我国低空经济发展历程、驱动因素及应用场景梳理

政策&技术&经济等多重因素共驱。

1.低空经济：新质生产力代表，2024有望成为元年

新质生产力代表：低空经济指依托于低空空域，以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的各类低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态，其作为战略性新兴产业，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念，是新质生产力的代表。 

2024有望成为元年：2021年“低空经济”概念首次被写入国家规划；2023年底“低空经济”被列为战略性新兴产业，亿航取得全球第一张eVTOL适航证；2024年无人驾驶航空器的使用进入“有法可依”时代；国家和地方政策密集出台，航空器产品和商业化探索有望持续落地，有望成为低空经济元年。

2.为什么本轮特别重视？①政策支撑：顶层设计，自上而下

国家政策统揽全局：自2021年2月《国家综合立体交通网规划纲要》首次将“低空经济”写入国家规划以来，国家已密集出台了各项政策法规，其中2024年01月正式实施的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》标志着无人驾驶航空器领域有法可依，2024年03月政府工作报告提出将低空经济等领域打造成新增长引擎。

地方政策密集出台：全国已有多个省（区、市）将低空经济写入政府工作报告，四川、海南、湖南、江西和安徽等省成为全国首批低空空域管理改革试点省份，北京、广东等地也均开始部署发展低空经济；此外，各市针对低空经济出台了各项具体行动方案和措施。

②技术赋能：夯实基础，助推成长

技术赋能：自2015年“无人机元年”和2019年“5G商用元年”以来，我国无人机、5G通信和物联网等领域快速发展；自2020年电动化和2023年智能化时代开启以来，我国汽车行业新能源渗透率快速提升，智能驾驶快速落地并走量。这些产业与低空经济具有高度共通性，在电动化、智能化、高新材料与轻量化、通信与物联网等多方面积累的成熟技术和解决方案有望赋能低空经济，夯实基础，助推成长。

③经济效益：万亿规模，弯道超车

市场规模将达万亿级：中国低空经济规模2023年超过5000亿，同比+33.8%，预估2026年有望突破万亿元，达到10644.6亿元。此外，IDEA研究院数据显示到2025年对国民经济的综合贡献值将达3-5万亿元人民币。

助推民用航空产业弯道超车：2023年我国在册通用航空器3173架，通用机场451个，全年作业飞行135.7万小时；国内注册无人机126.7万架，飞行2311万小时。与美国相比，我国在通用飞机方面存在差距，但在无人机领域具有一定优势，低空经济有助于推动民用航空产业弯道超车。

3.应用场景：航空器与各行业场景融合，想象空间持续打开

航空器与各行业场景融合：当前“低空经济+各行业场景”的商业化探索已形成丰富的应用场景，低空经济所包含的各类航空器服务于城市或非城市场景下各类低空空域中的各种具体场景当中。

想象空间持续打开：低空经济潜在应用场景持续拓展，可以细分为以下三类。1）生产作业类：为工农林牧渔等提供飞行作业活动，包括牧业飞行、航空探测、石油服务、电力作业等；2）公共服务类：提供航空服务性飞行活动，包括医疗救护、短途运输、航空物流、警用飞行、海关飞行等；3）航空消费类：面向消费群体提供消费性航空活动，包括飞行培训、空中游览、私人飞行、娱乐飞行等。