专精特新小巨人企业发展现状如何？

中国已培育出五批专精特新“小巨人”企业，累计公示12,950家专精 特新“小巨人”企业，专精特新企业培育工作取得了显著成果。

自2019年以来，中国共培育五批专精特新“小巨人”企业，累计公示12,950家 企业，已完成工信部制定的“到2025年前，培育一万家专精特新‘小巨人’企业” 的目标。 进入十四五时期，专精特新的培育工作已上升至国家高度，国家专精特新培 育框架和制度进一步完善和明晰，2021年颁布的《“十四五”促进中小企业发 展规划》明确提出要推动形成一万家专精特新“小巨人”企业目标，进一步加 快专精特新企业的培育步伐；2022年，工信部发布《优质中小企业梯度培育 管理暂行办法》，更加明确了企业的评定标准；另一方面，更多主体参与到 专精特新的培育工作中，除国家的持续加码外，地方政府亦相继在专精特新 认定、补贴等政策上发力。因此自2021年以来企业认定数量快速增长，但现 阶段专精特新“小巨人”企业认定速度放缓，与第四批次相比，第五批次专精 特新“小巨人”企业认定数量有所减少。

在专精特新“小巨人”企业分布前十的行业中，有9个 行业属于制造业领域，其中计算机、通信和电子设 备制造业、专用和通用设备制造业等行业是“小巨人” 企业密集度最高的行业，一方面是由于这符合培育 专精特新的最初目标，即攻克中国关键领域“卡脖子” 问题。过去，中国产业发展中存在“卡脖子”的技术问 题，尤其在芯片、发动机等领域存在短板，部分关 键零部件和装备依赖国外，一旦受到制裁，中国本 土行业关键环节的发展将会面临限制。另一方面则 是由于制造业在中国的重要地位决定了专精特新“小 巨人”企业中大多数企业是制造业。2023年，中国制 造业增加值规模为40万亿元，占GDP比重达31.7%。 自2010年以来，中国制造业增加值已连续12年位居 全球第一。中国制造业企业数量众多，基数较大， 因此更有可能培育出更多的专精特新企业。

截至2023年的五批专精特新“小巨人”企业分布于中国31个省份，且有20个省份 拥有100家以上的“小巨人”企业。浙江、广东、山东、江苏四省的“小巨人”企 业数量领跑全国，拥有千家以上“小巨人”企业。专精特新“小巨人”企业整体呈 现出“东强西弱” 的分布状态。 专精特新企业集中分布在东部地区主要原因为两方面：（1）区域经济发展水 平为专精特新企业的培育提供了重要基础。在“小巨人”数量排名前10的省份中， 有8个省份在2023年全国GDP数据排名中位列前10，其余2省位于前15；（2） 东部区域拥有政策、金融、产业基础等优势。广东省之所以能超越浙江省成 为拥有“小巨人”最多的省份，一方面是由于其本身产业基础扎实，拥有的中小 企业数量众多，且获得政策方面的大力支持；另一方面是由于广东科创能力 强，人才基础雄厚。2023年，广东省全省研发经费支出约4,600亿元，研发投 入强度达到3.39%，将1/3以上的省级科技创新战略转向资金投入基础研究，研 发人员数量达135万人。

从专精特新“小巨人”企业城市分布来看，五批专精特新“小巨人”企业分布于 300 座城市，且有13座城市拥有 超过200家以上的“小巨人”企业。“小巨人”企业数量排名前20的城市中有4个直辖市、7个省会城市，其他9个 城市均为东部经济发达地区的城市。孕育出专精特新小巨人的城市多具有明显特征，如经济发达，技术、 人才、资本等基础雄厚或城市本身就具有某种类型的产业积累。  苏州和宁波是前十城市中非省会/直辖市和一线的城市，能够培育如此多的专精特新“小巨人”企业一方面是 其本身具有扎实的制造业基础，形成了门类齐全的制造业体系。另一方面，近年来苏州与宁波不断加大专 精特新“小巨人”培育力度，出台了一系列政策与文件，面向全市专精特新“小巨人”企业开展企业创新能力提 升、上市融资辅导、创新成果转化、数字化赋能等全方位服务。

在政策信号的引导下，“专精特新”中小企 业进入高速发展阶段，吸引了大量投资人 和资金涌向“专精特新”领域。专精特新“小 巨人”投融资活跃度较高，截至2023年，已 有4233家专精特新“小巨人”企业获得战略 融资，309家企业获得A轮融资，但同时尚 有8,536家企业未获得融资，渗透率为50%， 未来专精特新企业融资渗透率仍需进一步 提高，努力实现专精特新中小企业知识产 权投融资全覆盖亦是未来政府及相关部门 的重要方向之一。  自2019年开始培育专精特新“小巨人”之后， 专精特新“小巨人”企业领域融资事件逐步 增多，2021年专精特新“小巨人”领域发生 1,102次融资事件，2022年和2023年融资 热度有所下降，2023年发生融资614次。

专精特新“小巨人”企业平均成立年限为16.6年，远超 中国中小企业平均寿命（2.5年），反映出多数“专精 特新”企业凭借过硬的技术、产品及抗风险能力，已 迈过中小企业生存的关键节点，进入较为稳定的发展 阶段，同时亦说明成为专精特新“小巨人”企业需要经 历长时间专业能力的积累和沉淀。 2019年至2023年，五批次专精特新“小巨人”企业的平 均寿命呈现递减趋势，表明由于经济快速发展，企业 快速扩张以及政策的支持，中国专精特新“小巨人”企 业成长周期相比之前有所缩短，未来专精特新企业有 望在短期内实现快速成长。

56789”是中国中小企业的发展特征，亦是目前专精特新企业的发展特征。对于中小企业而言，“56789” 特征主要是指中国国内中小企业贡献了50%以上的税收，60%以上的GDP经济总量，70%以上的以技术发 明为代表的科技创新成果，80%以上的就业岗位以及90%以上的新增就业。 对于专精特新企业而言，“56789”特征则是指50%以上的企业研发投入在1,000万元以上，60%以上的企业 属于工业基础领域，70%以上的企业深耕行业十年以上，并且其平均注册时间在16年左右，80%以上的 企业处于本省细分行业第一的位置，多数企业主营业务收入占全部营收的比重达90%以上。这些发展特 征从创新能力、专注细分领域、主导产品竞争力、成长周期等不同方面突出了现阶段专精特新企业发展 的显著优势。