中国知识产权领域有何进展？

以下介绍了中国知识产权领域一些最新进展。

1.持续加强知识产权保护

2022年9月15日国务院办公厅发布《进一步优化营 商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》，其中提 到持续加强知识产权保护。意见指出，要严格知识产权 管理，依法规范非正常专利申请行为，及时查处违法使 用商标和恶意注册申请商标等行为。其次，要完善集体 商标、证明商标管理制度，规范地理标志集体商标注册 及使用，坚决遏制恶意诉讼或变相收取“会员费”、“加盟 费”等行为，切实保护小微商户合法权益。最后，健全大 数据、人工智能、基因技术等新领域、新业态知识产权保 护制度。

2.继续打击恶意申请行为

2022年4月12日，国家知识产权局发布《关于持续严 厉打击商标恶意注册行为的通知》，要求重点整治打击下 列违反诚实信用原则，违背公序良俗，谋取不正当利益， 扰乱商标注册秩序的典型违法行为：

（一）恶意抢注与党的重要会议、重要理论、科学论 断、政治论述等相同或者近似标志的； （二）恶意抢注与国家战略、国家政策、重大工程、重 大科技项目，具有较高知名度的重要赛事、重要展会、重 大考古发现等相同或者近似标志的； （三）恶意抢注重大公共卫生事件等重大敏感事件、 突发事件特有词汇的； （四）恶意抢注具有较高知名度的政治、经济、文化、 民族、宗教等公众人物的姓名的; （五）商标注册申请数量明显超出正常经营活动需 求，缺乏真实使用意图的； （六）大量复制、摹仿、抄袭多个主体具有一定知名度 或者较强显著性的商标或者其他商业标识的； （七）大量申请注册与公共文化资源、行政区划名 称、商品或者服务通用名称、行业术语等相同或者近似标 志的； （八）大量转让商标且受让人较为分散，扰乱商标注 册秩序的； （九）商标代理机构知道或者应当知道委托人从事上 述行为，仍接受其委托或者以其他不正当手段扰乱商标 代理秩序的；以及（十）其他对我国商标注册管理秩序、社会公共利益 和公共秩序造成重大消极、负面影响的。

另外，国家知识产权局还发布了《关于持续严格规范 专利申请行为的通知》，要求各单位严厉打击不以保护创 新为目的的非正常专利申请相关行为，定期通报各地方 非正常专利申请情况、撤回情况、申诉处理情况、高质量 专利申请占比和非正常专利申请占比、发明专利结案中 授权比例和授权后仅缴纳首年年费失效比例等信息。通 知指出，要健全高效精准的非正常专利申请排查机制，推 动建立专利申请精准管理制度。各地方知识产权管理部 门要持续加大对非正常专利申请的主动核查力度。而且， 要求各级知识产权管理部门聚焦异常大量申请、冒用他 人信息申请、屡次申请非正常专利、倒买倒卖非正常专利 申请以及无研发投入、无研发人员、无生产经营的“三无” 空壳公司申请专利等涉嫌违法违规的重点问题线索，持 续攻坚克难，加大处置力度，深挖问题根源，加强综合整 治，打击代理非正常专利申请和无资质专利代理。

3.知识产权服务继续对外开放

上海知识产权局办公室于2022年5月20日发布关于 开展外国专利代理机构在本市设立常驻代表机构试点工 作的通知并表示，经过国家知识产权局批准，同意在浦东 新区和漕河泾开发区范围内，开展外国专利代理机构设 立常驻代表机构试点工作，常驻代表机构可向中国境内 机构/个人提供境外知识产权服务或向外籍人士提供中 国的知识产权服务。中国知识产权领域逐步对外开放，努 力促进中国知识产权国际化。

4.试点专利开放许可

2020年修订的《专利法》新增第五十1、五十一2和 五十二条3，规定了专利开放许可制度，希望可以促进专利 实施，实现专利权经济价值。

 专利开放许可（Open license）最早出现于英国1919 年修订的《专利和外观设计法》中，也被称为专利当然许可 （License of right），具体是指专利权人在申请并取得专 利权后向专利主管机构请求登记，在专利权的有效期限 范围内，任何人可以不经与其另行谈判，只要缴纳一定数 额的使用费就可以实施其专利技术的一种许可形式。德 国、法国、俄罗斯、南非等多个国家的专利法中也规定了 专利开放许可制度。

根据新修订的《专利法》、2021年发布的《知识产权强 国建设纲要（2021—2035年）》和《“十四五”国家知识产权 保护和运用规划》，中国积极探索专利开放许可制度，试 点专利开放许可。为此，中国国家知识产权局发布《专利 许可试点工作方案》，要求北京、上海、山东、江苏、浙江、 广东、湖北、陕西等专利转化专项计划首批重点支持的8 个省份，以及2022年新确定的重点支持省份，要根据本方 案制定具体方案，搭建许可信息发布平台，同时做好定价 指导、激励政策等配套服务和规范措施。

而且，国家知识产权局发布配套的《专利开放许可使 用费估算指引（试行）》，供专利权人参考，引导专利权人 科学、公允、合理估算专利开放许可使用费，促进市场化 定价和许可达成。

5.正式加入《海牙协定》

中国于2022年2月5日向世界知识产权组织交存《工 业品外观设计国际注册海牙协定》（1999年文本）（以下简 称《海牙协定》）加入书，《海牙协定》于2022年5月5日起在 中国生效。为此，国家知识产权局出台了《关于加入《海牙 协定》后相关业务处理暂行办法》(简称“暂行办法”)。外观 设计国际申请的申请人可以根据《海牙协定》和暂行办法 提出工业品外观设计国际注册申请。

申请人可以直接向世界知识产权组织国际局（以下 简称“国际局”）提交工业品外观设计国际注册申请，也可 以通过国家知识产权局转交使用英文提出的工业品外观 设计国际注册申请。