博思软件在财政预算一体化系统上有什么优势？

你好，在《博思软件（300525）研究报告：财政信息化领军企业，电子采购助力新一轮成长》报告里对博思软件有具体的介绍，如果需要更加详细的信息，请参考原报告。

财政预算一体化系统为新时代下的财政信息化建设重点。财政信息化的建设最早 可以追溯到国务院在 2002 年规划建立的“金财工程”（即政府财政管理信息系统）， 根据金财工程的规划建设内容可以分为公共基础设施、系统运行保障建设以及业 务管理及信息系统建设等，在业务系统里面主要有 8 大系统，分别为预算编制系 统、国库集中支付系统、非税收入收缴管理系统、政府采购系统、债务管理系统、 现金管理系统、决策支持系统以及行政管理系统，其中预算编制系统改革是践行 深入财政预算改革、建立现代财政制度的重要抓手，在此背景下，财政预算一体 化系统的建设是当务之急。

政策持续推动财政预算一体化系统建设加速。为了推动财政预算一体化的建设， 更好的深化财政预算改革，财政部印发了一系列的政策和文件，财政部包括各个 省级财政也逐步开始落地实施。2019 年，财政部印发了《财政信息化三年重点规 划》、《财政核心业务一体化系统实施方案》、《财政信息系统集中化推进工作 方案》和《关于推进财政大数据应用的实施意见》，基本标志着预算一体化的加 速；2020 年，财政部进一步印发了更加细致的《预算管理一体化规范（试行）》； 2021 年，《国务院关于进一步深化预算理制度改革的意见》也部署了深化预算管 理制度改革的具体措施。总体上来看，政策力度正逐渐加大对于财政预算一体化 在全国范围内展开的支持作用，未来有望通过财政一体化建设达到全国财政一盘 棋的效果。

财政预算一体化卡位效应明显，市场空间上百亿元。目前财政一体化的建设思路 一般先从省级财政开始建设，而后推广到市级以及区县级，最终触达所有的预算 单位。公司通过财政预算一体化平台与所有预算单位建立联系后，还可以结合自 身其他的产品线为预算单位提供诸如预算单位财务一体化产品、绩效考核产品以 及资产管理产品等，有效将预算一体化平台带来的卡位优势发挥到极致。从市场 空间来看，主要分为单纯财政预算一体化带来的软件建设空间以及预算单位其他 产品需求带来的市场空间：1）财政预算一体化带来的空间主要包括省级平台以及 市区县级平台，根据公司陕西省的中标情况（省级平台中标 3467.8 万元，市县级 中标 5063 万元），假设省内总体建设金额在 0. 8-1 亿元，则 36 个省市的市场空 间为 28.8-36 亿元；2）目前预算单位数量有 69.9 万个，假设预算单位的其他产 品需求价值量在 1-2 万元（根据中科江南招股说明书中对预算单位财务服务平台 单价为 4500 元的描述进行假设），则总体空间为 69.9-139.8 亿元。所以总体预 算一体化以及其他产品的市场空间约为 98.7-175.8 亿元

公司预算一体化占领制高点，竞争优势突出，主要体现在产品、团队以及覆盖省 份等方面的优势。具体来说：

1）在产品方面采用全面云化部署。公司的财政预算管理一体化产品主要包括基础 信息管理、项目库管理、预算编制、预算批复、预算调整和调剂、预算执行、会 计核算以及预算编制等模块，基于全面云化、国产化和分布式微服务架构以及中 台管理，采用全省大集中的部署模式，实现了财政数据横向一体化，纵向集成化 的管理要求。财政部在第一批试点中主要选取的示范项目为海南省、陕西省、河 北省（分别由海南金财、博思软件、中科江南担任主要承建商），公司的产品优 势主要在于数据存储和交互全面云化，采用分布式微服务架构以及中台管理的方 式，能够在满足财政部要求的基础上实现更加安全稳定的信息服务、开放的生态 系统，满足更多精细化和多元化的预算管理要求；

2）从人员方面来看，预算一体化业务团队优秀。公司的预算管理一体化产品主要 由博思致新子公司（上市公司控股 51%）研发与推广，其核心团队及管理成员均 来自于业内老牌公司，比如总经理张奇此前任职用友政务副总裁，副总经理王庆 刚此前任职用友政务研发总监，副总经理李铮此前任职用友政务方案市场部总经 理等。同时，博思致新的股权结构较为清晰，除了博思软件控股了 51%之外，其 余 49%的股权都集中在公司的运营及管理团队手中，激励机制良好；

3）从覆盖范围上来看，预算一体化已占据财政部制高点。截止目前，公司预算一 体化系统已经覆盖了财政部、陕西、上海、吉林、广东、福建、厦门、湖北、黑 龙江、内蒙古等省市，其中财政部的中标代表着公司产品已经占据财政领域的制 高点，说明公司的产品在云化架构下得到了财政部的充分认可，未来在其他省市 级财政的推广中有较大优势。