固体废物行业现状及展望分析

需求驱动保障行业稳定，技术革新拉动产能增长。

固体废物是指在生产、生活和其他活动过程中产生的丧失原有利用价值或虽未丧失 利用价值但被抛弃或放弃的固体、半固体和置于容器中的气态物品、物质以及法律、行 政法规规定纳入废物管理的物品、物质。由于不能排入水体的液态废物和不能排入大气 的置于容器中的气态物质多具有较大危害性，因此一般亦归入固体废物管理体系。

环境保护部及国家统计局数据显示，2020 年，全国一般工业固体废物产量为 36.8 亿吨，处置量为 9.2 亿吨，综合利用量为 20.4 亿吨，分别较 2019 年同比下降 17%、17%、 12%，主要系新冠疫情大流行导致大量企业停工、影响全国制造业生产所致，而此前“十 二五”期间固废产生量、处置量、综合利用量三者变化较小，“十三五”期间我国工业经 济发展迅猛、生产能力快速提升、产品供给大幅增加，因此除 2020 年外均呈现三者总 体上升的态势，年均增长率分别为 8%、11%、4%。

同时，固废处置量与综合利用量占 产生量的比重自 2011 年以来呈“先升后降”的趋势，“十三五”期间年均占比 79%，低 于“十二五”期间 6 pct；结合我国工业污染治理投资数据来看，2011 年以来，除 2016 年全国治理工业污染固体废物完成投资总额达 46.67 亿元外，其余多数年份工业固废治 理完成投资基本在 15-20 亿元区间波动，2020 年完成投资 17.31 亿元，在工业废气、工 业废水、工业固废的“三废”治理中仅占比 5.46%，历年来均占比较低，但近年来该比 值有所回升，2020 年同比增加 1.7 pct。

总体而言，我国固废处理行业的现状体现存量与增量均存在较大需求，表明我国固 废处置与治理能力仍具备较大的提升空间，固废处理行业在污染防治领域拥有良好的发 展前景。展望后市，作为污染防治领域的重要子行业，在 2021 年 7 月发布的《“十四五” 循环经济发展规划》及 2022 年 2 月发布的《关于加快推进城镇环境基础设施建设的指 导意见》等政策文件中均明确提出 2025 年实现大宗固废综合利用率达到 60%的大目标 下（2020 年该数值为 56%），固废处理行业有望借“十四五”期间国家层面继续围绕循 环经济、无废城市、低碳绿色等关键词出台一系列政策的利好东风，进一步加快发展脚 步，扩充行业容量。