在当前复杂的政治经济形势下,中阿经贸合作中也面临着不少困难和挑战,下面我来概括总结一下。
部分国家阿拉伯国家政治和安全风险较高。阿拉伯地区局势依然面临较多的不确定性、不稳定 性因素,部分国家局势仍较为动荡。叙利亚、也门、利比亚等国内战虽然冲突烈度有所下降,但深 层次的问题没有解决,短期内难有实质性的和平进展 ;伊核问题谈判举步维艰,巴以问题近期再次 升温 ;地区大国间矛盾复杂,同时美、俄、欧等域外大国博弈干涉不断,给阿拉伯地区局势发展带 来诸多隐忧。此外,以“伊斯兰国”为代表的恐怖和极端势力卷土重来,该地区的恐怖主义威胁上升。全球恐怖主义指数显示,2021 年伊拉克、索马里和叙利亚恐怖主义指数分别位列全球第 2、3、 5 名,此外埃及、也门和利比亚恐怖主义指数超过 5,属于高风险国家,巴勒斯坦、突尼斯和阿尔及 利亚属于中高风险国家 44。受粮价上涨影响,该地区原本有所缓和的通货膨胀率再次上升,失业率 高居不下,贫困人口增加,也进一步给社会稳定带来潜在风险。局势动荡、安全风险增加,给中国 与阿拉伯国家的投资合作造成了较大阻力。
中阿经贸合作集中度高,结构较为单一。中阿贸易高度集中,约 70% 的贸易额集中在中国与 沙特阿拉伯、阿联酋、伊拉克和阿曼 4 个贸易伙伴国家之间,其中中国自阿拉伯国家进口商品超过 80% 为石油。中国对阿拉伯国家的投资也主要集中在阿联酋、沙特阿拉伯、伊拉克、阿尔及利亚、 埃及、苏丹等 6 国,截至 2020 年的投资存量占比超过 80%,其中对阿联酋一国的投资存量占比达 到 43.6%。中阿经贸合作集中度高,因而易受国际石油价格波动和单个重点合作国别情况的影响而 出现较大起伏。中阿双方需要探索更多元化的合作领域,同时阿拉伯国家应进一步改善其投资环境, 以更好地吸引中国企业投资。
阿拉伯国家的特殊市场环境给中国企业开展合作带来一定挑战。中国企业早期主要以工程承包 模式进入阿拉伯国家市场,期间受战乱和政策调整影响,业务有所收缩,近年才出现较大的发展, 对阿投资也逐渐增长,总体来看,多数企业在该地区开展投资合作的时间并不长。而阿拉伯国家受 宗教影响,在政策、社会、文化等方面都有其特殊性,对投资和承包工程项目有较高的标准规定, 对外来劳工的管理较为复杂,中国企业在进入该地区时需要进行深入的市场调研,充分了解当地的 相关政策、法律法规和风俗文化。一旦前期调研准备不足,容易遭受意想不到的损失。此外,一些 阿拉伯媒体受西方影响,炒作地缘政治扩张和威胁论调,给中国企业在当地合作也带来了一定影响, 中国企业也应有积极应对的准备。