北京互联网法院始终高度重视未成年人保护工作,于2021 年 5 月挂牌全国首个互联网少年法庭,集中审理涉未成年人网络案件,未成年人网络司法保护工作进入新阶段。
(一)强化制度机制保障,打造“首互未来”未保品牌。加强未成年人审判工作专业化建设,出台《关于加强未成年人网络司法保护工作的意见》《法治副校长工作办法(试行)》等制度文件,统筹抓好涉未成年人审判工作。加强专业队伍建设,夯实未成年人审判工作基础,现有未成年人审判专业化团队 5 个,配备了业务能力强、熟悉未成年人身心特点的法官以及其他审判辅助人员。搭建“首互未来”工作站,把未成年人保护工作放在首要位置、坚持首善标准、突出首都特色,运用互联网思维、多方互助支持,“以法治之光守护成长之路”。工作站内设宣传教育平台、理论研究平台、协同发展平台,为未成年人网络空间合法权益保护提供全面法律支持、前沿研究成果、专业家庭教育指导等,成为法院系统未成年人网络保护新阵地,“首互未来”工作机制入选 2022 年度中国网络治理十大创新案例。
(二)贯彻未成年人特殊优先保护原则,建立未成年人案件审判“四大机制”。 坚持最有利于未成年人的原则,建立涉未案件审判“四大机制”,即“案件提示、优先送达、全程调解、延伸保护”机制。在立案端,全部涉未成年人案件均进行标记提示。进入诉讼程序未成年人案件送达最短时间1 天,被告有效应诉平均用时 27 天。强化未成年人案件全过程调解,建立“诉前专人调解+诉中委托专业机构调解+诉后参与家庭教育指导”机制,引入中国互联网协会调解委员会专业调解员加入我院调解组织,专门负责调解涉未案件,调解总标的超100万元。近一年,我院妥善化解涉未成年人充值打赏案件总标的超过 300 万元。许多未成年人及家长表示,感受到司法的人文关怀,多名法官收到未成年人手写感谢信及锦旗。我院注重通过司法裁判树立未成年人特殊、优先保护规则,“女童绑树视频”人格权案、“软色情漫画”服务合同案分获北京法院 2022 年优秀未成年人案件裁判文书、人民法院大力弘扬社会主义核心价值观典型案例等。
(三)注重延伸保护,积极提升未成年人及家长网络素养 。发挥全国法院首个线上家庭教育指导平台“首互未来”的作用,平台已经集合有关“健康上网、网络法治、家庭教育”三个主题的 40 多节专业视频课程,广泛用于家庭教育指导和法治宣传。自挂牌以来,少年法庭开展家庭教育指导7 次,发出家庭教育指导令 6 份。建立覆盖全院各部门的法治副校长人才库,制作统一课件,依托法治副校长、普法驿站、巡回讲堂等工作机制,法官团队走进校园、社区开展网络素养教育,覆盖千余名青少年及家庭成员。
(四)发挥司法建议作用,促进平台加强未成年人保护机制建设 。近一年,围绕未成年人充值打赏、网络文化内容、信息网络买卖等问题,我院向知名网络平台发出三份司法建议,积极通过司法建议促进平台加强未成年人保护。针对未成年人通过网络购物平台购买代充值服务的情况,向该电子商务平台发出司法建议并收到回函,平台回函表示会加强充值服务类未成年人提示机制等。针对网络漫画平台提供不适宜未成年人阅读漫画而未作充分提示的情况,向该网络漫画平台发出司法建议,平台回函承诺加强未成年人身份识别机制,下架可能影响未成年人身心健康的内容。向某网络购物平台发送司法建议,推进平台完善未成年人开设网络店铺的审核和提示机制,虚拟发货的提示、确认机制,平台积极予以整改。
(五)强化教育宣传,凝聚全社会保护未成年人共识。充分发挥北京市首批法治宣传教育示范基地的作用,开展公开日活动,邀请 200 余人次中小学生走进法院,感受互联网司法前沿,接受网络素养及法治教育。自主创作“首互未来”微课堂、微剧场、微漫画,观看总量超过220万次。与团中央、最高法院、人民法院报等开展网上公开日、普法直播等活动,累计受众超百万人次。成立“首互未来”未成年人网络保护志愿团,一方面从全院范围内招募志愿者,与中国盲文图书馆合作,为视障儿童送去有声普法读物;一方面,从学校、当事人中招募志愿者担任“法治小种子”。近期,一名游戏充值案件的未成年人当事人通过参观互联网法院的方式接受家庭教育指导后,主动担任“首互未来小种子”志愿者,参与到帮助其他未成年人预防网络沉迷的宣传教育活动中。