MaaS行业发展背景如何？

我来简单介绍一下MaaS行业发展背景。

近年来，以共享单车、网约车为代表的新型出行 方式不断涌现，为城市居民出行提供了极大的便利。然 而，在满足出行需求的同时，新型出行方式也给城市管 理带来了压力与挑战，同时也对传统交通系统和服务模 式造成了冲击。新型出行方式应当与公共交通系统进行 有机整合，成为公共交通系统的一部分，为居民提供更 有效的出行服务。“出行即服务”（MaaS）为重新定义 一体化出行，以及整合公共交通服务和私人出行服务提 供了可能性。

MaaS是一种新的出行服务理念，是指“将不同方式 的出行服务（包括公交车、地铁、网约车、共享单车、出租 车、轮渡等）整合进按需出行的一体化出行服务平台中” 的一种服务，通过一站式的出行规划和支付等增值服务， 为出行者量身定制高效、经济、低碳的出行解决方案。

中国在近几年逐渐重视MaaS的探索和发展。政府 相关文件做出了具体部署，2021年11月，交通运输部印 发的《综合运输服务“十四五”发展规划》 (交通运输 部 2021a)，围绕“构建协同融合的综合运输一体化服 务系统”提出，推广“出行即服务”理念，发展基于智能 终端的“一站式”出行服务。2021年12月，国务院印发 《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》 (国务院 2021) ，提出以满足个性化、高品质出行需求为导向，推 进服务全程数字化，支持市场主体整合资源，提供“一站 式”出行服务，打造顺畅衔接的服务链。2021年10月，交 通运输部印发《数字交通“十四五”发展规划》 (交通运输部 2021b)，指出“打造一体化出行服务平台”，倡导“出 行即服务”理念，鼓励企业整合多方式出行信息资源，为 旅客提供全链条、多方式、一站式出行服务，推动旅客联 程运输发展和全程服务数字化。同时，不少地方政府也在 “十四五”综合交通规划或智慧交通、智慧城市的相关规 划中，对MaaS的探索或试点有所强调（如北京市、上海 市、江苏省、广东省等）(上海市人民政府 2021)。

低碳可持续出行与国家中长期的发展战略是相一致 的。在未来的交通发展中，借助一体化MaaS服务平台推 动绿色低碳出行，可以成为中国MaaS发展的动力及主要 原因之一。然而，MaaS在中国乃至 全球仍然是较新的概念，其特色在于公共部门与私营部 门的协调合作，其发展也面临一些痛点。决策者对MaaS 本身的概念还比较模糊，更谈不上如何实施。目前，北京 的MaaS平台和广州的试点都对MaaS在中国的发展进行 了探索，欧洲MaaS案例相对较多，但各国的实践都处在 初期阶段，也各有经验和不足。