2026年冬季洞察（英译中）.pdf

2026年冬季洞察（英译中）。随着我们翻过新的一页，我怀着反思、决心和谨慎 乐观的心情写下这些。2025年是美国与中国贸易 关系连续变化的年份。

半年多的贸易紧张局势升级后，会议促成了贸易关 系的重大进展。美国同意将针对中国的芬太尼关税 从20%降至10%——将中国进口的平均有效关税率 降至约47%——并暂停最近实施的关于出口管控的“ 50%关联企业规则”一年。作为回报，中国承诺暂停 实施10月9日启动的稀土许可制度一年，停止3月4 日后对美国的所有报复性关税，将某些美国企业从 不可靠实体清单和出口管制清单中移除，合作阻止 芬太尼前体化学品的流动，并在未来三年购买美国 大豆。此外，双方同意停止对方船舶的港口费。

最值得注意的是，特朗普总统确认了四月份对中国 进行访问，随后是习近平主席计划在2026年底对 美国进行访问。虽然釜山会晤没有解决根深蒂固的 差异，但恢复工作层级的沟通和围绕敏感问题的更 清晰的界限表明了双方稳定关系和负责任管理竞争 的共同意愿。

2025年也标志着中国“十四五”规划（FYP）的最终 一年。总体而言，中国在经济发展、绿色生态、产 业发展、创新、民生和社会发展这六个优先领域均 取得了重大进展。除二氧化碳减排和能源消耗等少 数类别外，中国已达到或超过其FYP目标。尽管受 到新冠疫情和贸易战的影响，中国保持了GDP的 稳定增长，过去三年年均增长率超过5%。虽然今 年前11个月，中美贸易额同比下跌近17%，但截 至11月底，中国与其他国家的总贸易额同比增加3. 6%。