5G专网供需及政策情况如何？

5G 专网解决方案是指使用 5G 技术创建的，具有统一连接性、优化服务和特定区域内 安全通信特点的专用网络。

1.5G 专网需求侧发展情况

诸多场景对 5G 专网的特殊能力均有较高需求，5G 专网正快速被市场接受，已成为面 向企业用户提供服务的关键基础设施。2018 年以来采用 5G 技术的专网数量不断增长。根 据 GSA数据，截至2022年底，全球 5G专网数量达到 467个，2022年新增5G专网 181个， 占新增专网数量的 56%。制造、采矿、港口、物流、医疗保健、公用事业等多个领域的企 业已开始部署 5G 专网应用。尽管数量增长较快，但 5G 专网目前仍处于广泛探索的阶段， 在众多案例中，测试床和实验室即服务类（Device Testing&Lab as a service）案例占到 11%， 为测试、验证和加速 5G专网设备、技术成熟提供试验基础设施。制造业是最活跃的专网应 用行业，应用案例占比达 26%（122 个），其中离散制造业应用案例达到 96 个。

目前，各国产业界均在积极申请 5G专网频率许可，主体多样化特征明显，涵盖电信运 营商等行业企业、IT 服务提供商/集成商、科研机构、大学、政府机构等，其充分发挥各自 在 CT、IT、OT 领域的优势，探索专网服务模式和应用创新。 我国的 5G 专网发展主要以虚拟专网为主。截至 2023 年 12 月，我国为行业建设的 5G 行业虚拟专网已达 2.6 万个，2023 年新增 5G 行业虚拟专网 5000 个以上。初步构建起服务 行业“一张底网”，已覆盖工业、港口、能源、医疗等多个领域，初步实现了与行业原有设 施的融合，为行业构建了稳定、可靠、安全的新型信息化基础设施。

2.5G 专网供应侧发展情况

5G 专网建设和运维需要深厚的专业技术背景，在这种情况下，终端用户中少数有能力 的大型行业企业用户自行建设和运维 5G专网，绝大多数行业企业用户采用托管方式，由专 网提供商进行专网规划、部署和运维。在 5G专网发展初期，移动运营商凭借网络部署和运 营经验，以及与设备商的议价能力，在一定程度上主导专网市场，全球主要国家的移动运 营商均推出了面向行业用户的 5G专网解决方案，针对不同规模的企业灵活定制；设备商的 专业能力受到行业企业的信任，其一体化解决方案吸引了大量的用户。随着技术和市场发 展，5G 专网的发展前景吸引了各类市场主体进入，系统集成商、云提供商、有线电视公司、 新兴设备商等纷纷进入到 5G 专网市场，推出 5G 专网解决方案和产品，从需求确定、供应 商及设备选择、申请许可证、部署到运维，提供全流程服务支持。新兴 5G设备供应商也在 逐渐增多，全球为 5G 专网提供设备的厂商已经超过 50 家，5G 专网生态逐渐形成。

在我国，5G 虚拟专网网络的运营模式主要以运营商搭建部署，企业方支付使用费用的 模式为主，也有无线通信解决方案提供商提供 5G专网一体化解决方案等其它模式。三大运 营商的 5G专网业务根据不同客户的需求，采取不同的服务模式。三家运营商分别推出三种 5G 专网服务模式，中国移动 5G专网有优享模式、专享模式、尊享模式；中国电信 5G专网 服务模式有致远模式、比邻模式、如翼模式；中国联通有 5G 虚拟专网、5G 混合专网、5G 独立专网产品。运营商之外的 5G专网方案服务商主要包括亚信科技、新华三、京信通信等， 相关企业主要基于自身的软硬件产品及技术优势打造 5G 专网解决方案。

3.全球 5G 专网政策情况

为满足行业用户对 5G网络技术、建设、管理等方面的个性化需求，一些国家和地区制 定了与 5G 专网相关的频谱政策。截至 2023 年 5 月，全球已有 32 个国家和地区出台或计划 出台本地 5G 频谱政策（其中 17 个国家和地区已开放申请许可）。在行业呼吁和政策引导 下，欧洲是出台专用频谱政策国家最多的区域，占比达到 63%，德国、英国在 2019 年率先 开放专用频率的许可，法国则将中频和高频段专网试验频谱分配给需求企业。亚太地区的 日本、韩国也快速跟进。美洲地区，美国3.5GHz CBRS频段共享频谱之前已用于4G专网， 2020 年拓展至 5G；巴西于 2022 年中批准 3.7-3.8GHz 专网频段低功率地面站的技术要求， 11 月发放了第一份 5G 专网许可。从具体频段来看，56.3%的国家和地区采取中频段（FR1， <6GHz）、高频段（FR2，毫米波）相结合的方式提供专网频谱，总体而言中频段频谱略多 于高频段。

我国高度重视 5G 专网的发展，出台了多项政策支持 5G 专网建设。2020 年 3 月，工信 部印发的《关于推动 5G 加快发展的通知》，提出“开展 5G 行业专用频率规划研究，适时实 施技术试验频率许可”。 高度重视 5G 专网的发展，出台了多项政策支持 5G 专网建设。2020 年 3 月，工信部印 发的《关于推动 5G 加快发展的通知》，提出“开展 5G 行业专用频率规划研究，适时实施技术试验频率许可”。