宏观经济专题报告:中国财政的余粮与未来.pdf

  • 上传者:知识控
  • 时间:2023/05/22
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宏观经济专题报告:中国财政的余粮与未来。近年来,财政通过收入端减税降费、支出端扩大支出,扩大赤字和债务,有 力地抗击疫情、兜底民生、促进科技创新,维护了经济社会稳定。但是,对 应的是经济下行叠加减税降费,财政收支矛盾突出,部分地方重回“吃饭财 政”,各地财政运行压力较大。

然而,在宏观税负下行、政府支出责任范围扩大以及经济社会风险财政化的 作用下,财政紧平衡和收支矛盾加剧将是未来的常态。财政之难,难在多目 标平衡:要实现发展与安全的平衡、稳增长和防风险的平衡、减税降费和财 政可持续性的平衡、短期经济社会稳定与长期内生增长动力的平衡、民生福 利改善与科技强国的平衡。

本文主要解决五大问题:一是如何认知财政是政治经济学的集中体现?二是 2022 年的财政形势如何?三是如何理解 2023 年的财政政策以及展望 2023 年 财政形势?四是中央如何定调十四五期间的财税体制改革?五是短期内财政 有困难,但又不能大幅度提高赤字和债务透支未来政策空间,短期、中长期 分别需要从哪些角度解决财政面临的压力?

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