毕马威：“十四五”规划宏观趋势与机遇.pdf

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时间：2021/04/30
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“十三五”期间我国国内生产总值从不到70万亿元增加到超过100万亿元，决战脱贫攻坚取得全面胜利，5,575万农村贫困人口实现脱贫，全面建成小康社会取得伟大历史性成就。在此基础上，“十四五”从2021年起正式起航。3月11日十三届全国人大四次会议审议并通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（简称“十四五”规划），对今后5年以至15年的国民经济和社会发展作出了系统谋划和战略部署，对中国经济中长期发展至关重要。2021年是具有特殊意义的一年。一方面，今年是中国共产党成立100周年，我国将全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标；另一方面，2021年也是 “十四五”的开局之年，我国开启第二个百年奋斗目标的新征程。党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出两阶段推进的战略安排：第一阶段为到2035年基本实现社会主义现代化；第二阶段为到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。站在“两个一百年”历史交汇点上，此次“十四五”规划不仅聚焦5年发展，更将2035年中长期规划统筹考虑进来。这是继1996年《“九五”计划和2010年远景目标纲要》后，五年规划又一次包含15年远景战略目标，影响深远。“十四五”规划对我国在本世纪中叶建成社会主义现代化强国，实现第二个百年目标具有特殊意义。与之前的五年规划不同，“十四五”规划并未设定具体的经济增长目标，而是强调保持增速处于合理区间，各年度根据具体情况提出预期目标。今后一个时期，我国经济社会发展重点将放在提高发展质量和效益上，促进增长潜力充分发挥。和国际比较，按照世界银行现行高收入国家的标准，中国在“十四五”期间年均经济增速在3.9%以上，就可以在2025年步入高收入国家的行列。如果未来15年中国平均年增速达到4.7%，即可以在2035年实现人均国内生产总值达到中等发达国家水平。尽管未来全球发展依然具有很大不确定性，我们认为中国经济依然有很大发展空间将保持在4%-6%区间。