预计经常账户将继续保持合理规模顺差。
1.国际收支主要项目分析
(一)货物贸易 货物贸易进出口稳步扩大。2024 年外贸高质量发展持续推进,进出口规模再创历史新高。据海关总署统计,按美元计价,2024 年我国货物进出口总额 6.2 万亿美元,较 2023 年增长 3.8%,贸易规模优势继续巩固。从结构看,出口增长 5.9%,进口增长 1.1%,贸易顺差稳步扩大。按照联合国贸发会议(UNCTAD)对 2024 年全球货物贸易额增长2%的预测,2024年我国出口在全球市场的份额预计为 14.7%,保持基本稳定。

货物贸易结构优化,贸易新业态发展良好。2024 年我国一般贸易进出口 4.0 万亿美元,较 2023 年增长 2.7%,占进出口总值的比重为64%,保持基本稳定。加工贸易进出口 1.1 万亿美元,增长2.7%,占比18%。同时,贸易新业态蓬勃发展,2024 年我国跨境电商进出口2.6万亿元人民币,增长 10.8%。
主要产品出口动能增强,进口需求稳步提升。一是出口产品结构不断优化升级。2024 年机电产品出口 2.1 万亿美元,较2023 年增长7.5%,占 21 出口总值的比重提升 0.9 个百分点至 59.4%,对出口增长的贡献显著。纺织服装、高新技术产品、家具及其零件出口分别增长2.8%、4.8%和5.8%。二是我国内需平稳发展,进口稳步增加,不同商品表现分化。国内工业生产稳中有升,电子元件、半导体制造设备、电脑零部件进口分别增长 8.9%、20.4%、61.0%。天然气、成品油等能源进口数量分别增长9.9%和 1.0%,金属矿进口数量增长 4.9%,受国际大宗商品价格波动下跌影响,进口金额增长总体平缓。
民营企业进出口持续增长,外贸主力军作用不断巩固。2024年民营企业进出口总额 3.4 万亿美元,较 2023 年增长7.6%,占全部进出口总额的比重为 56%,占比较 2023 年提升 1.9 个百分点。外商投资企业进出口总额1.8 万亿美元,占比 29%。国有企业进出口总额0.9 万亿美元,占比15%。从进出口差额看,2024 年民营企业、外商投资企业顺差分别为1.2万亿美元和 0.2 万亿美元,国有企业逆差 0.4 万亿美元。
主要贸易伙伴进出口表现稳健,贸易伙伴多元化稳步推进。近年来我国进出口贸易伙伴持续拓展,参与国际产业分工的范围更广、层次更深。2024 年我国与美国、欧盟、东盟前三大贸易伙伴的贸易往来均呈现增长态势,进出口规模为 2.5 万亿美元,较 2023 年增长4.2%,占我国总进出口的比重稳定在四成。我国与共建“一带一路”国家进出口规模为3.1 万亿美元,增长 5.1%,占比首次超过 50%。与拉丁美洲、非洲进出口规模稳步增长,占比分别为 8.4%和 4.8%,保持基本稳定。

(二)服务贸易 服务贸易进出口总额创历史新高。2024 年我国服务贸易进出口总额9969 亿美元,较 2023 年增长 15%,服务贸易与货物贸易总额的比例为16%,增加 1 个百分点。服务贸易出口3840 亿美元,增长17%,进口 6130 亿美元,增长 14%,出口、进口双向贸易均保持活跃(。根据国际货币基金组织统计,2024 年前三季度,我国服务贸易出口规模位列全球第六,排名上升一位,前五名为美国、英国、爱尔兰、德国、法国,进口规模保持全球第二,仅次于美国。
旅行支出增长推动服务贸易逆差回升。2024 年我国服务贸易逆差2290亿美元,较 2023 年增长 10%。从主要逆差项目看,一是旅行服务逆差 2109 亿美元,增长 25%。居民出境旅行持续回升,旅行支出稳步增加,达到 2506 亿美元。同时,外籍来华人员支付便利化提升等因素带动旅行收入增长 59%,达到 397 亿美元。二是货物出口攀升带动运输收入增长快于支出,运输服务逆差 558 亿美元,下降23%。三是知识产权使用费逆差 357 亿美元,增长 12%,主要是研发成果使用费支出增加。
新兴生产性服务贸易顺差扩大。一是咨询、广告等其他商业服务顺差414 亿美元,为历史次高值,研究和开发服务出口加快增长是主要推动因素。二是电信、计算机和信息服务顺差 249 亿美元,增长31%,创历史新高。近年来新兴生产性服务出口持续增长,反映我国服务贸易结构正在向高附加值、知识密集型领域演变,有利于提升在全球价值链中的地位。服务贸易区域分布延续稳定。2024 年我国服务贸易前十大伙伴分布在全球跨境贸易和跨境旅游、留学的主要目的地,依次为中国香港、美国、新加坡、日本、德国、英国、韩国、加拿大、爱尔兰和澳大利亚,服务贸易规模合计 6832 亿美元,占比为 69%。与中国香港、美国、 25 英国、加拿大、澳大利亚的交易项目中旅行服务占比最大,与新加坡、日本、韩国的交易项目中运输服务占比最大,与德国、爱尔兰的交易主要集中在商业服务以及电信、计算机和信息服务。
(三)直接投资2 我国企业在全球产业链布局稳步推进,对外股权性质直接投资保持较高水平。2024 年对外股权性质直接投资 1300 亿美元,自2020年以来持续稳定在较高水平。分部门看,非金融部门对外股权投资1075亿美元,金融部门对外股权投资 225 亿美元。从行业看,制造业、租赁和商务服务业、批发和零售业对外股权投资占比居前,分别为43%、16%和12%。全球产业链供应链重构背景下,中国市场与全球市场深度融合,国内企业加大全球生产布局,推动形成互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。

外商股权性质直接投资保持净流入,行业结构更加优化。2024年外商股权性质直接投资净流入 728 亿美元,其中,新增资本金流入909亿美元,显示我国外商直接投资基本盘依然稳定。从变化看,四季度外商股权性质直接投资净流入 414 亿美元,较前三个季度显著改善。分部门看,我国非金融部门和金融部门吸收外商股权性质直接投资分别为648 亿美元和80亿美元。从行业看,外商直接投资质量不断提升,制造业、科学研究技术服务业股权性质直接投资净流入规模排名前两位,占非金融部门总体吸收股权投资的 73%,较 2023 年提升 31 个百分点。直接投资企业关联借贷呈现净流出。跨国公司实施一体化财务运作,在全球范围内调配资源和资金,考虑到境外融资成本相对较高、境内融资便利度上升等因素,2024 年境内对境外关联公司继续提供融资支持,对外关联企业贷款净流出(资产净增加)422 亿美元,较2023 年收窄43%。同时,部分境内外商投资企业倾向于增加本地融资、减少或偿还境外贷款,境内偿还境外关联公司贷款净流出 543 亿美元,较2023 年扩大52%。近年来人民币融资成本优势逐渐显现,更多经营主体愿意以人民币 29 融资替代外币融资,关联企业借贷自 2022 年以来持续呈现净流出,成为直接投资出现逆差的主要原因。
(四)证券投资 对外证券投资活跃,以股票投资为主。2024 年境内对外证券投资增加 2142 亿美元,证券投资逆差扩大至 1876 亿美元。分工具看,2024 年全球主要股市上涨,境内投资者加大对外投资,对外股本证券投资净流出 1247 亿美元,占我国对外证券投资净流出的近六成。境外债券收益率维持在较高水平,对外债券投资净流出896亿美元。从主要投资渠道看,一是境内主体通过“港股通”和“基金互认”渠道购买境外股票和投资基金份额 1041 亿美元。二是境内银行等金融机构投资境外股票和债券 597 亿美元。三是通过债券“南向通”投资中国香港债券市场 235 亿美元。四是合格境内机构投资者(QDII 及RQDII)投资非居民发行的股票和债券合计 198 亿美元。来华证券投资净流入增长,以债券投资为主。2024 年境外对境内证券投资净流入(负债净增加)266 亿美元,较2023 年增长31%。分 32 工具看,投资人民币债券的综合收益率保持稳定,外资对华债务证券投资净流入 468 亿美元,增长 4.2 倍,股本证券投资净流出202亿美元。2025 年以来,经济基本面回升向好以及科技创新发展等推升境内股指,外资投资境内股票转为净流入,投资境内人民币债券明显增加。
从主要投资渠道看,一是 2024 年境外机构投资境内债券市场(包含“债券通”和银行间债券市场直接入市)净流入456 亿美元。二是非居民投资境内机构境外发行的股票及全球存托凭证(GDR)净流入187亿美元。三是通过合格境外投资者(QFII 及RQFII)渠道净流出298亿美元。四是通过“沪股通”和“深股通”渠道净流出114 亿美元。
(五)其他投资 其他投资呈现逆差。其他投资主要由存款、贷款和贸易信贷组成,反映境内与境外借贷往来和应收应付变化,主要受银行流动性管理、境内外利差、贸易规模变化等因素影响。2024 年其他投资项下净流出1498亿美元,其中货币和存款净流出 414 亿美元、贷款净流出728亿美元、贸易信贷净流出 371 亿美元。
境内对境外拆借资金和贸易应收款增加。2024 年境内对外其他投资净增加(资金净流出)945 亿美元,2023 年为净减少418 亿美元,主要是境内银行对外同业拆放和企业贸易应收款增加。银行等部门对外贷款净增加356 亿美元,2023 年为净减少 364 亿美元。货物出口增长带动企业贸易信贷应收款净增加 497 亿美元,较 2023 年增长3.7 倍。境内在境外的货币和存款净减少 56 亿美元,2023 年为净减少 236 亿美元。
境内继续偿还对外贷款等融资。2024 年境内吸收的境外其他投资负债净减少(资金净流出)552 亿美元,较 2023 年增长32%。分工具看,一是非居民存款净减少 470 亿美元,增长 126%。二是境内净偿还境外贷款372亿美元,增长 38%。三是进口保持增长带动贸易信贷应付款净增加(资金净流入)125 亿美元,2023 年为净减少 236 亿美元。
2.国际收支形势展望展望
2025 年,外部不稳定不确定因素依然较多,单边主义、保护主义加剧,冲击全球产业链供应链稳定,地缘政治局势错综复杂,国际金融市场波动风险较高,全球经济平稳增长面临一定挑战。我国加快构建新发展格局,实施更加积极有为的宏观政策,全面扩大国内需求,稳定预期、激发活力,推动经济回升向好,国际收支稳健运行的内在基础依然坚实。 我国经济基本面将持续巩固和增强,国际收支有基础、有条件保持基本平衡。一是我国实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,强化宏观政策民生导向,大力提振消费,发布《提振消费专项行动方案》,积极扩大有效投资,持续防范化解重点领域风险,国内经济有望继续回升向好。同时,我国因地制宜发展新质生产力,科技创新取得新进展,民营企业座谈会胜利召开,有效提振市场信心。二是我国稳步扩大对外开放,稳定对外贸易发展,大力鼓励外商投资,持续推进金融市场双向开放,将继续为跨境贸易和投融资营造良好的政策环境。三是我国外汇市场更具韧性,市场参与者更加成熟,交易行为更加理性,汇率风险中性理念不断增强,人民币跨境使用增多。2024 年货物贸易项下人民币交易占比接近 30%,处于历史高位,为外汇市场稳健运行提供重要支持。四是近年来我国在应对外部冲击中积累了丰富的经验,外汇市场逆周期调节工具箱不断充实和丰富,抵御外部冲击能力增强。
预计经常账户将继续保持合理规模顺差。一是货物贸易有条件保持一定规模顺差。全球贸易活动虽遭遇保护主义逆风,但产业链全球化步伐仍将稳步推进。我国外贸韧性较强,制造业规模优势持续巩固,贸易新业态蓬勃发展,出口竞争力逐步提升,贸易伙伴更趋多元,对单一市 47 场依赖度明显降低,企业应对外部遏制打压能力增强,这些均有助于支撑我国出口平稳发展。此外,综合考虑国内需求回升、大宗商品价格波动等因素,预计进口将保持平稳增长。二是服务贸易收支结构优化,逆差有望逐步收敛。我国居民跨境旅行需求已充分释放,旅行支出规模将保持稳定,同时国内文旅高质量服务供给增加,将继续推动旅行收入增加。生产性服务业稳步发展,优质的游戏、电影等服务产品出海创收增多,将带动我国服务贸易收入增长。三是随着我国对外投资规模增加,投资收益逆差可能逐步下行,也有助于经常账户稳定。
跨境资本双向投资有望更趋活跃。一是直接投资将保持平稳发展。我国持续加大稳外资力度,稳步提升跨境投资便利化水平,推进产业转型升级,高端制造业、高技术服务业有望成为新的引资增长点,未来营商环境、政策环境、市场环境优化有助于吸引外资来华展业兴业。同时,境内企业将继续积极顺应全球产业链格局调整,充分利用国际国内两个市场以及全球资源禀赋,稳步开展对外直接投资、优化投资布局。二是外资配置人民币资产将企稳向好。我国稳步扩大金融市场开放,提高外资投资境内证券的便利性,人民币资产具有分散风险的多元配置效果和良好的投资价值,外资仍会稳步增配人民币资产。近期随着国内经济回升和科技创新发展,外资对人民币资产信心进一步增强,资金流入总体回升。三是跨境融资有望平稳有序。近两年企业基于境内外融资利率差距,持续调整本外币融资结构,外币外债偿还需求基本释放,未来融资性外债相关跨境资金将更趋平稳。
持续推进外汇便利化改革,积极支持稳外贸稳外资。一是继续做好金融“五篇大文章”,深化跨境金融服务平台建设,将更多科技型企业纳入跨境融资便利化试点,更好支持科技创新。二是按照既“放得活”又“管得住”的要求,有序推动银行外汇展业改革提质扩面,进一步提高银行办理外汇业务效率。三是推动优质企业贸易便利化政策提质增效,支持跨境电商、外贸综合服务企业等贸易新业态发展。四是推动直接投资外汇管理改革,提升外商投资汇兑便利,吸引更多企业来华展业兴业,优化境内企业境外放款管理,便利企业融资。五是持续优化外籍来华人员支付服务,支持外籍来华人员移动支付、线上外卡收单等规范发展,完善外币兑换服务。
稳步扩大外汇领域制度型开放,助力建设高水平开放型经济新体制。一是优化对境内企业境外上市的资金管理,简化境外上市外汇登记。持续完善跨国公司资金池政策,便利跨国公司在境内外成员企业之间调配、管理资金。二是建设开放多元、功能健全、竞争有序的外汇市场,进一步完善企业汇率风险管理服务。三是支持自由贸易试验区提升战略,支持海南自由贸易港、粤港澳大湾区开展外汇管理创新,支持上海、香港国际金融中心建设。 着力防范化解外部冲击风险,维护国际收支基本平衡。一是高频监测内外部经济金融形势,完善跨境资金流动监测预警体系,加强外汇市场逆周期调节和预期管理,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定,促进境内外汇供求平衡。二是构建更加完备有效的外汇监管体系, 49 充分运用科技手段提升监管效能,严厉打击外汇领域违法违规活动,维护外汇市场健康秩序。三是完善中国特色外汇储备经营管理,更好发挥外汇储备维护宏观经济金融稳定的“压舱石”作用。