院共同编著的《河南能源发展报告（2025）》，2024 年，河南省新建成新型储能电站 19 座、95 万千瓦，累计投运新型储能电站 84 座、164 万千瓦。 不同技术路线储能陆续落地。信阳 30 万千瓦先进空气压缩储能国家示范项目开工建设，开封 时代全钒液流电池新一代技术引进应用。新型储能收益渠道更加多元，得益于新版分时电价峰 谷时段优化、独立储能租赁与调用政策日趋完善。此外，政府出台政策明确新能源配建储能转 为独立储能管理办法、享受独立储能价格政策，并发放非独立储能省级财政奖补资金 3000 万 元，进一步激发市场建设积极性。2025 年 1 月，河南省发改委发布《关于印发 2025 年河南省 重点建设项目名单的通知》，明确 2025 年省重点项目 1037 个、总投资约 3.1 万亿元，其中储 能相关项目超过 50 个。