我国各层级有关碳足迹方面的标准情况如何？

总体来看，我国现行的国家全生命周期标准主要集中在 几类产品，我国产品碳足迹评价标准较少，产品碳足迹的评 价工作尚未完全展开。

1.国家标准

（1）标委会设置情况

2008 年 10 月，经国家标准委批准，同意成立全国环境 管理标准化技术委员会温室气体管理分技术委员会，其编号 为 SAC/TC207/SC7 ， 英 文 名 称 为 Subcommittee 7 on Greenhouse Gas Management of National Technical Committee 207 on Environmental Management of Standardization Administration of China。全国环境管理标准化技术委员会温 室气体管理分技术委员会主要负责温室气体管理等领域的国家标准制修订工作，对口国际标准化组织环境管理技术委 员 会 温 室 气 体 管 理 和 相 关 活 动 分 技 术 委 员 会 （ISO/TC207/SC7）。

2010 年 8 月，全国电工电子产品与系统的环境标准化技 术委员会温室气体排放工作组（SAC/TC297 GHG WG ）于 北京召开成立大会。SAC/TC297 GHG WG 主要负责我国电 工电子产品与系统领域温室气体排放相关标准化工作，对口 国际电工委员会电子电气产品与系统的环境标准化技术委 员会温室气体特别工作组（IEC/TC111/AHG5）开展相关国 际标准制定、转化和推广工作。

2014 年 4 月，国家标准委正式批复国家发改委成立全国 碳排放管理标准化技术委员会（SAC/TC548），主要负责碳 排放管理术语、统计、监测；区域碳排放清单编制方法；企 业、项目层面的碳排放核算与报告；低碳产品、碳捕获与碳 储存等低碳技术与装备；碳中和与碳汇等领域的国家标准制 修订工作。对口国际标准化组织二氧化碳捕集、运输与地质 封存技术委员会（ISO/TC265）和环境管理技术委员会温室 气体管理及相关活动分技术委员会（ISO/TC207/SC7）。该标 准化技术委员会由国家发改委负责日常管理及标准立项、报 批等业务指导，由中国标准化研究院和中国质量认证中心联 合承担秘书处，负责具体工作的运行管理。目前 TC548 发布 的标准主要聚焦于重点行业企业温室气体排放核算和报告、基于项目的温室气体减排评估方面的标准。

（2）标准现状

随着国外相继颁布产品碳足迹评价标准及相关的政策 文件，我国对低碳发展和产品碳足迹评价标准的关注和认识 日益增强。生态环境部于 2009 年 10 月宣布将给予符合低碳 认证的产品加贴低碳标签，正式启动实施产品低碳计划；国 家发展改革委、国家认证认可监督管理委员会于 2010 年９ 月组织召开了“应对气候变化专项课题——我国低碳认证制 度建立研究”的启动会暨第一次工作会议，标志着中国启动新 一轮全面开展低碳认证制度的相关科学研究；国家发展改革 委、国家认证认可监督管理委员会于 2013 年共同制定《低 碳产品认证管理办法》，规定了低碳产品的认证实施、认证 标志、监督管理等制度，进一步规范和完善了节能低碳产品 认证制度，为建立中国碳足迹评价标准打下了良好的基础。 2013 年~2016 年期间，共发布两批低碳产品，具体为：通用 硅酸盐水泥、平板玻璃、铝合金建筑型材、中小型三相异步 电动机、建筑陶瓷砖（板）、轮胎、纺织面料 7 种产品。

全生命周期评价法 LCA 是产品碳足迹评价的基本方法， 可为碳足迹评价提供规范支撑。我国积极开展生命周期评价 相关的标准转化和制定工作，发布了 GB/T 24040-2008《环 境管理生命周期评价原则与框架》和 GB/T 24044-2008《环 境管理生命周期评价 要求与指南》，并完成浮法玻璃、金属复合装饰板材、钢铁产品、电子电气、变压器、电机、机械、 塑料等 14 项全生命周期评价规范性文件。

2.地方标准

北京、上海、广东、深圳等地均陆续出台了 16 项产品 碳足迹地方标准（含深圳 6 项处于征求意见稿的地方标准）。

上海《产品碳足迹核算通则》主要规定产品生命周期内的碳排放核算和评估的具体方法和要求，适用于产品全生命 周期碳排放的核算和评估，也可用于部分生命周期碳排放的 核算与评估，标准不包含量化过程中的抵消，生物质碳涉及 的排放亦不纳入核算。

深圳《产品碳足迹评价通则》由深圳市市场监督管理局 归口，规定了产品碳足迹评价应遵循的原则、排放与清除要 求、产品碳足迹评价方法以及产品碳足迹通报等内容。

北京和广东分别对电子信息产品和家用电器、电子电气、 巴氏杀菌乳发布了碳足迹评价地方标准，深圳的服装、家用 纺织品、微型计算机、手机、印刷品和乳制品等 6 项产品碳 足迹评价技术规范处于征求意见稿中，尚未正式发布。

3.行业标准

电子和通信行业已发布 6 项碳足迹评价行业标准，涵盖 的产品类别有：液晶显示器、液晶电视机、便携式计算机、 台式微型计算机、移动通信手持机和以太网交换机。

4.团体标准

2018 年 1 月 1 日开始实施新修订的《中华人民共和国标 准化法》进一步明确了团体标准的法律地位，团体标准成为 我国标准体制中的一个层级，与企业标准共同构成我国标准 体系中市场标准成份。随着标准化法的实施，团体标准迎来 快速发展时期。截止 2022 年，与碳足迹相关的团体标准有 21 项。

（1）佛山市高新技术应用研究会与 2022 年发布了与电 池产品相关的 6 项产品碳足迹核算与报告要求标准。 （2）中国电子节能技术协会发布了与电器电子、电池 产品相关的 5 项产品碳足迹团体标准。 （3）广东省节能减排标准化促进协会（GDES）作为活 跃的团体组织，为适应国家的绿色低碳发展新形势和支持广 东低碳节能发展工作， 制定并发布了《产品碳足迹评价技 术通则》（T/ GDES20001-2006）、《产品碳足迹声明标识》（T/ GDES2-2006）、《碳足迹标识》（T/ GDES26-2019）等８项团 体标准。 （4）中国印刷技术协会 2016 年发布印刷产品碳足迹评 价方法团体标准。