生态环境部-环保行业：中国碳市场研究2026.pdf
- 上传者：方*
- 时间：2026/09/21
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全球碳定价机制加速演进，中国碳市场在完成第一阶段扩围后，覆盖排放量跃升至约80亿吨，占全国二氧化碳排放总量的65%，正式成为全球覆盖排放规模最大的碳市场。
核心内容概括
《中国碳市场研究2026》由生态环境部组织编制，系统总结了2025年至2026年上半年全国碳市场的政策进展、运行态势及关键机制设计，并对中长期发展路径进行了全面展望。研究目的旨在为全国碳排放权交易市场和温室气体自愿减排交易市场的持续完善提供理论支撑与实践指导。
核心数据与运行态势
扩围后，全国碳市场纳入企业由2300余家增至3700余家，新增钢铁、水泥、铝冶炼三大行业。截至2026年6月，配额累计成交量突破9亿吨，累计成交额约600亿元。2026年上半年成交额40.89亿元，同比增长约41%。价格方面，经历2025年深度回调后，2026年上半年企稳回升，成交均价约77元/吨，6月末收盘价达83.34元/吨。CCER市场累计发布18项方法学，2025年全年成交量884.41万吨，成交均价70.76元/吨。
关键机制设计与研究结论
报告针对碳市场与碳排放双控目标衔接、行业扩围路径、有偿分配机制、碳期货设计及市场流动性测度等关键问题展开了深入研究。模型测算表明，“十五五”时期碳市场覆盖行业对全国减排量的贡献可达71%；分阶段扩围至全部重点排放行业可使实现同等减排目标的总成本较仅覆盖发电行业下降约36%；引入低比例有偿分配机制能使减排成本降低8%至11%。同时，报告提出了2027年启动第二阶段扩围、2030年向总量控制过渡的中长期路线图。
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