漯河市财政、产业及发展现状如何？

漯河市三次产业结构逐年优化，2020 年第三产业超越第二产业，此后第三产业占比维持在 45%以上。

1.漯河市财政概况

漯河市财政收入规模稳步恢复，财政结构与自给能力居于全省平均水平。从总量角度看， 2023 年漯河市一般公共预算收入同比增收 9.33 亿元至 136.3 亿元，居河南省第 15 位。从增 速角度看，2023 年漯河市经济运行持续恢复，全市一般公共预算收入增速为 3.4%。 从结构角度看，2023 年漯河市税收收入 96.2 亿元，占一般公共预算收入的比重为 70.57%， 优于全省平均水平。整体来看，2023 年漯河市一般公共预算自给率为 51.56%，居全省第 7 位， 区域财政自给能力相对较好。

2. 重点产业布局规划、产业园区、典型企业

2.1. 漯河市三大主导产业

2023 年下半年，漯河市出台《漯河市加快培育重点产业链实施方案（2023—2025 年）》， 按照“一群多链、聚链成群”的原则，梳理出现代食品、新材料、先进制造三大市级产业集群 11 条产业链和县（区）级 8 条特色产业链，为未来几年产业发展明确方向。与此同时，漯河市 明确由包联市领导牵头，实行“一链一专班一机构”“一链一图谱六清单”，分链制订具体行动 计划，一体推进短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链。预计到 2025 年年末，三个产业集群产值将达到千亿级规模，11 条市级产业链将达到百亿级规模。 漯河市围绕现代食品、先进制造和新材料三大主导产业，绘制出培育新质生产力“路线图”。 现代食品聚焦营养健康、食药同源和未来食品三大主攻方向；先进制造聚焦智能装备制造、超 高压流体应用、低空产业制造等有潜力有优势的产业；新材料聚焦氟硅新材料、可降解新材料 等领域。

现代食品产业

2024 年初，《漯河市政府工作报告》提出加快培育休闲食品、冷链食品、预制菜等重点产 业链，不断壮大功能食品、宠物食品等新兴产业链，大力发展食品辅料、食品包装等配套产业 链，构建“产、购、储、加、运、销”一体化的全产业链条。实施亿元以上食品产业项目 70 个以上，完成年度投资 200 亿元以上。

 先进制造产业

漯河市依托建泰精密等重点企业，推动智能装备制造产业集聚发展；发挥协鑫光伏等专精 特新企业带动作用，推动电力装备产业链企业集聚发展；巩固高分子材料和高压、超高压胶管 产品优势，推动产业链向“制造+5G+服务”三业融合方向发展，探索培育服务型制造业新业态。

 新材料产业

新材料是新型工业化的重要支撑，是国家大力发展的战略性新兴产业之一，也是加快发展 新质生产力、扎实推进高质量发展的重要产业方向。今年年初，加快漯河金大地氟硅新材料项 目建设被写入我省政府工作报告，同时，该项目也是漯河市“三个五百亿”创新引领型重大项 目中的标志性工程。2024 年 3 月，漯河市举行氟硅新材料研究院签约揭牌仪式，对推动金大 地氟硅新材料项目建设、打造全国氟硅新材料行业创新高地具有重要意义。

2.2. 漯河市重点园区情况

漯河市以中原食品实验室为龙头，加速推进创新型示范园区建设，持续培育各类创新主体、 创新平台，有效将现有的创新体系广泛应用到企业主体中，极大提升了企业自主研发能力，激 发出产业链条不断完善、产业集群高质量发展的新动能。在各县区，创新型示范园区创建工作 深入推进，中大恒源健康生物产业园、卫龙美味产业园、舞阳联碱绿色转型产业园等一批创新 型示范园区建设已初具规模，基本完成规划引领、企业培育、形象展示等创建标准。 根据 Wind 数据不完全统计，河南省各类产业园区数量 1,272 个，入驻企业超过 126 万家， 其中国家级、省级园区有 266 个。漯河市各类产业园区 39 个，占全省比例 3.07%；入驻企业 2.44 万家、占全省比例 1.93%。

2.3. 11 条重点产业链典型企业

 休闲食品

代表企业：卫龙美味全球控股有限公司。公司创 办于 1999 年，历经 20 余年的发展已成为国内集研发、生产和销售为一体的现代化辣味休闲食 品企业。当前，卫龙拥有 5 家生产加工基地，2 所研发中心，产品畅销全球 40 多个国家和地区。 旗下产品线涵盖调味面制品、菜制品、豆制品及其他品类，重点大单品分别为大、小面筋，亲 嘴烧，麻辣棒，麻辣麻辣，魔芋爽，风吃海带，软豆皮和 78°卤蛋。2022 年 12 月 15 日，卫 龙正式在香港联交所主板挂牌上市，自此开启全球化发展全新篇章。 河南省南街村（集团）有限公司（简称：南街村）。公司是南街村创建的集体经济实体，下 属 28 个企业，产业涉及食品、饮料、酒类、印刷、包装、医药、工艺品雕刻、旅游等。集团 设有博士后科研工作站、省级企业技术中心和河南省小麦面制品工程技术研究中心。下属企业 分别设立有面粉研究所、面制品研究所、调味料研究所、啤酒研究所、饮料研究所、制药研究 所、化工研究所等。现有员工 8362 人，其中各类技术人员 2147 人，从事研发人员 462 人。

5.3.2. 冷链食品

河南双汇投资发展股份有限公司。公司是中国 最大的肉类加工基地，农业产业化国家重点龙头企业。在全国 18 个省（市）建有 30 个现代化 的肉类加工基地和配套产业，形成了饲料、养殖、屠宰、肉制品加工、调味品生产、新材料包 装、冷链物流、商业外码等完善的产业链，年产销肉类产品近 400 万吨，拥有 100 多万个销售 终端，每天有 1 万多吨产品销往全国各地。2023 年，公司实现营业收入 598.93 亿元，同比下 降 4.29%；实现净利润 50.53 亿元，同比下降 10.11%。 河南省龙云集团有限公司（简称：龙云集团）。公司创办于 1991 年，是融种植、生产、加 工、销售为一体的企业集团。公司拥有 3 个面粉厂、挂面厂、方便面厂、酱园有限公司、高新 科技园区、蔬菜精选包装及无公害蔬菜专卖连锁有限公司等，现有职工 1930 人。公司旗下“龙 云”牌系列面粉年加工量 15 万吨，挂面年产销量 5.3 万吨；方便面年生产量 3 万吨；无公害 蔬菜年产各类蔬菜 40 万吨。公司以稳定过硬的产品质量，被评为“河南省食品工业第一品牌”。

预制菜

河南双汇投资发展股份有限公司。公司是中国 最大的肉类加工基地，农业产业化国家重点龙头企业。在全国 18 个省（市）建有 30 个现代化 的肉类加工基地和配套产业，形成了饲料、养殖、屠宰、肉制品加工、调味品生产、新材料包 装、冷链物流、商业外码等完善的产业链，年产销肉类产品近 400 万吨，拥有 100 多万个销售 终端，每天有 1 万多吨产品销往全国各地。2020 年，公司通过非公开发行股票募集资金 70 亿 元，完善生猪与肉鸡养殖、屠宰、肉制品等产业链一体化建设，推动工业升级。2021 年，公司 成立餐饮事业部，专注推广餐饮食材产品，近两年围绕“八大菜系+豫菜”对接不同区域消费 需求，加强预制菜产品研发。 河南畅翔生物科技股份有限公司（简称：畅翔食品）。公司成立于 2010 年，注册资金 2000 万元，是一家致力于肉制品、速冻食品研发、生产、销售于一体的现代食品加工企业，主要产 品有“畅翔”台湾风味系列烤肠、“肉肽多”系列纯肉肠和“神秘酋长”系列肉制品。2016 年 在全国食品休闲之都——临颍投资建厂，引进德国哈德曼、意大利德拉瓦伊世界顶级生产线 6 条。公司高度重视科学研发工作，畅翔科研与河南农大食品科学技术学院建立长期的产学研关 系，吸收国际国内先进技术，弘扬中原传统美食文化，研发国际领先的肉制品、豆制品和调理 品的产品。公司与广州友谊百货，广州百货、麦德龙、大润发、联华、永辉、人人乐等 KA 连 锁有深入合作，拥有遍及全国的批发及流通网络。公司是河南省中原证券 2018 年挂牌企业（股 权代码：100250），并获得“河南省农业产业化龙头企业”称号。

功能食品

河南中大恒源生物科技股份有限公司（简称：中大恒源）。公司成立于 2012 年 12 月，是 天然植物提取物研发、生产和应用全产业链的国家级高新技术企业。历经多年的发展，中大恒 源已成为全球天然色素多色系生产制造商，共打造了 7 个系列 300 多种产品，应用于面制品、肉制品、饮料、糖果、糕点、卤蛋、火腿肠等食品门类中。公司现拥有院士工作站、天然色素 制备重点实验室、天然色素工程技术研究中心、省级企业技术中心、博士后研发基地，以及 CNAS 认证实验室。

5.3.5. 宠物食品

中誉宠物食品（漯河）有限公司（简称：中誉宠物）。公司专门从事宠物食品技术研发、产 品设计、生产制造。2021 年 5 月，公司率先入驻召陵区宠物经济专业园并投产，每天有 24 万 罐宠物罐头、20 万袋猫条等宠物食品走下生产线，远销美国、澳大利亚、德国、智利、土耳其 等 40 多个国家和地区。短短两年时间，中誉宠物先后取得了十多项研发成果。其中，公司自 主研发的定量饲料加工装置、动物饲料生产装置和饲料加工用粉碎烘干装置等 11 项成果，获 得国家实用新型专利。

 食品辅料

河南省南街村（集团）有限公司（简称：南街村）。公司是南街村创建的集体经济实体，下 属 28 个企业，产业涉及食品、饮料、酒类、印刷、包装、医药、工艺品雕刻、旅游等。集团 设有博士后科研工作站、省级企业技术中心和河南省小麦面制品工程技术研究中心。下属企业 分别设立有面粉研究所、面制品研究所、调味料研究所、啤酒研究所、饮料研究所、制药研究 所、化工研究所等。现有员工 8362 人，其中各类技术人员 2147 人，从事研发人员 462 人。 嘉吉食品（漯河）有限公司（简称：嘉吉食品），成立于 2011 年 9 月，注册资本 2400 万 美元，位于漯河市经济技术开发区，是美国嘉吉公司的全资子公司。漯河嘉吉食品年设计产能 为 24 万吨果葡糖浆，总投资达到 6600 万美金，年产值约人民币 10 亿元。

河南恒瑞淀粉科技股份有限公司，成立于 2002 年，总部位于河南省漯河市经开区。公司主要从事食品、纺织、造纸、建材等行业发展所需的 木薯及玉米变性淀粉产品的研发、生产及销售和未经加工的原淀粉的贸易业务。主要产品有木 薯、玉米变性淀粉；木薯、玉米淀粉等几大类别。公司主要客户为国内食品、纺织、造纸等行 业的大中型企业等，包括河南双汇集团、河南银鸽集团等。根据原淀粉的类型，公司主要产品 可分为木薯变性淀粉、玉米变性淀粉两大类。经过近几年的发展，现食用改性淀粉年产量已经 突破 10 万吨；产品涵盖食品、医药、化妆品、陶瓷、胶黏剂造纸等多个领域。2022 年，公司 总营收为 2.8 亿元人民币，其中木薯变性淀粉收入占比 72.57%，员工总数 168 人。 漯河市东方食品有限公司，创立于 1993 年，注册资本 100 万元，主要经营果豆、雪花米 饼、海鲜饼、麦烧等膨化休闲食品。公司占地约十余亩，现拥有员工约 100 人。

食品包装

中科新投（漯河）新材料有限公司（简称“中科新材”），成立于 2022 年，注册资本 5000 万元。中科新材依托中科院专利技术进行转化，践行科技产业报国，以保护大自然生态循环， 生产世界一流降解材料为目标，逐“绿”前行、勇“碳”新路，把握全国禁塑政策风口，建成“一协会两中心三工厂”商业模式，是河南省可降解塑料行业最大的新科技龙头企业。公司已 在漯河、新乡、洛阳、商丘、郑州、驻马店 6 个地市，联合当地政府平台公司成立项目公司， 形成六大产业基地，全面启动东南西北均衡发展的产业布局。六大基地共形成 80 万吨产能， 涵盖可降解塑料主要领域，能够满足河南省及周边地区的市场需求，为河南省禁塑做好产能支 撑。其中，公司在漯河郾城区建设年产 50 万吨生物可降解塑料制品园区，项目总投资 15 亿。 漯河恒丰机械制造科技有限公司（原漯河恒丰机械模具有限责任公司，简称：恒丰机械）， 成立于 2005 年，注册资本 1000 万元，位于漯河市经济开发区。公司下属产品拥有肉制品加工 设备、火腿肠生产线、绞肉机、辣条生产线、全自动火腿肠装箱机、火腿肠结扎机、魔芋生产 线和搅拌机。公司拥有标准厂房 10000 平方米，精良数控设备 50 余台，员工 120 人，其中专 业技术人员 26 名，能为各生产企业提供优质的设备和高精密度的零配件。

绿色联碱产业链

河南金大地化工有限责任公司（为河南金山化工集团生产性子公司），成立于 2005 年，注 册资本 7.5 亿元，经营范围主要包括纯碱、氯化铵、工业盐、三聚氰胺、尿素、甲醇等。位于 漯河市舞阳县的金大地联碱绿色转型产业园，总投资超百亿元，占地面积 4000 多亩，纯碱年 生产量达到了 500 万吨。2022 年，公司营收超过百亿元，成为漯河第三个跨越“百亿”门槛 的企业。

氟化硅新材料

河南金海新材料股份有限责任公司（为河南金山化工集团的全资子公司），成立于2023年， 注册资本为 1 亿元，主要从事化学原料和化学制品。公司的千亿级氟硅新材料项目位于漯河市 舞阳县，总投资达 300 亿元，是近年来河南省单体投资最大、亩均投资强度最高的项目之一， 也是漯河市“三个五百亿”创新引领型重大项目中的标志性工程。据了解，该项目分两期进行 建设。项目全部建成后，将新增年产值 1000 亿元，填补我省氟硅新材料产业空白，成为全省 万亿级新材料产业集群的重要支撑；建成后产出的第四代制冷剂、特种氟橡胶等产品，将广泛 应用于航空航天、国防科技等核心领域。

 智能装备制造

漯河利通液压科技股份有限公司，成立于 2003 年，位于漯河市召陵区。公司专注于高分子材料共混、高分子材料改性、液压软管、石油钻采 软管、压裂软管、橡塑复合软管、超高压树脂软管、流体连接件、软硬管总成及橡塑密封制品、 超高压特种装备的生产、研发与销售，是一家提供流体输送高效解决方案、高分子材料共混物 高性能解决方案、页岩油气增产酸化压裂管路高效输送解决方案、超高压水射流管路输送解决 方案、汽车空调管路系统解决方案、氢气加注管路系统解决方案、智慧管网解决方案的国家级 高新技术企业。公司先后被评为“国家级专精特新´小巨人´企业”、“河南省优秀民营企业”、“中 国胶管十强企业”等几十项荣誉称号。2021 年 11 月，公司于北京证券交易所成功 IPO，迈向 全新的发展阶段。

漯河建泰精密科技有限公司（简称：建泰精密）于 2015 年成立，注册资本 5000 万元，位 于漯河市临颍县。公司长期专注于高精密智能手机边框的研发、生产和制造。作为智能手机制 造的关键零部件，对整个手机的质量和性能有着至关重要的影响。2024 年，公司成功入选“河 南省制造业重点培育头雁企业”。

电力装备制造

中国电建集团河南电力器材有限公司（简称：电建集团），公司始建于 1958 年，位于河南 省漯河市。公司主要生产 1000 千伏及以下电力金具、10.9 级及以下电力紧固件、特种电缆桥 架、35 千伏及以下电器开关设备、风电锚栓、锚板、光伏支架等，经营城市及道路照明工程、 园林绿化施工、承装（修、试）电力设备、输变电专业承包、国际贸易和仓储服务等，是国家 电网、南方电网 1000 千伏及以下电力金具、10.9 级及以下紧固件合格供应商。 河南恒辉电力装备有限公司（简称：恒辉电力）成立于 2014 年，注册资本 5017 万元，经 营范围包括输电线路铁塔、通信铁塔、角钢硬横梁、钢管杆（塔）、道路照明灯杆、变电站构支 架、钢支柱、电力金具、铁附件、光伏支架、金属焊接制品的生产与销售。 河南协鑫光伏科技有限公司是香港上市公司保 利协鑫能源控股有限公司全资控股的企业，主要从事高效单晶硅棒的生产和销售。公司坐落于 漯河市经济开发区工业园,项目一期投资近 7 亿元，设计单晶硅棒生产能力 500MW/年, 预计年 销售额超过 22 亿元人民币。保利协鑫是全球领先的多晶硅及硅片供货商，为光伏发电提供物 质价廉的原材料。

3. 漯河市产业发展中的亮点与不足

3.1. 漯河市产业发展中的亮点

漯河市是全国知名“食品名城”

看漯河发展，必看食品产业。食品产业是河南省主营业务收入超万亿元的两大产业之一， 也是漯河市的主导产业、优势产业、特色产业。目前，漯河市手握“中国食品名城”“中国食品 装备名城”“中国生态食材食品示范城市”三张食品领域国家级“王牌”。食品产业作为传统产 业，也是朝阳产业，推动传统产业转型向“优”，是漯河市加快发展新质生产力的应有之义。 截至 2023 年，漯河已连续举办 20 届中国（漯河）食品博览会，成为中国食品产业发展“风 向标”。在产业规模上，漯河市已汇聚超 7000 家食品企业，产品涵盖 18 大类、50 多个系列、 上千个品种，形成了双汇发展、卫龙美味、南街村等头部引领，中粮集团等 20 家世界 500 强、 32 家全国 500 强、75 家行业龙头企业相互协同的发展格局。2023 年，全市食品产业规模超 2000 亿元，规模占河南省的 1/5，全国的 1/50 麻辣面制品、肉制品、冷鲜肉等单品产量均居 全国第一。 目前，漯河市形成了以双汇等为代表的肉类加工产业集群，以卫龙、南街村等为代表的粮 食深加工产业集群，以可口可乐、统一等为代表的饮料产业集群，以中大恒源等为代表的果蔬 加工产业集群，食品涵盖 18 个大类、50 多个系列、上千个品种，年产销肉制品 680 万吨，日 产休闲面制品 3500 吨。

漯河市冷链物流行业迎来蓬勃发展

漯河市借助双汇的龙头效应和食品加工重点城市的产业基础，大力发展现代物流服务。目 前，漯河市现代物流呈现集聚发展，拥有“三通一达”、顺丰、德邦、邮政等 20 余个物流项目， 与食品产业高度关联的冷链物流也快速发展，双汇物流、大象物流等 6 家企业进入中国冷链物 流百强，全市快递业务总量和增速均居全省前列。漯河已成为郑州都市圈综合物流副中心。 根据统计数据，中物联冷链委发布 2022—2023 冷链物流统计调研 TOP100 名单。漯河市共 有 7 家企业上榜，占全省上榜企业数量的 58.33%，上榜企业数量位居全省第一，较上年同期新 增 2 家企业上榜。2023 年，漯河市入选国家骨干冷链物流基地。2020 年以来，国家发改委已分 3 批将 66 个国家骨干冷链物流基地纳入年度建设名单。 漯河市上榜企业分别是：漯河双汇物流投资有限公司，排名第 5；河南大象物流有限公司， 排名第 51；漯河市恩远物流有限公司，排名第 61；漯河市远恒物流有限公司，排名第 78；漯 河市顺安运输有限责任公司，排名第 81；漯河市润腾物流有限公司，排名第 83；漯河市翔通物 流有限责任公司，排名第 92。

3.2. 漯河市产业发展中的短板

目前，漯河市发展势头迅猛，2024 年上半年 GDP 增速居全省首位，经济体量稳步扩大。 但是，漯河市经济、产业发展仍面临着产业规模不够大，体量延伸不够宽，产业链条不够长， 技术含量不够高，企业产业化水平不够高等问题。 具体来看，作为漯河市支柱产业的食品加工行业，产业结构有待进一步优化，企业研发创 新能力有待于加强，企业技术含量有待于提升；从产业化水平来看，漯河市仅有 2 家企业在 A 股上市，在整个河南省 A 股上市公司中占比仅 1.82%。另外，漯河市面临人才总量还不够大、 人才结构仍需优化，高层次人才引进效应还不明显等问题。