大湾区产业转型进展及发展方向有哪些？

大湾区产业转型升级稳步推进。

1.产业体系完备，转型升级趋势明显

经过多年发展，大湾区形成了较为完备的工业、服务业、高新技术产业体系，以及“产业+金融+科技”的产业梯队。近年来，大湾区顺应全球产业发展趋势，大力推动产业转型升级。大湾区内地城市积极把握数字经济发展机遇，同时重点发展以先进制造业为主体的战略性新兴产业，推进现代服务业壮大提质，加快推动传统优势产业绿色化、智能化转型升级；香港致力于巩固提升金融、航运等优势服务产业地位，同时积极发展科创产业；澳门则施行适度多元发展策略，在旅游休闲产业之外谋求大健康、现代金融、高新技术、会展商贸和文化体育等产业进阶。

2022 年，广东省数字经济规模达到6.5 万亿元，占GDP比重约 50%，较 2018 年增长 7 个百分点；全省先进制造业和高技术制造业占规模以上工业增加值的比重分别达到 55.1%和29.9%，分别较2016 年增长5.8个和 2.3 个百分点；在重点城市中，深圳 20 大战略性新兴产业集群增加值达到1.33万亿元，占GDP比重达到41.1%；广州现代服务业增加值占GDP比重达到47.9%，较 2016 年增长 3 个百分点。

2.产业向“高端化、智能化、数字化、绿色化、全球化”方向发展

一是价值链稳步上移。制造业方面。在工信部公布的45 个国家先进制造业集群中，大湾区占有 7 席。2023 年上半年，广东省先进制造业和高技术制造业投资分别增长 18.9%和 21.3%，其中深圳的高技术制造业投资增长56.3%，远高于全国平均增速（11.8%）；深圳的规模以上汽车制造业增加值在上年增长104.5%的基础上，再增长 89.7%；佛山的专用设备制造业、电气机械和器材制造业、新材料制造业增加值增速都在 10%以上；全省“新三样”（锂电池、太阳能电池和电动载人汽车）出口规模分别增长700%、27.7%、57%。无人机、机器人等产品的国际竞争力持续增强，5G 手机芯片等尖端产品也有所突破。服务业方面。大湾区现代服务业发展重点集中在金融服务、信息软件、现代物流、文化创意、会议展览等专业服务领域。在金融服务方面，2023 年上半年，深圳市金融业增加值达到 2663 亿元，同比增长 10.3%，增幅高于北京、上海；香港在传统金融服务基础上积极发展绿色金融，2022 年离岸绿色债券发行量占全国绿债总规模的 16%。在信息软件方面，2023 年上半年，深圳市软件与信息服务产业集群增加值同比增长 39.9%。在现代物流方面，大湾区拥有8个国家物流枢纽，港口群集装箱吞吐量位列世界湾区之首。

二是智能化、数字化加速发展。智能化方面。大湾区是国内智能化技术应用最早、最广泛的地区之一，重点发展广州、深圳、珠海、东莞、佛山、惠州等产业集聚区以及腾讯等五大人工智能开放创新平台。2022 年，深圳市人工智能核心产业规模达 308 亿元，同比增长 34.4%，人工智能相关产值达到2180亿元。香港积极推动智能制造，生产力促进局已帮助150 多家大湾区港资企业实现智能制造，涵盖 25 个传统及新兴行业，2023 年成立“新型工业化发展中心”，进一步支持企业迈向智能生产。数字化方面。大湾区已是中国数字经济发展程度最高的区域之一。大湾区内地 8 个城市入选工信部《2022 数字经济城市发展百强榜》；深圳、广州均较早出台数据及数字经济领域的地方法规，广东全省数字经济规模连续六年居全国首位；香港特区政府统筹推动数码基建、跨境数据流动、企业数码转型等工作，大力发展虚拟资产等数字产业。粤港澳三地在政务服务衔接、数据跨境流通等方面也进行了一系列探索。

三是绿色低碳发展成为主流。大湾区已形成鼓励各行业低碳转型、推广清洁能源、低碳建筑和低碳交通的政策框架和制度安排，在推动产业链低碳转型、能源结构优化等方面走在全国前列。深圳、广州、中山均为国家低碳试点城市，香港已于 2014 年实现碳达峰，并承诺 2050 年前实现碳中和。碳市场方面，深圳和广州自 2013 年开始碳排放权交易试点，其中深圳碳交所在全国首家打通境外投资者参与交易，年均流动率（20%以上）位居全国第一，广州碳交所2022年末碳配额现货交易量累计超 2.1 亿吨，位居全国第一。碳排放方面，2020年广东省单位 GDP 碳强度全国第二低。绿色能源方面，2022 年广东绿电成交电量超 15 亿千瓦时，同比增长 50 余倍，其中深圳的清洁电源装机占比约78.3%，新能源汽车保有量达 86 万辆，公交车和巡游出租车100%实现纯电动化。

四是城际合作与对外开放逐步深化。城际合作方面，处于产业不同梯度的大湾区城市进行产业链融合共建，广深以高新技术制造业及研发为主；佛莞在电子信息、汽车制造、家电制造等领域继续发力，并为广深的研发提供下游配套生产服务；惠州、肇庆、江门则加紧布局新能源汽车、电子信息、精细化工等产业，为前两个区域提供上下游产业配套服务。广东还将在15 个城市建设产业转移主平台，预计到 2027 年将承接国内外特别是珠三角地区产业转移项目超过 3000 个。此外，前海、横琴、南沙、河套等粤港澳合作平台建设，促进港澳与内地在金融、法律、科创、高端制造、生物医药等领域的跨境合作。

“引进来”方面，大湾区是中国利用外资的主要区域之一。2019-2022年，大湾区内地9市实际利用外资总额超过6000亿元，新增港澳台资企业超过25000家。目前，大湾区内地城市招商引资着重先进制造业和总部企业，香港侧重生命健康科技、人工智能与数据科学、金融科技、新能源科技等领域，澳门着重吸引大健康、现代金融、高新技术产业。 “走出去”方面，大湾区企业一方面在全国进行产业链布局，主要向江西、湖南、广西、云贵川等地区扩展生产基地和供应链，形成了珠江-西江经济带、粤桂合作特别试验区、粤川自贸试验区、赣粤产业合作试验区等产业合作平台。另一方面走向全球布局产能，出于劳动力成本、关税政策、税负成本以及欧美国家贸易政策等考虑，将部分生产职能放到东南亚和拉美国家。