中国财政政策分析手册：庶政之母，邦国之本.pdf
- 上传者：小老王
- 时间：2022/07/06
- 浏览次数：590
- 下载次数：14
- 0人点赞
- 举报
中国财政政策分析手册：庶政之母，邦国之本。什么才是积极的财政政策？2008 年以后政府工作报告对财政政策 “积极”的定调从未改变；既要看到支出端的“增支”，也要看到收 入端的“减收”；财政政策力度，不仅要看“账面”的赤字率，也要 看国债和地方债以外的资金使用力度。
税收政策是财政政策的重要工具之一，近年来角色地位上升：
税收收入占名义 GDP 的比重可以作为税收政策空间的量化指标；
2018 年以来我国三种口径的宏观税负均出现明显下降，宽口径 略低于 OECD 平均水平；
2016 年以来我国大规模减税降费的主要措施有加大对中小微企 业增值税和所得税税收优惠力度、留抵退税、改革个人所得税等。
支出政策可分为政府购买（包括政府投资和政府消费）和转移支付， 是历史悠久的宏观调控手段：
从财政支出的演进脉络来看，1994 年税制改革后财政支出占 GDP 的比重逐年上升，且功能上明显向民生和三农倾斜；
政府购买本质上是政府直接参与经济活动，既可以购买商品和服 务（计入消费），也可以参与公共工程投资（计入投资）；
地方财力对中央的依赖度不断提高且分布极不均衡，对中央财力 有净贡献的省区市数量占比不超过 1/3；
“财政乘数”即 1 单位财政政策工具的使用所能带来的 GDP 的增 量，当前我国财政乘数约为 1.2。
大规模发行国债刺激经济始于 1998 年亚洲金融危机时期：
赤字包含了最基本的政府债务，但除此之外，财政还会通过发行 地方专项债、使用结转结余和上缴利润等方式弥补收支缺口；
从政府存量债务来看，我国政府杠杆率略高于新兴经济体，远低 于发达经济体，但 2008 年以来上升速度较快；
中国独特的财政体制积累了大量预算之外的隐性债务，“严禁增 量、化解存量”是当前治理地方隐性债务的主基调。
复盘 1993 年以来的财政政策，主要分为以下几个阶段：
1993-1997 年：为治理经济过热采取适度从紧的财政政策；
1998-2004 年：为应对亚洲金融危机采取积极的财政政策：
2005-2007 年：稳健的财政政策；
2008-2012 年：为应对全球金融危机采取积极的财政政策；
2013 年至今：维持积极的主基调，调结构、改善分配、培育市 场主体。
- 全部热门
- 本年热门
- 本季热门
- 乡村振兴专题研究报告：钱从哪里来？.pdf 67 2积分
- 固定收益专题：读懂中国财政—系列报告合集.pdf 39 8积分
- 财政政策框架：政府杠杆与经济转型.pdf 20 8积分
- 欧洲光伏行业专题报告：财政扩张下的地缘政治红利.pdf 18 5积分
- 解读我国财政预算“四本账”.pdf 16 2积分
- 共同富裕系列报告：浙江共同富裕路线前瞻.pdf 16 3积分
- “区域看债”：解读财政压力下的城投信仰.pdf 15 3积分
- 中国财政政策分析手册：庶政之母，邦国之本.pdf 14 4积分
- 2019年省级、地市经济财政全景图.pdf 11 4积分
- 宏观视角下的碳中和：财政视角下的碳中和 11 2积分
- 股权财政专题研究报告：股权财政与科创金融.pdf 8 5积分
- 日本财政政策框架：资产负债表衰退中，日本财政做了什么？.pdf 8 2积分
- 区域经济财政债务专题：2023各地经济财政债务“成绩单”.pdf 7 3积分
- 2024年财政政策展望：结构、力度和工具.pdf 7 3积分
- 财政分析手册（2023版）：预算篇.pdf 6 3积分
- 固定收益专题：财政分析手册（2023版），地方债篇.pdf 5 6积分
- 美国FY25财政预算分析及2024年财政展望：美国财政紧缩的结构线索.pdf 5 3积分
- 宏观策略：解析美国财政.pdf 5 4积分
- 北大汇丰智库-2023年第三季度宏观经济分析报告：供需边际改善，财政政策应更加积极.pdf 4 2积分
- 财政分析手册（2023版）：税收篇.pdf 4 3积分
- 区域经济财政债务专题：2023各地经济财政债务“成绩单”.pdf 7 3积分
- 固定收益专题：财政分析手册（2023版），地方债篇.pdf 5 6积分
- 美国FY25财政预算分析及2024年财政展望：美国财政紧缩的结构线索.pdf 5 3积分
- 2023年各省市经济财政债务“成绩单”.pdf 3 3积分
- 煤炭行业从纳税和分红视角分析：立足“资源财政”，煤炭行业稳健发展符合产煤大省地方政府诉求.pdf 2 2积分
- 毕马威-2024~2025年度香港政府财政预算案摘要.pdf 1 2积分
- 固定收益专题：藏在269份地级市预算报告里的财政与化债细节.pdf 1 2积分
- 税务审计-财政审计概述.pptx 0 42积分
- 财政分析手册（2023版）：政府性基金篇.pdf 0 4积分
- 财政和税收课件.pptx 0 24积分
