数据要素市场生态体系介绍

我国数据要素市场发展进入加速期，越来越多的主体逐步参与到数据要素市场生态体系建设任务中。

1.数据生产：数据汇聚为核心功能，推动数据资源化发展

数据生产环节，是依托数据基础设施提供商、数据资源集成商、数据加工服务商等主体，通过数据采集、数据储存、数据加工，提升数据质量、形成数据价值、实现数据汇聚的过程。 规模来看，数据储存、数据加工细分市场规模总占比超九成。2022 年，数据生产环节市场规模超 500 亿元，其中数据采集细分环节市场规模228 亿元、产比近五成，数据加工市场规模 203 亿元、产比超四成，数据采集环节市场规模占比一成。

主体来看，数据生产环节企业数量占比超三成。数据生产环节数商企业涵盖数据基础设施提供商、数据资源集成商、数据加工服务商等企业类型，2022 年企业超 55 万家、占比 34.9%。 ——数据基础设施提供商是支撑数据要素生产、处理的各种软硬件生产制造的企业，可提供数据流通技术、信息技术基础设施、操作系统等产品或服务。2022 年，数据基础设施提供商 11.7 万家、占比 7.2%。——数据资源集成商是帮助汇集、储存各类分散的数据资源的企业，提供数据存储、数据采集等产品和服务。2022 年，数据资源集成商34.9 万家、占比 21.4%。 ——数据加工服务商是对数据进行操作和处理的企业，提供数据清洗、标注、融合等服务或产品。2022 年，数据资源集成商 10.3 万家、占比6.3% 8。

2.数据流通：数据开放、共享、交易为核心功能，推动数据资产化发展

数据流通环节，是依托数据交付服务商、数据经纪服务商等主体，通过使数据或数据产品在不同的环节中经过采集、存储、加工、传输和应用，从而达到数据的高效共享和互通，保障所有者权利的前提下进行合理合规的数据流通的过程，具有数据开放、数据共享、数据交易的核心功能，推动数据资产化发展。可细分为数据确权、数据资产定价、数据交易等阶段。2022 年，数据流通环节市场规模超 150 亿元、占比 15%。 主体来看，数据流通环节企业数量超5000 家。数据流通环节数商企业涵盖数据交付服务商、数据经纪服务商等数据交易服务企业。

——数据交易服务企业是提供数据合规评估、数据交付服务、数据经纪服务、数据合规评估等数据交易过程所有服务的企业。其中，数据交付服务商是将数据方案进行执行落地的企业，提供融合计算、联邦学习等产品或服务；数据经纪服务商是促进数据交易的经纪商或中介。2022 年，数据交付服务商、数据经纪服务商共约 3260 家。2022 年企业数量超 5000 家、占比0.3%。交易平台和渠道来看，数据交易所建设（含在建和建成）数量超 50 家。近年来，随着数据要素相关政策的出台，数据要素交易平台加速建设、交易渠道更加多元，为数据的流通、交易提供安全和质量保障。截至2023年 11 月底，我国已成立超 55 数据交易所（中心、平台等），北京国际大数据交易所、上海数据交易所、深圳数据交易所和广州数据交易所等相继成立，湖北大数据交易中心等十余家加速建设。据上海证券研报显示，上海数交所的数据交易额在 2023 年 8 月已经超过 1 亿元，预计全年交易额将突破10 亿元。

3.数据应用：数据使用为核心功能，推动数据资本化发展

数据应用环节，以数据使用为核心功能，是数据发挥真正价值的关键环节，助力推动数据资本化发展，可细分为数据分析、数据服务等阶段。其中，数据分析阶段是对数据资源的详细研究，概括总结实现数据功能的最大化开发，重点关注深度分析和挖掘数据的价值和潜力。随着实体经济与数字经济加速深度融合，数据服务和应用范围加速扩大，涵盖公共服务、影视娱乐、交通、医疗、金融、广告营销等众多领域，市场规模持续扩大。 规模来看，数据分析、数据服务市场规模超300 亿元。2022 年，数据应用环节市场规模超 300 亿元，其中数据分析细分环节市场规模222 亿元、占比超六成，数据服务市场规模 108 亿元、占比近三成。

主体来看，数据应用环节企业数量近百万家、占比超五成。数据应用环节数商企业涵盖数据咨询服务商、数据分析技术服务商、数据产品供应商等类型企业，2022 年企业数量近百万家、占比达54.1%。

——数据咨询服务商主要提供数据管理、数字化转型、技术解决方案等服务，2022 年企业数量 57 万家、占数据应用环节企业总数超60%。——数据分析技术服务商主要通过对数据进行分析以生产有用信息，提供数据挖掘、预测分析等产品或服务，2022 年企业数量23 万家、占数据应用环节企业总数超 20%。 ——数据产品提供商是依托自身大量数据且能提供自身数据给第三方数据机构的企业，2022 年企业数量近 10 万家。

4.障：数据安全、数据监管，赋能构建安全、开放、高效的数据要素市场生态体系

生态保障，为数据要素市场各主体提供有效的保障，可细分为数据质量管理、数据评估、融资交易监管、数据权益保护等数据监管/治理、数据安全等阶段，其中数据安全是数据要素价值释放的支撑和保障。2022 年，数据要素生态保障市场规模超 63 亿元、占比 6%。 主体来看，数据要素生态保障类企业18 万家、占比10.8%。数据要素生态保障类企业涵盖数据安全服务商、数据交易服务商、数据治理服务商、数据资产评估服务商、数据合规评估服务商、数据质量评估商、数据交易经纪服务商、数据人才培训服务商、数据治理/监管服务商等类型。

——数据安全服务商是保护数据安全、敏感隐私信息安全的企业，提供网络安全、云安全、信息安全等方面产品或服务。随着数据使用场景的不断增加和涌现，数据安全对数据要素有序流通、赋能各行业数字化转型、护航数字经济发展意义重大，数据安全服务商应加速发展。2022 年企业数量8.8 万家、占生态保障环节企业总数比重近五成。 ——数据评估服务商是对企业的数据应用的合规性、数据质量等方面进行全面、客观、准确的评估，帮助企业更好地合规、高效利用自己的数据资产。2022 年，数据资产评估服务商、数据合规评估服务商、数据质量评估商共约8万家、占生态保障环节企业总数比重近四成。随着数据规模和数据种类的不断增加，企业了解和掌握其数据资产的价值和风险情况的重要性日益凸显，特别是数据资产评估服务商成为保障数据要素有序流通和价值挖掘的重要抓手，也是数据资源入表后续计量的必要工具。

——数据监管/治理服务商提供标准管理、过程监管、交易仲裁、融资交易监管、智能运维等方面服务或产品。2022 年，数据监管/治理服务商超3000家。在大数据时代，数据治理已成为行业、企业、政府发展的重要一环，加强数据监管、数据治理，对数据的采集、存储、开发、利用和交易等全过程进行有效管理，有利于规范和充分发掘数据资源在经济效益的市场价值，也是实现政府治理体系和治理能力现代化的必然要求。 ——数据人才培训服务商是开展教育或培训有关数据处理、分析、管理、安全等方面知识人才的企业。2022 年数据人才培训服务商0.3 万家。随着数字技术和数字经济快速发展，市场对专业化、综合化、高端化数据人才供不应求，数据人才培训的重要性加速提升，数据人才培训服务商将进入加速发展进程。