综合算力发展进展及建议有哪些？

以下是综合算力发展最新进展。

1.综合算力发展进展

算力结构优化，智能算力受高度重视

算力发展迎来高潮，我国算力规模特别是智能算力规模不断提升。截至 2022 年底，我国算力总规模达到180EFLOPS，其中通用算力规模占比约 76.7%，智能算力规模占比约22.8%，智能算力规模与去年相比增加 41.4%，智能算力增长迅速。随着AI 大模型的快速发展，智能算力需求正呈现爆发性增长态势。各地纷纷发布算力布局方案以匹配行业发展需求。北京发布《北京市加快建设具有全球影响力的人工智能创新策源地实施方案（2023-2025 年）》、《北京市促进通用人工智能创新发展的若干措施》，深圳发布《深圳市加快推动人工智能高质量发展高水平应用行动方案（2023—2024 年）》，上海自贸区临港新片区发布《临港新片区加快构建算力产业生态行动方案》等。

存力规模扩大，先进存力建设稳步提速

我国数据存储行业高速发展，存储规模不断扩大。截至2022年底，我国存力总规模超过 1000EB，与 2021 年相比增加了25%，存储容量保持较高增速。全闪存储技术为代表的先进存力快速发展，各省份相继出台存力建设目标。上海市、山东省、宁夏回族自治区、天津市、广西壮族自治区、湖南省、湖北省、福建省、青海省、云南省等省份纷纷发布存力相关指导文件。天津市发布《关于做好算力网络建设发展工作的指导意见》，山东省发布《山东省一体化算力网络建设行动方案（2022-2025 年）》，宁夏回族自治区发布《宁夏回族自治区数据中心建设指南》，青海省发布《绿色零碳算力网络建设行动计划（2023-2025 年）》等。

运力质量提升，算力网络加快布局

我国网络基础设施建设不断完善，为算力产业发展和网络强国建设提供有力保障。根据工信部数据，截至2022 年底，我国累计建成开通 5G 基站 231.2 万个，全国 110 个城市达到千兆城市建设标准，全国光缆线路总长度达到 5958 万公里，千兆光网具备覆盖超过5亿户家庭能力。随着“东数西算”工程的持续推进，运营商针对算力网络的投入持续加大。中国电信持续优化“2+4+31+X+O”的算力布局，在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等区域中心节点，打造天翼云 4.0 自研多 AZ 能力。中国移动优化“4+N+31+X”集约化梯次布局，加强云网边协同发展。中国联通完善“5+4+31+X”多级架构，加强骨干网时延领先及多云联接优势，在170 个城市实现“一城池”，MEC 节点超过 400 个。

2.综合算力发展建议

中国综合算力作为数字经济重要支撑力量，其发展具有重要意义。信息基础设施是数字经济发展的前提和基础。习近平总书记强调，要加强战略布局，加快建设以 5G 网络、全国一体化数据中心体系、国家产业互联网等为抓手的高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施，打通经济社会发展的信息“大动脉”。在数字经济奔涌发展的浪潮下，要全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，加强算力基础设施部署，深入把握算力发展的关键环节，推动综合算力全面构建、可持续发展，为我国数字经济发展提供新动能。

（一）系统布局新型基础设施。从算力规模、存力规模、运力规模评价结果来看，我国各省发展差异明显，算力存力运力发展各具特点。提出发展建议如下：合理全面推进以智算中心、数据中心、超算中心以及边缘数据中心为代表的算力基础设施建设，充分利用好园区建设，进行算力产业的集群化布局，统筹调度全国算力资源，优化算力资源配置以提升面向全国的算力服务能力。加快固态硬盘等存储设施建设，降低存储技术对外依存度，提升我国在数据存储领域的国家竞争力。加速 5G 基站、大带宽接入网等网络基础设施建设，持续推进重点园区、场所、行政村及新地域的网络规划建设。

（二）加速推动核心技术创新。从算力质效、存力规模、网络运力质量、市场环境评价结果来看，我国的 PUE 水平、单机架存力、网络出口带宽水平、软硬件研发总投入、数据中心相关发明专利、软著授权总数等方面仍有待进一步提升，本质原因是核心技术有待突破。提出发展建议如下：加强综合算力领域技术研究与中长期科技规划，提升综合算力的技术支撑能力。加快芯片算力、AI 大模型、下一代存储、大带宽低时延等算存运技术研发部署，推动计算存储网络核心技术底层研发和技术攻关，提升数据计算、数据流通、数据防护等关键技术水平。加强综合算力技术领域人才的培养，建立综合算力技术培训机制，吸引优秀人才投入到算力技术领域的研究和创新中来，产学研用合作推动算力技术创新取得成果。

（三）加快政策标准体系建设。从资源环境、市场环境、算力质效评价结果来看，我国各地方政策支持力度差异大、东部地区较西部地区政策更为完善，各项指标的数值更为优秀，整体发展存在较大的不平衡。提出发展建议如下： 各地区要积极推动相关协会、团体的协作，从技术、接口、设备、平台等多个维度，开展相应技术要求、测试规范、应用场景及需求规范的研制，通过“数据中心绿色低碳等级”和“数据中心算力算效等级”等测试认证以及“算力强基行动”等方式，为新技术新产品新应用落地提供支撑。加强国际间交流合作，围绕架构、安全和服务等多方面进行国际标准研究，构建中长期的标准体系，实现我国综合算力体系的标准化和生态建设。

（四）持续构建全产业链生态。从综合算力、算力、存力、运力、环境评价结果来看，我国上述指标最高分均位于 85 分以下，整体而言，规模、质量、环境等多维度构成的产业生态不够完善。提出发展建议如下：加强综合算力产业相关的资源整合，发挥区域和行业的协同效应，积极围绕计算、存储、网络等项目统筹规划，打通算力上下游产业链，促进各个产业之间的对接和协作。通过“华彩杯”算力应用创新大赛等方式，推动算力产业技术创新和应用赋能活力。积极适应市场需求，推动建立公平、开放的市场竞争机制，积极探索综合算力产业的管理与监管模式，促进开放性创新体系和技术应用的跨学科融合，从广度和深度上增强国内算力产业生态系统的可持续性，引导算力产业创新、安全、可持续发展，实现市场机制的公正性和透明性。

（五）激发算力产业创新动力。从上架率、示范荣誉和数据中心业务收入、产业赋能覆盖量统计数据来看，我国算力基础设施上架率有待进一步提升，产业活力有待进一步激发。提出发展建议如下：积极推动算、存、运一体化发展，打造能满足多元化算力需求的综合算力产品组合，推动综合算力在重点行业产业链、供应链的深入应用，促进算力在工业互联网、乡村振兴、智慧政府、智慧医疗、智慧教育、金融、电信、科技、文化等众多垂直领域的应用，实现不同应用场景的定制化算力供应。打造示范应用项目，树立高效计算、先进存储、融合网络等方面的标杆，实现标准和政策落地，带动千行百业，推动综合算力创造价值、驱动创新发展。