国内外Web3示范区发展现状及差异分析

Web3 的快速发展与迭代，展现出了巨大的发展潜力。

一、Web3 示范探索的国外现状

1.新加坡构建数字货币蓝图，奠定产业探索经济基础 新加坡坚持全球金融中心定位，将自身打造成全球数字经济杠 杆节点，链接亚太地区甚至全球的经济要素，实现高效的要素配置 与流转。2023 年 11 月，新加坡金管局公布三项举措，以确保数字 货币在新加坡的安全和创新使用，包括概述数字新加坡元所需基础 设施的蓝图、扩大数字货币试验、发行央行数字货币用于批发结算。 为了数字货币在新加坡的广泛适用性，金管局扩大 Orchid 项目的 数字货币试验，期望在经济开放、政府透明、市场自由三者加持下， 为后续推动新加坡构建分布式商业经济试点示范奠定经济基础。

2.首尔打造元宇宙服务平台，赋能 Web3 市政功能建设 2021 年 11 月 3 日，首尔市提出首尔愿景 2030 计划，旨在使首 尔成为全球领导者、安全城市和未来情感城市。2023 年 1 月 16 日， 首尔市长吴世勋宣布启动 Metaverse Seoul 两个阶段计划，第一阶段 通过在行政、税务、教育、民政及文化旅游等领域进行元宇宙与Web3 应用探索，提高城市行政服务的效率。在第二阶段将扩展到 房地产和外国投资者服务领域，进一步增强市政基础设施管理。首 尔通过先进技术开发的城市功能服务平台，为 Web3 产业赋能市政 功能建设，提供良好的基础以及操作工具。

3.加州培养分布式金融生态，探索 Web3 金融应用示范 2023 年 5 月，加利福尼亚州州长 Gavin Newsom 签署了一项关 于加密和区块链的行政命令，为 Web3 技术的蓬勃发展创建一个全 面和协调的框架。该框架制定监管方法保护加州消费者权益并刺激 创新，评估州机构部署区块链技术并建立研究和劳动力发展途径， 通过利用新兴技术为交易市场提供全新交易的基础协议，强化新型 交易市场的稳定性与安全性，并在 Web3 金融领域进行深入应用探 索，打造一个基于 Web3 的分布式全栈金融生态，为 Web3 应用在 金融领域示范与探索提供解决方案、资金流量以及庞大用户群体。

4.伦敦挖掘 Web3 创新潜力，完善数字资产监管功能 2023 年 2 月，英国伦敦新成立的科学、创新和技术部，要求推 进国家元宇宙和 Web3 战略。该战略着眼于元宇宙和 Web3 等概念 相关的潜在经济增长机会、投资和商业模式以及对监管的影响，同 年 7 月，英国财政部发布数字资产监管框架更新，表明英国政府对 拥抱区块链和数字资产创新的兴趣方面非常明确，监管框架旨在建 立适度和清晰的监管环境，使企业能够在保持金融稳定和监管标准 的同时进行创新，其中包括首次将中心化加密交易所、托管服务和 其他核心活动纳入金融服务监管计划，为英国开展 Web3 金融产业试点示范提供资产监管工具。

二、Web3 示范探索的国内现状

1.朝阳构建 Web3 产业园全要素、全链条创新生态体系 2023 年 3 月，北京朝阳区政府发布朝阳区互联网 3.0 创新发展 三年行动计划（2023 年-2025 年），到 2025 年，将朝阳区打造成为 具有全国引领性的互联网 3.0 产业高地。引进培育 10 家以上具有行 业引领力的互联网 3.0 领军企业，集聚 100 家以上互联网 3.0 高成 长企业，形成 1000 家以上互联网 3.0 产业链生态企业。基本形成 “一纵一横多引擎”的互联网 3.0 区域发展格局；8 月 24 日，北京市 首个互联网 3.0 产业园正式揭牌，全区已聚集了 600 余家关联企业， 并打造了工体元宇宙、蓝色港湾等场景。未来，园区将重点发展虚 拟现实、人工智能、区块链、物联网等关键基础支撑技术和产业支 撑平台，持续引进数字内容、数字互娱等互联网 3.0 应用生态企业。

2.石景山打造虚拟产业高地，构建科幻产业特色空间 北京市石景山区人民政府印发《关于推进石景山区互联网 3.0 产业发展工作方案（2023—2025 年）》的通知，提出推动石景山区 构建具有国际影响力、发展支撑力、经济带动力的互联网 3.0 产业 发展高地的发展目标，力争到 2025 年，实现互联网 3.0 产业新增核 心业务收入突破 100 亿元。工作方案将以应用场景建设为牵引，深 入推进底层核心技术创新，积极探索数字资产流通，构建虚实共生、 以虚强实的互联网 3.0 产业发展体系。同年 6 月 1 日，石景山区以首钢园为基础，联合国内外企业，共同推动核心技术攻关，打造多 场景应用示范，围绕打造共性技术服务平台、发展互联网 3.0 产业 生态、运营虚拟现实创新中心、建设石景山区数字经济基础设施。

3.上海布局 Web3 网络操作系统，实现数据资源交互 上海市科学技术委员会发布关于印发《上海市“元宇宙”关键技 术攻关行动方案（2023—2025 年）》的通知。《行动方案》提出开展 区块链技术研发布局，面向“元宇宙”的组织规则，基于异构多链融 合技术，重点布局 Web3 网络操作系统、区块链数字身份、分布式 可信存储、可信计算芯片等关键技术研发，构建高性能、可扩展和 安全可控的新型区块链体系架构，形成承载大规模“元宇宙”创新应 用的基础设施。聚焦 Web3 网络操作系统构建，研究区块链系统抽 象、资源管理与调度模型，突破底层区块链系统的数据资源解析与 定位、跨链互操作等技术，完善区块链数据、系统应用接口和跨链 互操作标准，形成跨区块链系统的 Web3 网络操作系统。

4.香港加快 Web3 资源引进，培养 Web3 发展生态圈 2023 年 1 月，香港特区政府设立“引进重点企业办公室”、推出 “高端人才通行证计划”，积极增强香港发展动能。并成立 Web3 中 心，以积极落实“抢人才”、“抢企业”计划，推动社会人士对 Web3 的认知和专业人士培训，吸引及支援全球 Web3 创新者及企业家， 将香港建设成为全球领先的 Web3 智慧城市及安全和可持续的数码 金融中心。同年 7 月，香港特区政府宣布成立第三代互联网发展专 责小组，积极推动数据资产、NFT、元宇宙、数字人和 AI 等前沿技术的应用和发展，在适当监管与推动发展之间寻找平衡，积极推 动相关创新探索和发展，创造更多新的应用模式，汇聚顶级企业和 人才，构建充满活力的生态圈。

三、Web3 示范探索国内外对比

在 Web3 示范探索的国内外对比中，的确存在一些差异，主要 体现在国内更注重中产业应用与产业链打造，而国外更加关注组织 金融应用。这种差异可以归因于不同地区的经济结构、技术发展、 政策环境等因素。 国内 Web3 试点示范建设更多聚焦产业链及实体应用赋能。中 国作为全球制造业大国，庞大的制造业基础和市场需求是全球经济 运行发展的支柱，因此，国内城市发展 Web3 产业的重心更多向提 升产业链鲁棒性倾斜。在这一趋势下，国内 Web3 试点示范建设关 注如何将区块链、智能合约等技术应用于现实产业，以提升效率、 降低成本，改善供应链、物流等业务流程，通过数字技术创新推动 产业升级。政府通过出台相关政策，提供财政支持和税收优惠，为 Web3 示范区的发展提供了有力保障；Web3 示范区也为产业链的升 级和数字化转型提供实践平台，为产业链增强经济的可持续发展注 入了新的动力。 国外 Web3 应用探索更多聚焦加密货币以及数字金融挖掘。

国 外开展 Web3 探索与研究主要集中在金融业高度发展的区域，大多 数区域将 Web3 应用探索与本地金融体系和创新生态相结合，如去 中心化金融（DeFi）、数字货币、区块链支付等一系列金融产业Web3 应用。在法律监管层面，西方国家相对宽松的金融政策和监 管框架有助于吸引投资和鼓励金融机构采用新技术和业务模式。为 金融应用提供了更多的融资渠道，相关金融领域的 Web3 应用在国 外受到更多机构、投资者和创业者的关注和参与，获得更多的投资 资金促进整个产业生态的发展。 随着 Web3 技术的发展，不同区域的试点示范建设路径逐渐多 样化。国内外组织也意识到通过试点示范开展 Web3 应用探索，是 推动 Web3 生态发展的重要举措。无论是关注产业应用还是金融创 新，Web3 示范区都为推动区块链和去中心化技术在实际应用中的 发展提供了有益的实验和探索。