区块链技术全面应用于司法存证体系多元解纷、诉讼服务、审判执行和司法管理工作中,能够有效促进司法公信,提升司法效率,强化廉洁司法。
1.政务服务应用持续深入,加速提升政务服务能力
区块链技术推动数字政务发展,提升政务服务效率,增强政务公信力。2023 年国务院办公厅《关于依托全国一体化政务服务平台建立政务服务效能提升常态化工作机制的意见》提出,强化区块链等新技术应用赋能机制,分析预判企业和群众办事需求,建设企业服务空间和个人服务空间,提高政务工作创造性执行效能。根据赛迪区块链研究院统计,2023 年,我国区块链在政务领域共落地 44 项典型应用,占 2023 年区块链创新应用落地项目总数的 9.78%。区块链技术以其安全、可靠、可信的数据存储和传输服务特性,优化政务服务流程,数据共享保证数据的完整性和可信度,实现政务服务的质量的进一步提升。同时,区块链的不可篡改性和可追溯性使得政务活动更加透明,增强了公众对政府的信任。区块链的分布式特性也使得数据不依赖于中央机构进行管理和控制,能有效防止数据被篡改或滥用,对于政府机构持有大量涉及公民隐私和企业商业机密的数据,区块链的应用能够大大增强数据安全性,保护公民和企业的合法权益。
从政务服务区块链应用落地地域分布情况来看,区块链赋能数字政府业务已在北京、湖南、上海、广州等全国市场广泛落地,形成良好应用示范。2023 年,区块链政务应用落地数量排在前两名的省份分别是江苏和北京,与2022 年相比,这两个地区的 — 58 — 应用落地取得较大进展,落地数量排名获得较大幅度提升,应用落地数分别为 8、6,广东、湖南、江西省区块链在政府服务领域应用排名并列第 3,其中,2023 年湖南娄底市不动产区块链信息共享平台获湖南省提升全民数字素养与技能典型案例,区块链+税费服务项目成为娄底税务“区块链”和政府部门“政务链”无缝协作、双链互动的创新之举。

从政务服务区块链应用落地领域分布情况来看,2023年区块链政务已经覆盖行政审批、监管服务、跨域数据互认共享、不动产管理、电子票据、人社管理服务、财税服务、公共资源管理、党政服务等多个场景,多项高频政务服务事项降低了成本、增加了协同和提高了效率,区块链落地应用效果显著。其中,应用落地数量排在前三位的是行政审批、跨域数据互认共享和监管服务,分别占政务服务应用总数的 16%、14%和13%。其中,跨域数据 — 59 — 互认共享和监管服务应用落地情况与去年相比有较大提升。北京市政务服务管理局“以区块链‘链’起‘数据孤岛’:政务数据共享应用的范式与实践”入选 2023 中国区块链创新应用案例集优秀案例,利用区块链技术实现政务数据资源汇聚,避免了数据重复存储导致的资源浪费,构建可信数据共享机制为提升政务数据的一致性和政府部门之间的互信度提供了技术保障。应用于北京市义务教育入学资格核验和购房资格核验两个政务服务场景,服务人数已达百万。
2.司法领域应用稳步拓展,有效提高司法服务效率
区块链技术全面应用于司法存证体系多元解纷、诉讼服务、审判执行和司法管理工作中,能够有效促进司法公信,提升司法效率,强化廉洁司法。人民法院统一司法区块链平台的建设与应用入选 2023 年中国区块链创新应用社会治理优秀案例集,打造 — 60 — 区块链底层平台,通过跨网系异构数据核验、可信操作验证、智能合约等关键核心技术,实现协同质效分析、跨链示证服务、异构数据高并发验证、审判执行流程优化再造、经济社会可信合约等服务。基于区块链技术保障电子证据可信和司法文书权威,支持当事人和法官在线核验通过区块链存储的电子证据,提升电子证据认定的效率和质量,推动人民法院送达的诉讼文书和送达回执在司法区块链平台统一存储,有助于保证司法全流程安全可靠,促进维护司法权威。
根据赛迪区块链研究院统计,2017 年至2023 年期间,我国区块链技术在司法存证领域应用落地数量总计261 项,2023年落地 67 项,同比去年增长 34.53%,占2023 年区块链应用落地项目总数的 14.89%。2023 年数据资产已经成为企业和个人重要的财产形式,数据资产确权相关法律愈加完善,为实现线上数据资产确权,线上电子司法存证领域的应用也相应得到更多重视,为区块链技术在司法电子存证领域的应用提供了更加清晰的操作指引,推动了 2023 年区块链技术在司法存证领域的应用数量突破式增长。
从应用落地城市分布状况来看,北京对司法存证应用较为重视,共计落地应用 18 项。人民法院统一司法区块链平台的建设与应用,截至目前构建了中央+地方共14 个试点单位“五横三纵”的跨链协同体系,平台对接 345 家法院等单位的404 个系统,累计上链数据超 44 亿条,实现了全国3500 多家法院送达的每一份电子文书均支持在互联网进行在线核验,节约法院邮费幅度达93%。其次是江苏、广东、上海等经济发达地区紧随其后,应用落地数分别为 13,10,6。经济发达地区司法实践相对活跃,对司法存证的需求也更为迫切,且当地政府和企业对区块链技术的投入和研发力度也成为区块链技术在司法存证领域应用状况的重要影响因素。

3.金融领域应用不断深化,显著增强金融服务效能
区块链技术在金融行业的应用已经逐渐展现出其独特的优势,区块链技术在保护金融行业数据隐私性和安全性、确保金融交易透明度和公正性方面都发挥着重要作用,此外,对于金融行业跨境支付和清算服务、风险管理和合规监管服务等方面,区块链技术能够实现对交易和资产的全面监管和追溯,提高交易的速度和效率。根据赛迪区块链研究院统计,2023 年我国区块链在金融领域共落地 41 项应用,占 2023 年区块链应用落地项目总数的 9.11%。从细分应用领域来看,2023 年区块链在金融领域的应用已覆盖股权交易、电子商务、供应链金融、跨境贸易、金融监管、电子当票、银行函证等多个领域,其中股权交易应用占比34%,位居金融领域应用第一,电子商务和供应链金融紧随其后,均占比 17%,并列金融领域应用第二位。疫情后经济复苏使得资产的数字化和流通性的增加,在股权交易领域,区块链技术简化了证券发行和交易的流程,并提高市场的流动性和效率;在电子商务和供应链金融领域,区块链技术可以实现信息的透明和溯源,从而提高供应链金融的可信度和风险管理能力,区块链技术在金融行业的应用前景仍然非常广阔。
从金融应用成果来看,在股权交易方面,“区块链+股权市场”国家区块链创新应用行业试点项目搭建“中央监管链—地方业务链”双层链金融基础设施,通过跨链机制实现全局范围的逻辑统一,浙江、江苏、广东、江西、青岛等多个区域性股权市场的地方业务链已与省大数据局、征信公司等进行系统对接,实现多层次资本市场数据信息联通,目前,基于中央监管链的全国统一登记基本完成,投资者统一编码服务已接入32 家,累积赋码304 万户。在跨境贸易方面,国家外汇管理局重庆市分局打造境内运费外币支付结算功能,助推西部陆海新通道建设,有效利用区块链技术在促进数据共享、优化业务流程、提升协同效率、建设可信体系等方面的作用,依托分布式账本不可篡改、数字签名和多方共识等技术特点,汇集收付汇、税务、融资、物流等多方信息,截至 2023 年末,为 700 余家企业办理付汇业务2.4万余笔、核验发票 7.3 万余张,便利化金额合计17.7 亿美元;此外,服务企业进出口融资 1300 余笔,金额合计23.5 亿美元。
4.民生领域应用日益普及,稳步增进民众福祉水平
区块链融入民生,增进民生福祉是区块链发展的根本。未来的社会是数字化引领的社会,数字经济正深刻地改变着人类的生产和生活方式,作为经济增长新动能的作用日益凸显。区块链技术作为下一代可信价值互联网的基础设施,将更多地在民生领域的场景应用中发挥巨大价值。2023 年区块链在医疗健康、便民日常、农业领域、社会治理等领域的应用,成为政府推动民生领域数字化转型和创新发展的重要抓手。根据赛迪区块链研究院统计,2023 年我国区块链在民生领域内共落地34 项应用,占2023年区块链应用落地项目总数的 7.56%。从应用领域来看,医疗健康和便民日常应用数量最多。一是区块链技术在医疗健康方面的落地应用涵盖药品追溯、医疗数据管理、医疗设备管理、医保场景管理等领域,覆盖领域愈加广泛。民政部信息中心指出,医疗服务的便民化与人民群众切身利益密切相关,是社会高度关注的热点。区块链技术以其独特的分布式、不可篡改和透明性等特性,将成为重构医疗健康数据安全与共享新模式的关键力量。二是区块链技术在便民日常方面的落地应用最多是社群社交场景。社区化、社群化是社会演化的自然结果,网络改变了人类交流的结构,区块链技术的不断迭代使得社交用户画像模型被改良,用户拥有个人的精准画像与隐私数据,社交由此变得更加公正、平
此外,各地政府也加快了区块链在社会环境治理、食品安全、教育科创、文化旅游及求职招聘方面的应用探索。云南省重点食品(产品)安全信息区块链追溯平台“云智溯”,应用区块链(BSN)的去中心化、不可篡改、公开透明、可追溯等特性,实现食品生产加工、仓储、检验、销售等关键环节追溯数据的分布式存储和不可篡改。目前,“云智溯”平台实现16366 户食品生产经营单位、67870 个食品类别、30 万批次的追溯管理。海南省基于联通BaaS 平台的文旅链关键技术研究与应用示范,涉及“区块链+游客身份”“区块链+消费窗口”和“区块链+预付式消费”3个应用场景。截至目前已完成 10W+的存量数据上链,上架了1000+的优质旅游产品,带动消费 1000 万+,进而激发消费市场潜力。
5.数字资产应用逐步展开,进一步强化数据价值安全
数字资产是数据要素产业生态的重要组成部分,也是高价值数字产业新赛道——区块链商业模式的成果之一。数字资产的对象包括以数字化形式存在的数据和能够通过技术手段转化为数字化形式(数据)的一切资源。在数字资产确权与管理方面。区块链的数字签名、共识机制、智能合约等技术,促进建立安全可信的身份体系和责任划分体系,实现对数字资产的传输、使用、交易与收益进行全周期的记录与溯源管理。在数字资产交易与流通方面。区块链技术支持数字资产的快速、安全、透明交易,数字资产如加密货币、证券等交易无需中介机构,降低了交易成本并提高了交易效率。在数字资产的创新应用方面。区块链技术为艺术品、收藏品等独特资产提供了数字化表达和交易的新途径。此外,区块链技术通过链上确权和交易,激活了产业中的数据交易市场,促进了数据资产管理这一经济活动的高效运行,2023年国内首个《数据资产确认工作指南》发布,明确了“数据资源”“数据资产”“数据资产确认”等相关术语和定义,填补了数据资产确认标准空白。区块链技术为数字资产提供了一种新的管理和交易框架,为数字经济时代的资产确权、流通和交易提供了强大的技术支持。
根据赛迪区块链研究院统计,2023 年我国区块链在数字资产领域内共落地 245 项应用,占 2023 年区块链应用落地项目总数的 54.44%,其中数字藏品类应用208 项,占数字资产区块链应用总数高达 84.9%;面向版权存证领域共落地21 项应用,其他数字资产服务类应用 16 项。在数字资产的应用中,版权归属 — 68 — 不明确是常见问题,数字资产的易复制性和互联网的无边界性使得盗版和侵权行为难以控制,数字资产管理存在产权模糊、定价难和流通难等问题。数字版权认证是确保数字资产得到合法应用和有效保护的关键环节,是数字资产应用落实的前提。四川数字出版传媒打造的基于区块链的版权综合服务平台--知信链入选2023 年中国区块链创新应用案例集,知信链充分利用区块链防篡改、可追溯、去中心化的技术特点,提供版权登记、存证确权、分发交易、监测维权服务,解决数字版权监测维权难题,以及确保数字版权交易过程透明,推进资产凭证化,截至目前,知信链已累计完成作品版权登记 3.5 万+件;区块链存证确权、资产交易数据量 2000 万。
从应用落地地域分布情况来看,华东地区落地应用占比高达33%,位居全国地域分布第一位,华北地区紧随其后,落地应用占比 29%。北上广等经济发达地区数据资产类应用落地数量较多,北京市数字资产区块链应用落地数量全国领先,共64 项,上海、广东紧随其后,落地应用分别为 35、34。经济发达地区拥有较强产业基础和丰富应用场景,对数字资产的需求旺盛,市场环境成熟,且当地政府积极推动数字经济发展,相关政策支持和保障措施完善,为数字资产类应用的落地提供了良好的环境和条件。北京全域数字资产保护及交易平台“中国V 链”以“版权+科技”的融合理念,研发了可拆可组的全链条服务体系,中国V链平台正式上线以来,已有 2000 多家优质企业入驻,版权交易素材已超 19 万条,存量视频突破 31 万条,区块链存证突破23万条,版权侵权线索累计监测超 3 万条,对行业的发展、规范、应用有很大的促进作用。