知识产权服务供给及市场环境分析

调查显示，2023 年我国知识产权服务辐射范围稳步扩 大，供给方式更加多元，服务数字化、智慧化程度不断深化， 服务场景更加贴合企业发展需求，助力贸易高质量发展作用 持续增强。

1.知识产权服务供给情况分析

（一）服务辐射范围持续扩大 调查显示，我国知识产权服务业行业规模不断发展，服 务内容不断丰富，服务覆盖区域范围逐步扩大。从服务内容 看，我国知识产权服务机构中，业务涉及知识产权法律、运 营、信息和咨询服务的机构数量和占比均有明显提升，服务 内容更趋全面。从覆盖地域情况看，我国知识产权服务机构 设立区域覆盖了全部的省、自治区和直辖市，在地级行政区 划单位的覆盖比例为 89.6%，较上年提升了 1.5 个百分点， 较前年提升了 6.2 个百分点。

（二）服务供给模式渐趋成熟 知识产权服务供给模式加快创新，服务效益进一步释放。不同规模的服务机构根据市场变化和自身状况优化经营模 式，调整发展策略，呈现头部机构做优做强、中小机构差异 化发展的格局。 大型机构更加聚焦开展多元化、一体化服务，面向创新 主体提供“ 全链条”综合性服务。调查显示，规模以上机构 中，近三成同时开展三种以上知识产权业务。中小型机构利 用“ 小精精、精精专”的 优势，为创新主体提供精细化、特 色化服务，部分机构专注于企业市场竞争策略与品牌布局、 上市中的知识产权问题咨询以及知识产权侵权调查等细分 服务。

（三）服务应用场景日益丰富 知识产权服务的应用场景更加贴合产业发展需求、融入 企业战略布局。参与调查的知识产权服务机 构中，56.2%的机构服务于企业市场竞争策略制定与品牌布 局，32.3%的机构服务于企业经营战略规划与决策，31.3%的 机构服务于企业合规审查和风险管理，21.9%的机构服务于 企业管理制度与组织架构构建。超过两成的服务机构提供融 入企业生产和经营活动全流程的知识产权服务。

（四）数智化服务能力显著提升 调查显示，近三成的知识产权服务机构积极推进数字化 转型，运用人工智能、大数据、云计算、区块链等新一代信 息技术提供知识产权服务。开展数字化转型 的知识产权服务机构中，有 73.9%运用大数据技术，占比最 高，其次是人工智能与机器学习（28.0%）和云计算技术 （23.8%），精区块链、物联网和量子信息等技术的运用占 比相对较低。此外，有 82.4%的知识产权服务机构为提高服 务质量和效率，开发或购买了相关数据库或软件。

（五）支撑贸易高质量发展作用增强 调查显示，知识产权服务机构积极开展涉外知识产权服 务，促进贸易高质量发展，助力国内国际双循环。参与调查 的知识产权服务机构中，有 40.3%的机构为我国市场主体 走出去”提供知识产权服务。如图 8-3 所示，涉外知识产 权服务主要针对企业的产品出口业务场景，占比 61.0%，其 次为品牌输出（43.7%）、技术合作（22.9%）、海外投资（10.2%） 和标准推广（6.4%）。

2.知识产权服务业市场环境分析

（一）面临问题 参与调查的知识产权服务机构中，有 83.9% 的机构认为在发展中遇到的主要问题是市场恶性竞争，占比 最高；54.0%的机构认为是市场需求不足；26.2%的机构认为 是高端人才稀少；23.1%的机构认为是经营税费负担重；21.7% 的机构认为是人员流动性过高；16.8%的机构认为是缺乏服 务标准规范；13.5%的机构认为是公共服务供给不足。

（二）政策需求 参与调查的知识产权服务机构中，有 62.6% 的机构期待政府加强财政资助；60.3%的机构期待政府加强 税收减免政策；43.5%的机构期待政府加强人员培训；26.9% 的机构期待政府提供办公场所相关支持政策；25.1%的机构 期待政府加强对机构的荣誉奖励；14.3%的机构期待政府加 强高端人才引进政策；11.2%的机构期待政府加强招商引资 政策；7.4%的机构期待政府加强就业政策。

（三）行业发展信心 为更好地了解知识产权服务机构未来发展信心，本调查 设计基于采购经理人指数（PMI）、消费者预期指数等宏观 经济预期指标的知识产权服务业发展信心指数。该指数通过 调查知识产权服务机构对市场环境、营业收入、薪酬水平、 办公场所、人员增速等方面的预期，全面了解知识产权服务 机构对未来行业发展的信心。 1. 市场环境预期 调查显示，有 50.9%的知识产权服务机构认为 2024 年 知识产权服务业市场环境将优于 2023 年，低于上一年度调 查结果（57.9%）。 2. 营业收入预期 调查显示，有 43.6%的知识产权服务机构认为 2024 年 知识产权服务业营业收入将高于 2023 年，低于上一年度调 查结果（51.6%）。

3. 薪酬水平预期 调查显示，有 46.2%的知识产权服务机构认为 2024 年 员工平均收入将高于 2023 年，低于上一年度调查结果 （53.5%）。 4. 办公场所预期 调查显示，35.9%的知识产权服务机构在 2024 年有租用 或购置新办公场所的计划，低于上一年度调查结果（42.5%）。 5. 人员增速预期 调查显示，36.5%的知识产权服务机构在 2024 年预期招 录人员数量高于 2023 年实际招录人数，低于上一年度调查 结果（43.7%）。 6. 综合信心指数分析 综合上述分项指标计算知识产权服务业发展信心指数 得分，本年度知识产权服务业信心指数为 57.8 分，高于荣 枯分水线数（50 分），表明知识产权服务机构认为未来一年 行业发展将保持扩张态势；该指数较上年（61.9 分）有所降 低，表明知识产权服务机构预期未来一年行业扩张步伐有所 减缓。

（四）机构自行评价 2024 年知识产权服务业调查工作聚焦于服务水平、创 新发展、组织建设、效益发展和社会责任等方面，旨在了解 机构的自我评价情况并形成自评指数，分析评价知识产权服 务业发展现状。 1. 服务水平 调查显示，参与调查的知识产权服务机构中，95.8%的 机构认为能够提供满足客户所需的专业化服务；65.2%的机 构认为在本服务领域内具有一定的声望；60.1%的机构认为 具有较好的涉外知识产权服务能力。 2. 业务创新 调查显示，参与调查的知识产权服务机构中，49.3%的 机构认为能够吸引到高水平人才；53.4%的机构认为能够利 用大数据、云计算、区块链、人工智能等现代信息和数字技 术提升服务效率；60.0%的机构认为能够创新服务模式、形 成独特的服务产品，形成在细分领域的行业竞争优势。

. 组织建设 调查显示，参与调查的知识产权服务机构中，80.8%的 机构认为自身目标明确且具有受到集体认同的经营理念和 发展愿景；88.9%的机构认为组织机构健全、部门间沟通流 转顺畅；89.0%的机构认为具有健全的员工奖惩制度和新入 职员工培训机制。 4. 市场效益 调查显示，参与调查的知识产权服务机构中，51.3%的 机构表示近三年内有稳定的盈利；39.0%的机构表示近三年 内主营业务收入保持稳定的增长；41.5%的机构认为未来三 年内生存压力不大，有足够的偿债能力以及应对市场波动的 能力。 5. 社会责任 调查显示，参与调查的知识产权服务机构中，83.4%的 机构认为其薪酬制度、员工福利以及绩效考核方式受到员工 认可；96.8%的机构表示近三年没有违法违规违纪行为；68.0% 的机构表示积极参与政府部门政策研究、起草行业标准等事 务。 6. 机构自评价指数 基结 果显示我国知识产权服务机构在服务水平、业务创新、组织 建设、市场效益以及社会责任五个方面的自评价指数分别为 74.4 分、64.1 分、79.1 分、57.8 分和 80.3 分。总体来看，知识产权服务机构在组织建设和社会责任方面的表现自我评 价较高，但在业务创新和市场效益方面仍存在一定的提升空 间。

（五）行政许可调查 1. 专利代理行政许可调查情况 调查显示，知识产权服务机构对设置专利代理机构执业 行政许可具有较高的认同度。如图 9-4 所示，参与调查的知 识产权服务机构中，有 86.2%的机构认为专利代理机构应当 有较高的稳定性和连续性；85.5%的机构认为专利代理机构 执业许可审批对规范服务行为、营造良好市场环境、维护正 常市场秩序具有重要意义；83.9%的机构认为专利代理机构 执业许可审批有利于提高代理机构的公信力，保证代理机构 的责任承担能力；76.0%的机构认为取消专利代理机构执业 许可审批将影响行业秩序，无法保障客户利益；49.6%的机构认为专利代理机构可以允许采用个人独资企业方式；61.3% 的机构认为专利代理机构合伙人或股东必须是专利代理师。

调查显示，大部分知识产权服务机构认为专利代理师应 当具有相应的能力和条件。如图 9-5 所示，参与调查的知识 产权服务机构中，有 79.0%的机构认为专利代理工作需要精 通现代科学技术、熟知专利法律并具备较高外语水平的复合 型人才；86.0%的机构认为专利代理师的工作质量和水平直 接影响到发明创新的知识产权价值，关系到专利权后续的保 护、管理和运用成效；88.3%的机构认为专利代理师必须具 备良好的个人信誉和职业道德，对于在执业活动中获知的技 术秘密负有保密义务。

2. 商标代理行业准入调查情况 调查显示，知识产权服务机构对建立商标代理机构准入 制度的呼声较高。如图 9-6 所示，参与调查的知识产权服务 机构中，有 91.5%的机构认为商标代理机构应当有较高的稳 定性和连续性；90.0%的机构认为设立商标代理机构准入制 度对营造良好的市场环境、维护正常的市场秩序具有重要意 义；88.9%的机构认为设立商标代理机构准入制度有利于提 高代理机构的公信力，有利于保证代理机构的责任承担能力； 88.0%的机构认为商标代理机构执业许可审批对规范商标代 理服务、保证服务质量、保障客户利益具有重要意义；84.7% 的机构认为商标代理业务要求的法律素养较高，未经执业许 可审批设立的机构服务质量难以保证。

调查显示，大部分知识产权服务机构认为商标代理从业 人员应当具备相应的能力和条件。参与调查 的知识产权服务机构中，有 77.7%的机构认为商标代理工作 需要具备法律、经济、营销等相关知识背景，并具备一定外 语水平的复合型人才；89.7%的机构认为商标代理人的工作 质量和水平直接影响到企业的品牌经营；94.9%的机构认为 商标代理人必须具备良好的个人信誉和职业道德。