巴西地理位置、资源、人口及劳动力市场分析

自然资源丰富，人口结构年轻。

1. 国土广袤，东南沿海经济活跃

巴西国土广袤，居南美洲首位、全球第五。巴西联邦共和国（简称巴西）位 于南美洲东南部，横跨南北半球，东临大西洋，国土面积达 851.49 万平方 公里，居南美洲第一、全球第五。地形以平原和高原为主，北部的亚马逊平 原占据三分之一国土，中部和南部的高原约占 60%。巴西 80%的国土位于热 带地区。北部的亚马逊河流域为典型的热带雨林气候，年均气温超过 27℃， 年均降水量约 2500 毫米，雨热充足；中部和南部则分别呈现热带草原和亚 热带气候，年均气温介于 18℃至 25℃之间，降水具有季节性特征。 东南沿海地区经济最为活跃。巴西的政治中心位于中西部的首都巴西利亚， 负责全国行政事务。然而，人口和经济活动主要集中在东南沿海地区。圣保 罗-里约热内卢城市群是全国最大城市群，圣保罗是巴西的经济中心，也是 工商、金融和交通枢纽，毗邻南美最大海港桑托斯港。里约热内卢是巴西第 二大城市，既是著名的旅游胜地，也是全国第二大港口。

2. 自然资源丰富，但难逃资源诅咒问题

2.1. 资源型大国：矿产/石油/农业等全球领先

巴西是全球自然资源最丰富的国家之一，拥有丰富的矿产、石油、肥沃的土 壤以及潜力巨大的水力和森林资源。 （1）矿产：巴西探明的矿产种类超过 50 种，包括铁矿、锰、铝土、锡、铌、 铜等金属矿产，以及石墨、高岭土、滑石等非金属矿产。其中，铌矿已探明 储量达 520 万吨，产量占全球总产量的 90%以上，具有全球主导地位。铁矿 已探明储量达 333 亿吨，位居世界第五，产量全球第二，仅次于澳大利亚。 （2）石油：截至 2022 年底，巴西石油已探明储量为 149 亿桶，位列全球第 15、南美第二。得益于巴西国家石油公司（Petrobras）和外资企业的持续投 资，巴西石油产量逐年稳步增长。2021 年，巴西石油产量达 1.57 亿吨，位 列全球第九、拉美第一。并且，巴西政府计划到 2029 年将其石油产量提升 至全球前五。

（3）土地：巴西地处热带和亚热带，气候适宜，无高寒山地、永久冻土和 沙漠，十分适合农业生产。农业用地面积约 239 万平方公里，约占国土总面 积的 1/3。人均耕地面积为 0.272 公顷，远高于全球平均水平。 （4）水力和森林资源：巴西拥有全球约 18%的淡水资源。人均淡水拥有量 为 2.9 万立方米，水力蕴藏量达 1.43 亿千瓦/年。森林覆盖率为 62%，木材 储量为 658 亿立方米，约占世界的 1/5。丰富的水力和森林资源为巴西可持 续发展提供了巨大的潜力。

巴西不仅是全球资源大国，还是农业强国，被誉为 21 世纪的“世界粮仓”。 根据 2022 年联合国粮食及农业组织（FAO）的数据，巴西是全球最大的大 豆、咖啡、蔗糖和柑橘生产国，在玉米、牛肉和鸡肉的生产与出口方面也处 于全球领先地位。2022 年，大豆产量达 1.2 亿吨，占全球总产量的 35%，并 使巴西成为全球最大的大豆出口国。2023 年，巴西大豆出口量占全球 59%， 主要出口市场为中国、欧美和东南亚国家。 在过去半个世纪中，巴西从农产品净进口国转变为世界粮仓，背后离不开技 术创新和政策支持。20 世纪 70 年代，巴西通过“绿色革命”大规模引进和 推广高产量的农作物品种，并改善农业基础设施，如灌溉系统和交通网络。 同时期，巴西政府还成立了巴西农业研究公司（Embrapa），专注于土地开发、 农业机械化、病虫害防治等领域的研究并取得了显著成效。2023 年，巴西农 业出口收入超过了 1600 亿美元，约占全国总出口额的一半，由此巩固了其 农业部门在国内经济中的重要地位，以及在全球农产品供应链中的关键角色。

2.2. 资源型国家容易陷入资源依赖困境，巴西也不例外

巴西过度依赖资源的发展模式，使其经济对全球经济的波动存在较大风险敞 口。资源型国家常常面临“资源诅咒”，其主要原因在于经济结构过于依赖 自然资源的开采与出口，导致其他产业难以发展。巴西也不例外。2021 年， 巴西出口结构中，大宗初级商品占总出口额的 60%以上，其中铁矿石占 17%， 农产品超过 30%，石油及燃料类产品占约 11%。这种单一的出口结构，使巴 西经济对国际市场价格波动高度敏感，形成了较为脆弱的经济基础。例如， 2011 年后，全球大宗商品价格大幅下跌，巴西的石油、铁矿石、大豆等商品 价格指数一度暴跌近 50%，严重影响了其经济增长与财政收入。 同时，巴西丰富的资源致使其经济发展主要由资源部门主导，这在一定程度 上抑制了其他工业部门的发展。资金和人才主要集中于资源开发、大宗商品 贸易、金融、房地产及零售等行业，导致巴西制造业长期疲软，工业制造品 的进口比例高达 70%以上。 此外，高度依赖资源的发展模式还引发了一系列社会问题。资源收入集中 在少数部门，导致财富分配不均，进一步加剧了社会贫富差距和不稳定。 尽管资源能够在短期内带来经济收益，但长期来看，这种依赖抑制了技术 创新和产业多元化，使巴西在全球经济转型中处于不利地位。

3. 人口多且结构年轻，劳动力市场潜力大但稳定性较低

3.1. 人口基数庞大且结构相对年轻，劳动力市场潜力巨大

巴西是全球第七大人口国，劳动年龄人口占比接近 70%。截至 2023 年，巴 西总人口约 2.16 亿，其中 15-64 岁的劳动年龄人口比例接近 70%。劳动力 队伍庞大且相对年轻。

劳动力种族类型多元化。因历史上经历的几次大规模移民浪潮，巴西劳动力 市场种族类型十分丰富，包括白人、混血人群、黑人、亚裔和土著印第安人。 据巴西国家地理统计局（IBGE）2022 年人口普查数据，混血人种约占巴西 总人口的 45.3%，白人占 43.5%，黑人占 10.2%，其余为少数原住印第安人 和亚洲人后裔。 较高的劳动参与率与较高的失业率并存。2023 年，巴西的劳动参与率约为 63%，在新兴国家中处于较高水平。然而，巴西失业率也较高，尽管近些年 有所下降，2023 年仍达到 8%。这种现象表明，较高的劳动参与率中可能包 含大量非正式就业者，这些工人面临着较高的失业风险和不稳定的工作条件。 并且，巴西劳动力就业在东南部高度集中，由此促进了巴西城镇化率的提升。 圣保罗、里约热内卢和米纳斯吉拉斯等东南部发达地区经济繁荣，吸引了大 量农村人口迁移至这些沿海城市，使得巴西的城镇化率高达 88%。然而，这 也导致北部和中西部地区面临劳动力外流和技能短缺，进一步加剧了城乡和 区域间的经济不平衡。

3.2. 但劳动力市场稳定性较低，人口优势难以充分释放

尽管巴西劳动力市场潜力巨大，但仍面临诸多挑战。劳动力素质不足、非正 规就业现象普遍等问题突出，导致人口红利难以充分释放。 （1）劳动力素质较低制约高端制造业发展。巴西大多数劳动者的教育水平 停留在中等教育阶段。据经合组织（OECD）统计，巴西 2023 年 25 至 64 岁 的人口中，仅有约 21%接受过高等教育。这一比例远低于许多发达国家以及 拉美主要国家，导致巴西在全球竞争中缺乏高技能劳动力，因此限制了高端 制造业和科技创新型产业的发展。 （2）非正规就业现象普遍。据联合国统计，巴西 2018 年非正规就业率达 46%，虽然在拉美地区比例算比较低，却显著高于发达国家。非正规就业往 往意味着缺乏正式的劳动合同、有着较低的工作技能以及有限的职业培训。 这种现象直接导致了劳动生产率低下。此外，非正规就业者普遍享受不到社 会保障，增加了其经济风险，进而影响了家庭和社会的稳定。