全方位开展清洁能源合作。
中国深化能源领域对外开放合作。中国始终坚持开放合作，推 动互利共赢，全面发展同世界各国能源交往合作。全面实行准入前 国民待遇加负面清单管理制度，大幅放宽外资准入，全面取消煤炭、 油气、电力（除核电外）、新能源等领域外资准入限制。埃克森美孚、通用电气、碧辟、法国电力、西门子、特斯拉等国际能源公司在中国 的经营规模不断扩大，巴斯夫（广东）一体化基地、埃克森美孚石化 综合体、中海壳牌乙烯三期、特斯拉上海储能超级工厂等重大外资 项目相继在中国落地。中国利用外资质量不断提高的同时，外资企 业也正共享中国能源高质量发展的红利。 中国新能源产业为全球能源转型提供绿色动力。中国发挥技术 体系完备、超大规模市场等优势，推动新能源技术快速进步和成本 大幅下降，为全球能源转型提供强大动力。IRENA 发布的《2024 年 可再生能源装机容量统计》报告指出，过去 10 年，全球风电和光伏 发电项目平均度电成本分别累计下降超过 60%和 80%，主要归功于 中国创新、中国制造、中国工程。中国质优价廉的风电、光伏产品已 经出口到全球 200 多个国家和地区，为众多国家大规模开发利用清 洁能源创造了有利条件。
中国能源转型的经验与世界分享。中国人口众多、人均能源资 源拥有量相对较低，能源发展面临需求压力巨大、供给制约较多、 绿色低碳转型任务艰巨等一系列挑战。中国将推动经济社会发展全 面绿色转型、加快建设新型能源体系作为应对挑战的战略取向，坚 持节能优先、立足国内、绿色发展、多轮驱动，形成了全社会广泛参 与、全产业链协同推进的绿色低碳发展新格局。中国致力于自身能 源发展、消除能源贫困的同时，帮助发展中国家建设清洁能源项目， 与 100 多个国家和地区开展绿色能源项目合作，有效提升全球能源 可及性。积极组织开展能源绿色低碳领域多双边研修培训项目，围 绕可再生能源资源评价、能源转型规划、清洁能源合作、能源技术 创新等主题，已培训外方各类人员 1.2 万余人，为全球的可持续发展 贡献中国力量。
搭建高水平国际合作平台。积极筹办能源合作平台，组织召开 苏州国际能源变革论坛、太原能源低碳发展论坛、东盟+3 清洁能源圆桌对话。围绕推动构建全球清洁能源合作伙伴关系、能源变革合 作途径、清洁能源新技术新模式新政策、能源安全目标下的全球能 源绿色转型等议题进行深入交流，进一步凝聚绿色转型发展共识， 助推全球能源转型和可持续发展。 建设更加紧密的能源合作伙伴关系。与 90 多个国家和地区建立 了政府间能源合作机制，与 30 多个能源领域国际组织和多边机制建 立了合作关系。推动中国—东盟、中国—阿盟、中国—非盟、中国— 中东欧、中国—中亚和亚太经合组织可持续能源中心（APEC Sustainable Energy Center）等 6 大区域能源合作机制落地见效，能源 国际合作“2+6+N”新体系不断构建完善，为推动全球能源发展贡献 了中国智慧、中国力量。
推动全球能源治理体系协调发展。深度参与联合国框架下二十 国集团、亚太经合组织、国际能源署、国际可再生能源署、上合组 织、金砖等能源领域重要多边机制。先后成为国际可再生能源署成 员国、国际能源署联盟国、国际能源宪章组织签约观察员国，成功 主办二十国集团能源部长会议、亚太经合组织能源部长会议、金砖 国家能源部长会议及作为主席国，成功主持国际可再生能源署第九 次全体大会等重要国际活动，对外发布《上海合作组织成员国元首 理事会关于维护国际能源安全的声明》《“一带一路”绿色能源合作 青岛倡议》《加强亚太区域能源可及性》等系列重要文件，聚焦能源 安全、能源转型和能源可及等重要议题，不断为全球能源治理贡献 中国方案和中国智慧，国际能源影响力显著提升。
完善共建绿色“一带一路”制度框架。中国先后发布《关于推进 绿色“一带一路”建设的指导意见》《关于推进共建“一带一路”绿 色发展的意见》等政策，与共建“一带一路”国家、国际组织积极建 立绿色低碳发展合作机制。目前，中国已与 31 个国家共同发起“一 带一路”绿色发展伙伴关系倡议，与 32 个国家建立“一带一路”能源伙伴关系，与超过 40 个国家的 150 多个合作伙伴建立“一带一路” 绿色发展国际联盟。 高质量共建“一带一路”扎实推进。“一带一路”倡议提出十年 来，一批重大能源基础设施项目建成投运，在更大范围实现能源资 源优化配置，推动形成全球绿色能源合作新格局。俄罗斯亚马尔天 然气项目、巴西美丽山±800 千伏特高压直流输电项目、巴基斯坦卡 拉奇 K2/K3 核电站、卡洛特水电站等标志性合作项目相继建成投产， 能源资源贸易量稳中有升。
绿色成为共建“一带一路”底色。中国在共建“一带一路”国家 的绿色低碳能源投资已经超过传统能源。绿色能源合作典型案例如 专栏 15-1 所示。通过一大批绿色、低碳、可持续风电、太阳能发电 项目，有效解决了所在地区用电难、用电贵等问题，助力所在国发 展经济、增加就业，为各国和各国人民带来了实实在在的好处。苏 丹镑、几内亚法郎、斯里兰卡卢比等共建国家货币上，均展示着中 国能源企业在海外筑建的能源合作项目，“一带一路”能源合作正架 起共建国家民心相通的新桥梁。
