陕西省产业布局、上市公司分布及人口分析

2021 年 11 月 21 日，陕西省人民政府印发《陕西省“十四五”制造业高质量发展规 划》（以下简称《规划》）。《规划》提出立足国家制造业相关要求，综合全省产业基础和特 色优势，着力构建“6+5+N”现代制造业新体系。

1.产业布局：“6+5+N”现代制造业体系

高端装备、电子信息、节能与新能源汽车、现代化工、新材料、生物医药六大新支柱 产业发展质量优。陕西省持续推进先进制造业强市建设，大力实施产业倍增计划，全力推 动电子信息、汽车等六大支柱产业规模超过 8500 亿元。引导形成总规模不低于 1000 亿 元的重点产业链基金集群，大力推进比亚迪新能源汽车产业基地、隆基高效单晶电池项目 等重大产业项目建设，加快培育一批五千亿级先进制造业集群和千亿级现代化产业链。根 据西安市政府工作报告，2022年西安市六大支柱产业产值达到7652.81亿元，增长27.9%。 支柱产业领域企业持续保持高速增长，规模扩张加快，引领作用突出。从经营主体数量来 看，2023 年一季度，陕西省六大支柱产业领域新登记企业 3.24 万户，同比增长 65.42%， 高于全省新登记企业平均增速 1.7 个百分点。其中，高端装备制造、新一代信息技术、新 能源汽车领域新登记企业增长较快，同比分别增长 123.41%、67.56%、67.06%。

能源工业产值整体呈上涨趋势，具有较高的发展潜力与经济贡献。2022 年陕西省能 源工业增加值增长 8.2%，其中煤炭开采和洗选业增长 9.2%，石油和天然气开采业增长4.2%，石油、煤炭及其他燃料加工业增长 3.2%，电力、热力生产和供应业增长 11.9%。 截止 2022 年 11 月，陕西共有煤矿 375 座，原煤产量排名全国第三。智能化建设走在全 国前列，全省智能化开采能力 4 亿多吨，入选全国首批智能化示范建设煤矿数量居全国第 1，煤矿智能化建设的持续推进，大幅提升了煤炭生产效率。2018 年以来，陕西省原煤产 量保持上升，近五年平均增速为 5.64%，2022 年陕西全省实现原煤产量 74876.30 万吨。 陕西省汽车产量连年保持高速增长，新能源汽车涨势迅猛。2022 年，陕西省汽车产 量为 133.80 万辆，同比增长高达 67.04%，相较 2020 年产量已实现翻倍，全国降序排名 第 8 位。新能源汽车产量涨幅明显，从 2020 年的 5.94 万辆迅速增长至 2022 年的 102 万 辆，两年间产量增长 17.17 倍。同时，新能源汽车在所有汽车产量中占比不断提高，截止 2022 年底，新能源汽车产量占比已高达 76.23%，成为陕西汽车高速增长的主引擎。

装备制造业发展迅速，引领陕西工业产业升级。2022 年，非能源工业增加值增长 5.8%， 36 个行业中 23 个实现正增长，特别是装备制造业年内始终保持两位数快速增长，全年增 长 12.7%，有效引领产业升级。其中占比较大的电气机械和器材制造业增长 29.2%，汽车 制造业增长 21.3%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长 7.1%。 电子信息产业保持增长，助力陕西省数字经济产业发展水平迈向新台阶。《陕西省“十 四五”数字经济发展规划》提出到“十四五”末全省电子信息制造业产值达到 3300 亿元， 软件和信息技术服务业主营业务收入达到 5000 亿元，打造集成电路、光子、新型显示、 智能装备、软件和信息技术服务等优势产业集群。2017-2021 年，陕西省计算机、通信和 其他电子设备制造业主营业务收入从 735.72 亿元上涨至 1995.16 亿元，2019 年同比增长 高达 63.28%，2020 年受疫情影响增速回落，但仍保持较高速增长。

新材料产业保持较快增长。2021 年全省新材料产业战新增加值较上年增长 16.8%， 两年平均增长 4.8%。其中有色金属冶炼和压延加工业、化学原料和化学制品制造业战新 增加值分别占新材料产业战新增加值的 23.9%和 39.9%，是新材料产业的主要组成部分， 其战新产值较上年分别增长 23.2%和 38.6%，带动了新材料产业的较快增长。 生物医药取得一定成绩，呈增长态势。截止 2021 年，全省医药制造业企业共 246 家， 主营业务收入总额 687.09 亿元。2017-2021 年陕西省医药制造企业主营收均在 600 亿元 之上，且整体呈持续上升态势，2020 年受疫情影响出现短暂下降，但很快在 2021 年恢复增长，同比增长达 8.93%。

2.上市公司情况：高市值公司分布集中

陕西上市公司总市值处全国中上游，排名第 15 位。2023 年 6 月 7 日，陕西全省上 市公司总市值合计为 12970.15 亿元，约占全国 A 股上市公司总市值的 1.50%。从地市分 布来看，陕西省内前十大上市公司有 8 家集中于省会西安，另外 2 家公司分别位于榆林市 和汉中市。产业分布上，包含电力、煤炭、化工、金属等不同工业构成，另外还有 4 家为 国防军工企业，工业构成了陕西经济体系的核心基础。

3.人口情况：户籍人口持续增长

陕西人口规模位处中游，常住人口近 4000 万。2022 年陕西常住人口总数为 3956 万 人，在全国 31 个省份中降序排名第 16 位。2011-2022 年间，陕西省常住人口累计增长 191 万人，但从 2018 年起，人口增速逐渐放缓。相比 2021 年，2022 年陕西省常住人口 仅增长 2 万人。 陕西在全国“抢人大战”中战果丰硕，户籍人口持续净增长。2018 年以来，陕西各地陆续推出多种人才落户政策：大学生仅凭学生证和身份证即可落户西安；本科学历落户 西安不受年龄限制等。与此同时，还伴随着多种落户补贴，包括购房补贴、对优秀人才和 企业的现金奖励等。一系列人才引进政策激励下，2018-2021 年间，陕西户籍人口持续增 长 58.44 万人。另一方面，虽然陕西常住人口和户籍人口均处于净增长状态，但常住人口 始终低于户籍人口数，人口多年来处于净流出状态。

自然增长率有所下滑，人口老龄化程度加深。受全国“二孩政策”影响，2017 年陕 西人口出生率达到 2010 年来的峰值，为 11.11‰。2020 年，出生率再次跌破 10‰，并持 续下滑。自然增长率与出生率趋势整体保持一致，2020 年起，自然增长率逐年下滑，但 下滑趋势逐渐平稳。2022 年，自然增长率首次出现负值，人口出现负增长。从人口年龄 结构来看，陕西人口老龄化程度逐渐加深。65 岁及以上人口比例从 2011 年的 8.71%持续 增长至 2022 年的 14.69%。而 15-64 岁人口比例则逐年下滑，2020 年首次跌破 70%，2022 年占比为 68.53%。

陕西作为教育大省，省内有包括 3 所“985”高校和 8 所“211”高校在内的共计 97 所高校，人口受教育程度较高。2020 年人口普查结果显示，陕西常住人口中大学文化人口数量为 718.92 万人，占全省常住人口比例为 18.29%，其中西安作为教育资源集中地， 大学文化人口占比高达 30.98%，远超各地市平均水平（13.97%）。