南威软件发展历程、管理层、业务布局及业绩表现如何？

全国政务服务龙头，助力国家治理能力现代化。

1.聚焦数字政府超20年，跨入全新发展阶段

全国政务服务龙头企业，行业领先的社会治理科技公司。南威软件集团成立于 2002 年，行政总部设立在福建泉州，在北京设立全球业务和运营总部，形成北京、福建双总部 格局，是全国政务服务龙头企业、行业领先的社会治理科技公司。公司致力构建“云+数”的 中枢能力，结合区块链、物联网、人工智能、安全、信创等技术，形成业务、数据、视 频、物联、移动、安全等能力化中枢体系和生态，为数字政府创新建设提供支撑。公司拥 有全国数字政府行业领先的技术产品和丰富的实践经验，创新成果连续多年写入国务院政 府工作报告。

超大型央企拟控股，公司发展有望迈上新台阶。2022 年 8 月，公司与华润数科签署了 《战略合作协议》。现实际控制人吴志雄先生将以协议转让方式、公司将以非公开发行方式 向华润数科转让股份，公司控股股东将变更为华润数科，后者持有公司 29.59%的股份，实 控人最终变更为国务院国资委。此举一方面有助于华润集团快速完善数字经济板块布局， 拓展 G 端业务，践行国家战略；另一方面公司可依托华润集团雄厚的资金实力和覆盖全国 的产业网络巩固 G 端，进军 BC 端业务，实现全面转型。

公司管理层经验丰富。公司管理层从业经验丰富，现实控人、董事长吴志雄硕士毕 业，清华计算机博士在读，是福建省软件行业协会会长、福建省网信产业联合会副会长，曾获得中国软件行业优秀企业家、中国软件和信息服务十大领军人物、中国智慧城市建设 领军人物、中国 ICT 产业十大经济人物奖等荣誉。

2.聚焦政务和公安，建设智慧城市

公司聚焦发展政务和公安业务。公司主要业务包括针对数字政府的政务服务、公共安 全、城市管理等，此外公司深化发展社会运营服务，创新发展行业实用型芯片与传感器产 业。作为国家智慧城市标准化工作组十家理事单位之一、全国信息安全标准化技术委员会 智慧城市运营专题组副组长单位，公司技术优势凸显，在政府政策的推动下其主营业务收 入未来有望提高。 1、政务服务龙头，持续深耕政务服务领域 公司的数字政府行业产品全国领先，实践经验丰富。公司坚定产品化转型发展方向， 实现从“工程+”向“产品服务+”模式转变。针对党政机关的合作，公司主要采用直销和渠道 合作的方式对其销售。直销时，公司直接参与项目投标工作，为客户提供产品二次开发服 务和相关的软硬件集成服务；

渠道合作时，产品销售给集成商和代理商，产品以被集成的 方式应用于客户项目。 AI+大数据筑牢技术优势，依托华润央企身份加快市场拓展。公司依托苍穹大数据平 台和星罗人工智能平台，充分利用大数据、人工智能等技术，沉淀政务数据模型、智能 推送算法、政务行业知识图谱，提供各种智能化服务，全方位提升政务服务效能和办 事体验。目前公司政务服务产品和解决方案的案例已覆盖全国 30 个省份，256 个地市，直 接服务公务人员超 1000 万人、企业超 500 万家、社会公众超 3 亿人；公司作为华润集团政府和企业唯一的信息化平台，将依托华润的央企身份全面拓展数字政府业务，并不断开拓 行业新业务领域，实现市场横向布局纵向延伸。

2、与公安机关合作，保障城市公共安全 融合 AI 生成多模态结构化信息，提供视频智能应用组件服务。公司专注于智能感知 设备数据采集传输与治理、视频图像 AI 中台与数据中台、警务实战应用产品的研发。打造 的视频图像 AI 中台通过构建视频图像中的局部与全局信息，对时空层、语义层、任务层等 多维度的特征进行解析，融合人脸、车辆、人体、步态等超 10 种算法引擎，生成不同场景 下的多模态结构化信息，为公安大数据平台及各警种业务系统提供视频智能应用组件服 务。 3、助力数字化城市管理，打造盈利增长点 提供城市治理数字化产品服务，助力城市管理者精细化、智能化管理。公司深入研究 城市治理行业，不断延伸行业治理能力，完善城市管理行业产品，不断丰富行业应用场 景，推进机制创新、流程再造、资源整合，打造城市运行管理服务新模式，从而实现收入 增长。

4、打造社会运营服务，通过运营分润实现营收增长 打通政府、企业、公民之间的服务通道，形成一体化社会服务生态，构建“平台+生 态”运营模式。公司提供基于社区治理的“i 感知”服务（社区服务总平台），通过购买服务的模式为公众提供“i 公民”社区营造服务（一人一码，码为入口），通过运营分润提供 基于公众自治的“i 共治”服务（社区、物业、居民分润共治）。 收入主要为解决方案和政务软件构成，城市公共安全软件产品占比有所增加。2022 年 公司解决方案、政务软件和城市公共安全软件产品的营业收入占比分别为 48.49%、22.58% 和 18.81%，城市公共安全软件产品占比较 2021 年有所上升。

业务主战场逐渐走向全国，地区分布更加均衡。从行业上看，公司的业务收入主要来 自政务行业和公安行业，公司 2022 年政务行业、公安行业和其他行业的营业收入占比分别 为 27.27%、42.02%和 30.71%，政务和公安行业各占半壁江山。从地区上看，华南区仍然 是公司业务主要区域，但地区分布更加均衡，2022 年公司华南区、西部区、华北区占比分 别达到 46.50%、24.31%和 23.10%。

3.公司业绩稳步增长，费用逐步控制

公司订单金额高增，疫情影响项目确收。 2022 年公司新增合同金额 24.18 亿，同比增 长 81.11%；新增中标项目金额 24.91 亿，同比增长 80.12%。在营收方面，2015-2022 年公 司营业收入 CAGR 达 26.16%，2022 年营业收入达到 17.40 亿元，同比增长 1.36%，疫情影 响了部分项目的交付验收节奏。公司归母净利润受疫情影响增速下降，毛利率保持稳定。2021 年公司归母净利润为 1.33 亿元，同比增长 1.36%。2022 年公司归母净利润为 1.38 亿元，同比仅增长 3.83%。利 润下降的主要原因是疫情使得公司项目实施、交付、验收等进度均有较大程度的延期，但 是公司的销售毛利率整体稳定，公司运营良好。 销售费用和管理费用保持稳定，研发费用持续增加。2022 年管理费用率和销售费用率 分别为 11.81%和 6.14%，总体上保持稳定。研发投入持续增加，2022 年公司研发费用率已 经上升至 7.38%。