2026年中国车路云一体化市场研究报告-赛文研究院.pdf

2025年中国车路云一体化市场呈现出项目数量增长与投资规模收缩并存的矛盾态势。全年项目数量同比上涨超过20%，但受地方财政压力及商业模式不清晰等因素制约，整体市场规模同比下降超过30%。市场资源高度向示范城市集中，国家级车联网示范区、先导区及试点城市的投资规模占比高达87%。

政策环境与标准突破

2026年多项重磅政策密集落地，推动产业迈入规范化运营新阶段。公安部于2026年7月发布中国首部L3级及以上智驾全国统一安全通行行为准则，明确了速度控制、车距保持、接管机制等核心通行规则及事故责任认定框架。同期，交通运输部牵头起草强制性国标，要求所有营运车辆前装LTE-V2X设备，标志着车路协同从“示范试点”全面转向“标配化”。此外，国务院及交通运输部相继出台场景培育与“人工智能+交通运输”行动方案，将智能交通管理、车联网列为大规模应用重点。

市场规模与项目动态

进入2026年，随着20城试点年底集中验收期的临近，各地建设节奏显著加快。北京、天津、江苏等省市持续释放大额订单，上半年公布项目总金额超过70亿元。其中，北京四环路新型基础设施建设项目金额达13.32亿元，覆盖全线63.5公里；天津河北区项目与扬州江都经开区项目金额均达到3亿元级别。项目建设正从单一示范向干线道路、城市全域、核心街区等多场景协同落地转变。

行业痛点与试点路径

报告指出，路侧设备部署及运维成本高昂、数据增值服务未形成规模、盈利闭环未建立是当前行业的核心痛点。部分城市出现缩减规模或暂缓推进现象，运营服务企业面临经营困难，车企因行业内卷普遍持观望态度。在此背景下，试点城市探索出差异化路径：无锡致力于全城全网全覆盖并向交管部门赋能；北京加速推动覆盖3000平方公里的车路云4.0建设；上海则通过原有路侧设备改造，实行分区错位发展以期实现商业化落地。

产业链与核心观点

产业链已形成运营服务、平台与方案、网联通信、感知硬件四层架构，北京车网、天安智联、中信科智联、理工睿行、臻识科技等企业在各环节差异化卡位。业内专家普遍认为，制约车路云发展的核心瓶颈已从技术可行性转向跨区域路权协调与商业运营模式，路侧感知的确定性与数据质量是从工程示范走向规模化运营必须跨越的物理门槛，行业亟需构建基于感知置信度的准入标准并加快C-V2X前装上车进程。