农村电商产业体系、物流及人才发展情况如何？

数商兴农工作取得显著成效。

1.农村电商产业体系发展情况

信息化基础设施持续完善.随着国家进一步加大对农村地区数字信息基础设 施建设投入,城乡 “数字鸿沟”迅速缩小,为农村电子商务发展构筑了坚实基础. 根据中国互联网络信息中心发布的第５１次 «中国互联网络发展状况统计报告», 截至２０２２年１２月,我国网民规模达１０.６７亿,较２０２１年１２月增长３５４９万,互 联网普及率达７５.６％.其中,城镇网民规模为７.５９亿,农村网民规模为３.０８亿. 工业和信息化部的数据显示,截至２０２２年,全国共开通了８０多万个５G 基站,实 现了全国 “村村通宽带”和 “县县通５G”的目标.

近年来,各级政府和企业纷纷投入大量资金 和人力资源,以 “数商兴农”为抓手有机整合相关资源,有力促进数据要素和信 息技术下沉,有效促进商产融合、城乡融合,成为助力乡村振兴的有益探索与成 功实践.商务部持续推进 “数商兴农”,探索公益化与市场化相结合的助农路径. 商务部会同民建中央,指导中华思源工程扶贫基金会与电子商务企业成立中国电 商乡村振兴联盟,通过 “政府提灯引路,联盟组织深化,各地因地施策,企业有 效参与”的方式,引导电商企业立足自身优势,在推动农产品上行、助力农业数 字化转型、促进农民就业等方面发挥作用,逐步形成常态化助农帮扶工作机制, 持续组织开展 “三品一标”认证培训和公益资助,推进品牌洽谈活动.截至２０２２ 年底,联盟累计帮助全国２２个含脱贫县省份培训２４１８家企业,资助７８２家企业进行认证.利用 “全国网上年货节”“双品网购节”等网络促销活动,开设 “数商 兴农”专场,推动 “土特产”、地理标志农产品等线上产销对接,打造 “网红精 品”,截至２０２２年底,累计帮助对接销售农产品超４００亿元.商务部大力推进央 地协同,指导各地聚焦 “新品牌、新基建、新农人”重点任务,结合地方特色、 整合地方资源,广泛撬动市场力量参与乡村建设.浙江省通过电商直播式 “共富 工坊”建设,积极推动直播赋能地方特色产品开拓市场,助力乡村振兴和共同富 裕,截至２０２２年底已累计建设１０００个.湖南省出台了 «２０２２年湖南省 “数商兴 农”专项行动助力乡村振兴工作计划»,启动数商兴农示范县评选.四川省以电子 商务消费数据为切入口,发展川酒川茶等特色产业带,推广 “数字商旅文”乡村 旅游等专线.广西壮族自治区实施 “数商兴农”直播行动,促进直播电商应用农 业农村发展,培育 “小而美”农特产品品牌.

在 “数商兴农”政策引导下,电子商务企业纷纷加大了对农村地区的资源投 入力度,带动营销网络、支撑服务等加速下沉,在助力乡村振兴中发挥出更大作 用.有的电子商务企业在县域加快投入建设电子商务物流配送基础设施,畅通农 产品上行与工业品下行双向物流通道,对接上千个农特产地及产业带,共建多个 现代化、标准化、智能化农场.有的电子商务企业开展 “热土计划”行动,组织 电子商务专家送课下乡,培训电子商务从业者超１０万人次.有的电子商务企业依 托平台数据,参加地方政府大数据建设,帮助经营者掌握市场需求和销售趋势. 有的电子商务企业与国家乡村振兴重点帮扶县合作发展农业产业链,推动农特产 品品牌化和市场运营.还有的电子商务服务企业为农业经营主体提供支付结算、 订单管理、信息共享等一揽子电子商务＋金融服务解决方案,服务涉农产业链数 字化转型升级.

2.农村电商物流发展情况

农村电子商务物流发展取得显著成效.商务部将农村电子商务纳入县域商业 体系建设一体谋划一体推进.２０２２年全国支持建设改造县级物流配送中心５０６个, 乡镇快递物流站点６５０个.２０２２年,我国农村电商物流业务量指数全年均高于电 子商务物流指数 (见图４Ｇ１１).商务部数据显示,截至２０２２年底,全国累计建设 超过２７００个县级电子商务公共服务中心和物流配送中心,此外,联合邮政局在村 内布局了４２万个 “邮乐购”电子商务服务站点和１５.８万个村级电子商务物流服务站点.行政村快递服务覆盖率达９５％.每天,农村地区有超过１亿多件包裹进 出①.２０２２年上半年,我国农村地区揽收和投递快递包裹总量２１９亿件,与上年 同期基本持平.截至２０２２年６月底,全国共建成各类农村快递服务站点２６.７万 个②.有关部门出台一系列举措,进一步推进农村电商物流体系建设.２０２２年５ 月,商务部、国家邮政局等八部门发布 «关于加快贯通县乡村电子商务体系和快 递物流配送体系有关工作的通知»,鼓励依托县级物流配送中心、农村快递物流站 点等,完善农村电子商务公共服务体系.农业农村部办公厅、国家乡村振兴局综 合司发布 «关于加快补齐脱贫地区农产品产地冷链物流设施短板的通知»,强调各 地要高度重视脱贫地区产地冷链物流设施建设,加快补齐脱贫地区产地 “最先一 公里”冷链物流设施短板.农业农村部办公厅、财政部办公厅发布 «关于做好 ２０２２年农产品产地冷藏保鲜设施建设工作的通知»,提出推动冷链物流服务网络 向农村延伸.

3.农村电商人才发展情况

为了提升我国农村电子商务的运营能力,各级政府大力培养农村电商人才, 通过为农民、合作社和政府人员等提供技能培训,引导具有实践经验的电子商务 从业者返乡创业,鼓励电子商务职业经理人到农村发展.电子商务平台采取了专 项扶助、培训指导、货品补贴等方式,支持新农人和中小商家在乡村经营.据统 计,从２０２１年９月至２０２２年９月,某电子商务平台上的三农电子商务达人数量同 比增长了２５２％,农货商家数量同比增长了１５２％.有研究显示,２０２２年国内某电 子商务平台帮助超过１０万名创作者实现了农资转化,在该平台三农带货达人中, “９０后”已经成为主力军,占比达４５％,而 “８０后” “７０后”的电子商务 “新农 人”占比分别达到３２％和１０％①.为构建地方电子商务人才支撑体系,国家专业 技术人员继续教育基地－商务部中国国际电子商务中心依托 “亿木课堂”平台开 发建设 “数商兴农”电子商务云课平台,研发 “数商兴农”课程体系,提供农村 电商线上公益课程,已为２１个省级商务主管部门开通服务.