数据安全行业发展现状如何？

政策红利明显，为数据安全产业发展制定出明确的量化指标。

2023年1月13日，工信部等十六部门发布《关于促进数据安全产业发展的指导意见》。《意见》指出我 国数据安全产业要加强核心技术攻关，构建数据安全产品体系，布局新兴领域融合创新；推进规划咨询与建 设运维服务，积极发展检测、评估、认证服务；推进标准体系建设与技术产品应用，并且最终构建繁荣产业 生态。《意见》明确提出到2025年，我国数据安全产业基础能力和综合实力显著增强，数据安全产业规模超 过1500亿元，年复合增长率超过30%；建成5个省部级及以上数据安全重点实验室，攻关一批数据安全重点 技术和产品;打造8个以上重点行业领域典型应用示范场景，推广一批优秀解决方案和试点示范案例;建成3-5 个国家数据安全产业园、10个创新应用先进示范区，培育若干具有国际竞争力的龙头骨干企业、单项冠军企 业和专精特新“小巨人”企业等具体量化指标。

在政策红利的推动下2023年数据安全产业的市场表现却明显低于预期。据赛迪研究院发布的《中国数据 安全防护与治理市场研究报告 (2023)》，2023年数据安全防控与治理市场规模达到146.4亿元，增速为 23.8%左右，明显低于30%+的预期。其原因一方面是受到全球经济增速放缓的影响，另一方面是行业内耗严 重，创新不足的表现，数据安全的真正需求并没有被挖掘和释放出来。ISC分析认为行业未来的发展要靠针对 高需求用户的细分需求场景提供差异化的创新产品来实现突破。

一个现实是我国数字化转型虽然已经取得瞩目成就，但是多数转型企业仍处于“上云用数赋智”三阶段的 前两个阶段，对数据要素价值的认知和运用都处于较低水平。由于对数据的价值缺少切实体会，保护数据安 全的意识主要来自于政策要求和媒体宣传，从而导致数据安全工作往往会流于表面和形式，表现为合规导 向、零散不系统。这种现状也助长了数据安全产品同质化严重、单点产品盛行，对整个行业的发展产生不利 影响。从信通院数据安全推进计划的一项调研可以看到，企业购买最多的是“数据防泄漏工具”、“统一身份认 证及权限管理工具”、“数据加密”、“数据分类分级工具”等单点合规产品，就是这一现状的体现。从另一方面 看，正是由于对企业的需求开发远远不足，数据安全企业通过创新实现快速的市场增长将存在巨大机会。

企业对数据安全的另一个巨大需求是对人才和服务的需求。由于数据安全是一个体系化的工程，需要专 业人才、产品技术和制度流程全面配合运转才能达到目标效果。而其中起主导作用的必然是专业人才，而由 于数据安全本身的复杂性对人才的综合能力提出了很高的要求，目前数据安全人才非常稀缺。因此，对数据 安全人才的培训服务以及数据安全咨询、评估、托管等各类服务将会迎来可以预见的高速增长。这一点在信 通院的数据安全推进计划调研数据中也有所体现。