2026年香港商业地产空置率创历史新高背景下，特区政府出台了哪些存量盘活与供给管控措施？

面对商业地产空置率高企的现状，香港特区政府近年推出了多项支持举措，从降低交易成本、放宽融资限制、盘活存量资产到控制新增供给等多个维度发力：

在调整印花税政策方面，继此前撤销非住宅物业的双倍从价印花税以增加商铺、写字楼等物业的交投流动性后，2025至26年度《财政预算案》宣布，自2025年2月26日起将征收100元印花税的物业价值上限由300万港元提高至400万港元，旨在减轻购买较低价值非住宅物业人士的负担。

在优化按揭贷款抵押比例方面，香港金管局逐步放宽非住宅物业的按揭条款政策。2023年7月将按揭上限从五成增加至六成后，又于2024年10月宣布再次放宽限制，将非住宅物业按揭成数上限由六成统一提升至七成，为市场注入更多流动性。

在盘活存量资产方面，发展局与教育局于2025年启动“城中学舍计划”，鼓励和便利市场以自资和私营方式把现有商厦改装为学生宿舍，增加宿位供应。随后的《施政报告》将该计划扩展至涵盖新建的学生宿舍，并计划推出商业用地供市场兴建学生宿舍，以此盘活存量商厦资产。

在控制新增供给与引入资本方面，《2026‑27年度财政预算案》明确考虑写字楼、商铺空置和供应情况，未来一年继续暂停推售一般商业用地。同时，港投公司计划与区域和国际长期资本合作，引导资金投向优质商业物业项目，并推动有关项目与目标行业的企业对接。

此外，政府还通过扩大个人游签注范围、恢复深圳“一签多行”、试点扩大“一周一行”城市范围及放宽东盟旅客多次入境签证条件等措施，吸引更多旅客来港，间接带动旅游零售业复苏，利好核心区零售商铺及酒店等商业地产表现。