中国服务外包产业规模、业务结构及重点领域发展情况如何？

服务外包发展稳中向好，规模稳步扩大，转型升级效果明显。

一、产业规模稳步扩大

服务外包执行额迈上新台阶。2022年，中国加快推动服务外包转型升级，支持信息技术外包企业向数字服务提供商转型，服务外包产业实现稳步增长。2022年，中国企业承接服务外包合同额3730.3亿美元，同比增长15.7%；执行额2522.1亿美元，同比增长11.4%，规模再创历史新高。

离岸服务外包平稳增长。中国加速构建“双循环”新发展格局，不断扩大对外开放，深度融入国际产业链，持续做大服务外包“朋友圈”，离岸服务外包执行额稳步增长。2022年，中国企业承接离岸服务外包合同额2021.3亿美元，同比增长17.7%，占全部服务外包合同额的53.3%；执行额1368.5亿美元，同比增长5.0%，占全部服务外包执行额的57.5%，占服务出口额的32.3%，对服务出口增长的贡献率达21.9%。

企业数量持续增多。中国不断优化营商环境，延续并新增一系列惠企政策措施，助力服务外包企业更好更快发展，企业数量稳步增加。2022年商务部服务外包统计系统登记的服务外包企业新增6726家。其中，山东省和江苏省新增企业数量超过1000家，分别为1104和1010家；广东省和湖北省新增企业数量超过500家，分别为886家和739家；黑龙江省、河南省和浙江省新增企业数量超过300家，分别为409家、378家和364家，七省份合计新增4890家，占全国新增企业数量的72.7%。截至2022年底，商务部服务外包统计系统登记的全国服务外包企业数量达到73962家。企业竞争力稳步提高。服务外包企业持续提高研发创新能力，取得国际认证数量显著增加，积极提升外包服务供给水平，企业规模稳步扩大，国际竞争力进一步增强。2022年，全国服务外包企业新增认证数量4356个，同比增长3.1%，其中新增十三项国际认证2913个，同比增长0.5%；截至2022年底，全国服务外包企业取得认证总量达34447个，其中十三项国际认证总量为23690个。服务外包500强企业入围门槛大幅提高，全部执行额入围门槛提高至9050.0万美元，增长20.4%；离岸执行额入围门槛提高至5556.8万美元，增长17.3%。

稳就业作用凸显。服务外包产业是知识密集型现代服务业，是吸纳大学生等高端人才就业的重要渠道。2022年7月，商务部会同教育部、人力资源和社会保障部印发《关于积极做好服务外包产业吸纳应届高校毕业生就业有关工作的通知》，助推服务外包企业加大引才育才力度，吸纳更多应届高校毕业生就业。2022年，中国服务外包产业新增从业人员102.1万人，对城镇新增就业的贡献率达8.5%；其中大学（含大专）以上学历68.9万人，为促进大学生就业作出重要贡献。截至2022年底，服务外包产业从业人员共1497.6万人，其中大学（含大专）以上学历966.5万人，占从业人员总数64.5%，比上年提高0.2个百分点。

二、业务结构持续优化

2022年，商务部会同相关部门推动落实《关于推动服务外包加快转型升级的指导意见》，鼓励服务外包企业加强数字技术的开发利用，提高创新能力，服务外包加快向高技术、高附加值、高品质、高效益转型升级。2016－2022年，离岸信息技术外包（ITO）、业务流程外包（BPO）、知识流程外包（KPO）执行额的结构比例从46.9：16.6：36.5调整为41.0：16.4：42.6，KPO占比累计提高6.1个百分点，平均每年提高1个百分点。

离岸ITO增速放缓。受中美关系、新冠疫情等多重因素影响，中国承接离岸ITO增速有所下降。2022年，中国企业承接离岸ITO执行额561.1亿美元，同比增长0.2%，占离岸服务外包执行额的41.0%，较上年下降2.0个百分点。其中，承接信息技术研发服务外包执行额448.9亿美元，同比增长2.9%，占ITO执行额的80.0%；承接信息技术运营和维护服务执行额95.6亿美元，同比减少8.7%，占比17.0%；承接新一代信息技术开发应用服务执行额16.3亿美元，同比减少13.0%，占ITO执行额的3.0%。

离岸BPO保持两位数增长。2022年，商务部等部门开展人力资源等领域专业类特色服务出口基地评选工作，提升内部管理服务外包企业接包能力，印发《全国供应链创新与应用示范创建工作规范》，提升产业链供应链现代化水平，加快供应链管理外包产业发展，离岸BPO持续快速增长。2022年，中国企业承接离岸BPO执行额224.0亿美元，同比增长13.1%，占离岸服务外包执行额的16.4%，较上年提高1.2个百分点。其中，承接业务运营服务外包执行额160.3亿美元，同比增长11.5%，占BPO执行额的71.6%；承接内部管理服务外包执行额13.8亿美元，同比增长25.9%，占比6.2%；承接维修维护服务外包执行额49.6亿美元，同比增长15.5%，占比22.2%。

离岸 KPO 占比稳步提高。2022 年，国家对科技型中小企业研发加计扣除比例从75%提高到 100%，全社会研究和试验发展经费首次突破 3 万亿元，研发投入强度首次突破2.5%，基础研究投入比重连续 4 年超过 6%，科学技术水平和自主创新能力进一步提高，推动研发设计服务外包加速发展。2022 年，中国企业承接离岸KPO 执行额583.3亿美元，同比增长 7.0%，占离岸服务外包执行额的 42.6%，比上年提高0.8 个百分点。其中，承接设计服务外包执行额 375.6 亿美元，增长 3.6%，占 KPO 执行额的64.4%；承接研发服务外包执行额 170.6 亿美元，增长 15.5%，占比 29.2%；承接商务服务执行额37.1亿美元，增长 7.4%，占比 6.4%。

三、重点领域加快发展 

离岸制造业服务外包保持较快增长。2022年，中国出台多轮稳增长政策，提升制造业生产能力，加快制造业数字化绿色化转型，鼓励制造业向外发包。工业和信息化部等部门印发《“十四五”智能制造发展规划》，提出到2025年，规模以上制造业企业大部分实现数字化网络化，智能制造装备和工业软件技术水平及市场竞争力显著提升。2022年中国企业承接离岸制造业服务外包执行额464.7亿美元，同比增长9.9%，比服务外包离岸执行额增速高4.9个百分点，占服务外包离岸执行额的34.0%，比上年提高1.6个百分点。

离岸金融业服务外包执行额增长近30%。人民币国际化步伐加快，中国与“一带一路”共建国家金融合作更加紧密，服务外包企业积极开拓金融基础设施、数字支付、数字货币等领域国际业务。2022年，中国企业承接离岸金融业服务外包执行额15.2亿美元，同比增长27.4%，比服务外包离岸执行额增速高22.4个百分点。

离岸医药和生物技术研发外包执行额突破百亿美元。受老龄化、新冠疫情、保健意识增强等因素影响，全球对生命健康产业愈发重视，医药产业步入景气周期，医药研发投入不断增加。国际咨询机构数据显示，2022年全球医药行业研发投入达2437亿美元，同比增长8.7%，预计未来5年仍将保持7.8%的年均增速。医药研发投入增长推动全球医药和生物技术研发服务外包产业发展。中国紧抓医药健康产业机遇，不断完善产业配套政策，增强新药专利保护，加快释放工程师红利，医药和生物技术研发服务外包企业接包实力稳步提高。2022年，中国企业承接离岸医药和生物技术研发服务外包执行额100.7亿美元，同比增长9.3%，比离岸服务外包执行额增速高4.3个百分点。

离岸新能源技术研发服务外包高速增长。各国加大绿色低碳投资，带动清洁能源、节能建筑、储能等绿色技术发展，激发低碳技术研发、新能源产品设计、绿色咨询等第三方服务需求，推动新能源技术研发服务外包高速增长。国际咨询机构报告指出，2022年全球在可再生能源、核能、零排放汽车和回收利用项目等领域的投资同比增长31%，达1.1万亿美元。2022年，中国企业承接新能源技术研发服务外包6.4亿美元，同比增长61.8%，是离岸服务外包执行额增速的12.3倍。