产业链供应链安全背景、举措及领域有哪些？

产业基础高级化、产业链补链强链。

1、“二十大”报告再次重点强调产业链供应链安全

安全是“二十大”重点突出的内容，是实现高质量发展的重要保障。关键 词词频分析显示，“二十大”提及安全的频次明显高于“十九大”和“十八 大”。从高速增长转向高质量发展是“十九大”对我国经济发展阶段的定调， “二十大”报告进一步明确了高质量发展的重要内涵，强调高质量发展是 全面建设社会主义现代化国家的首要任务，需要统筹发展和安全，“着力提 升产业链供应链韧性和安全水平”。

专门单列一章突出国家安全体系，强调重要产业链供应链安全等。自 2018 年以来，特别是中美贸易摩擦、新冠疫情冲击全球供应链、俄乌局势下欧 洲能源危机等问题的出现，粮食、能源资源安全以及供应链安全在国家发 展层面的重要性凸显。此次报告专门单列强调国家安全体系，提出维护国 家政权安全、制度安全、意识形态安全，确保粮食、能源资源、重要产业 链供应链等。

2、如何维护重要产业供应链安全

产业基础高级化：“十四五”规划明确提出实施产业基础再造工程、重大技 术装备攻关工程。2018 年以来高层高度重视核心技术自主可控。产 业基础和核心技术方面的政策决心不容置疑。制度上，“揭榜挂帅”制度、 新型举国体制都是近年来对科技创新体制的重要内容。

产业链补链强链：发展专精特新和产业链“链长制”是产业链补链强链的 重要方式和举措。首先，补链强链已成为国家层面战略，近年来高层明确 提出开展补链强链专项行动，加快解决“卡脖子”难题，发展专精特新中 小企业。“专精特新”政策定位不断上升，当前提升至国家层面，专精特新 中小企业已成为强链补链的重要力量。工信部中小企业局大力建设的“百 十万千”工程的目标提出，力争在 2025 年之前，通过中小企业“双创” 带动孵化 100 万家创新型中小企业，培育 10 万家省级专精特新企业、1 万 家专精特新小巨人和 1000 家制造业单项冠军。其次，近年来许多地方推 行“链长制”来贯通上下游产业链，也就是在一条产业链上培育龙头企业 作为“链主”，以地方相关负责人任产业链“链长”，贯通上下游产业链。

3.哪些行业是自主可控的重点发展领域？

 “十四五”规划对后续几年的重大方向都进行了系统的梳理，特别是其中 各大重要领域的专栏，对细分产业和领域都做出了具体的阐述。从“科学 前沿领域攻关”、“国家重大科技基础设施”、“制造业核心竞争力提升”、 “数字经济重点产业”四大专栏来看，科技领域的电子、通信、计算机， 制造领域的机械、军工和汽车以及医药行业在自主可控和安全高效方面需 要重点关注。