2026年“美国中选”系列之一：中期选举“诅咒”，特朗普能否翻盘？

热点思考：中期选举“诅咒”，特朗普能否翻盘？

（一）美国中期选举“诅咒”：执政党为何在中选失分？

中期选举“诅咒”是美国政治中最稳定的经验规律之一。所谓“中期选举诅咒”， 是指总统所在的执政党，在中期选举中往往会失去国会的绝对控制权，且压力主要体 现在众议院。参议院议员任期六年，每两年仅改选三分之一席位，调整幅度相对有限。 众议院席位每两年全部改选，受全国民意影响更直接。从数据上看，众议院方面，1946 年至 2022 年的 20 次中期选举中，执政党有 18 次出现净损失，平均损失 25 个席位。 参议院方面，执政党有 13 次出现净损失，平均损失 3.6 个席位。

中期选举诅咒反复出现，是由美国的政治机制所决定的。核心因素有三点：第一， 选民结构天然更不利于执政党。中期选举投票率显著低于总统大选，2000 年以来， 中期选举投票率平均仅为 42%，低于大选的 60%。大选年被临时动员的中间选民， 在两年后难以继续保留。第二，执政党在大选年获得的支持本身就“高于常态”，所 赢得的席位更脆弱，随着执政时间推进，总统政策抉择必然疏远部分群体，积累不满 因素，中期选举仅是向均值的回归。第三，中期选举表现与总统支持率正相关。中期 选举名义上是改选国会议员，但现实中最容易被选民评判的对象，仍然是总统本人。 中期选举焦点集中在对现任总统的执政表现上。总统支持率低 50%时，平均损失 36 席，若支持率高于 50%，平均损失 14 席；特朗普当前支持率为 41%，预示着共和党 正面临着严峻考验。

打破中期选举诅咒，需要两大关键条件，一是总统高支持率，二是选民关注的议 题被重大事件重塑。美国历史上仍有例外案例。1998 年中期选举，民主党总统克林 顿陷入弹劾风波，但美国经济仍处于扩张阶段，1998 年三季度实际 GDP 折年增速 3.7%，1998 年 10 月失业率仅 4.6%，克林顿支持率一度达到 66%。民主党最终在众 议院实现净增 5 席。2001 年 911 事件后，国家安全、地缘议题成为压倒性优先事项， 国内经济问题被暂时搁置。共和党总统小布什支持率飙升至 90%，在 2002 年中期选 举前仍维持在 60%以上。最终，共和党众议院净增 8 席，参议院净增 2 席并重新夺 回多数控制权。由此可见，抬升支持率并打破选举诅咒，未必需要经济政绩，也可以 主动制造重大事件，重塑选民的优先事项。

（二）特朗普支持率低迷根源：议题错位与“钱包”困境

从支持率看，特朗普正面临典型的“中选魔咒”开局，选举格局已向民主党倾斜。 总统支持率方面，截至 2026 年 3 月 12 日，特朗普支持率 41.0%，反对率 55.0%， 净支持率为-14.0%；当前共和党掌控国会两院，但民主党支持率已经领先。众议院方 面，共和党 218 比 214，3 席位空缺。参议院方面，共和党 53 比 47 领先。国会支 持率方面，民主党支持率 48.1%，共和党支持率 42.7%，民主党领先 5.4 个百分点。 截至 2026 年 3 月 14 日，Polymarket 合约显示，民主党重新夺回众议院已成为共识， 概率达 85%。得益于选举制度，共和党保住参议院的概率仍有 50%。

从议题排序看，美国选民最关注的问题是生活成本。参考 2026 年 2 月，美国路 透及益普索的民调，选民最关注的议题按大类划分有五类。首先关注问题是生活成本 及通胀问题，40% 的选民将期列为首要担忧，第二是民主价值与规范（24%），第 三是移民（17%），第五是犯罪（5%）。表明选举的主导矛盾首先是“钱包”问题。 生活成本当中，选民最关注的是医疗成本（33%），其次是住房与房租成本（23%）、 食品开销（18%）及电费（6%）。在不同党派选民当中，通胀都是核心关注问题， 73%的共和党选民、86%的民主党选民、77%的独立选民认为通胀是重要担忧。由于 经济体感较差，仅有 30%的被调查对象认同特朗普的“美国经济繁荣”叙事。

在选民最看重的生活成本问题上，特朗普政策表现较差，迟迟未能建立优势。一 是政策未能有效缓解通胀体感，反而抬升了通胀压力。特朗普虽推出了住房、医疗、药价等政策，但难以短期内快速压降成本。与此同时，关税和地缘冲突又推高价格压 力，加重了不满。特朗普在生活成本问题上的净支持率仅为-24%，表现最差。二是在 移民及犯罪惩治问题上，特朗普虽有优势，但并非民众关注的首要问题。三是对伊朗 的军事行动成为最近最大拖累。53%的选民反对针对伊朗的军事行动；74%反对向伊 朗派遣美国地面部队；如果持续冲突导致美国汽油价格上升，只有 5%会更支持。这 表明特朗普的优先政策与选民关切的问题出现了明显错位。

（三）特朗普能否翻盘：对外强化安全议题，对内加码压 低物价

若中选失利，特朗普将面临更严峻的挑战，或倒逼特朗普采取更加超常规的措施 扭转不利局势。对特朗普而言，2026 年中期选举将是直接决定其个人命运的关键战 役，一旦中期选举失利，特朗普将面临比其他总统更为严峻的政治危机。首先，调查 与弹劾压力或迅速上升。美国众议院拥有弹劾发起权，若民主党掌控众议院，或将快 速启动对特朗普本人、家族及核心内阁的调查，大幅压缩其施政空间。其次，中选失 利将可能彻底终结特朗普“第三任期”的讨论空间。再次，特朗普的后续立法议程可 能停滞，财政预算陷入僵局的概率上升。最后，共和党内部反对势力可能再次抬头， 政治遗产或难以延续。因而，特朗普此次中期选举的重视程度远超历任总统。截至 2025 年 12 月，特朗普已为 196 个候选人背书，远超其他总统；特朗普通过筹资、 选举规则议题等方式，提前一年介入 2026 年中期选举；将选举改革法案与中期选举 直接挂钩，力推《拯救美国法案》，收紧选民资格，防止对自身不利。由于支持率及 通胀议题均不利，未来特朗普或有可能采取更为超常规的干预措施。

对外，特朗普或持续强化地缘安全议题激发共和党基本盘，关税与对外施压或难 明显缓和，油价与地面部队是红线。与总统大选不同，中期选举具有低投票率特征， 特朗普的选举策略是以争取核心选民为主，以争取中间选民为辅。在整体支持率偏低、 生活成本议题不占优的背景下，特朗普或持续强化对外强硬、安全等更能激发共和党 基本盘的议题。这意味着：第一，在油价压力已经上升的情况下，关税政策也难以大 幅退让，因关税是维系核心支持者的重要政治工具，共和党选民对关税的支持率达 71%。第二，在地缘问题上，特朗普仍可能维持高压姿态，或控制升级节奏，避免局 势失控。原因在于，共和党选民在对伊军事行动上的支持率（85%）远超全国平均， 对外强硬具有明确的动员价值，但共和党选民也对地面部队介入和高油价的容忍度有 限，或将地缘议题维持在巩固共和党基本盘、又不反噬中间选民的区间。

对内，特朗普未来可能会采取更多非常规措施压低油价，能源价格干预存在升级 可能。美国零售汽油价格由 2 月 23 日当周的 2.94 美元/加仑，上涨至 3 月 9 日的 3.50 美元/加仑。为平抑油价，美国政府已采取了部分压油价措施，包括：1）释放 1.72 亿桶战略石油储备；2）为霍尔木兹海峡油轮提供保险及海军护航；3）临时豁免俄罗 斯原油制裁；4）放松委内瑞拉限制。这些措施仍偏向短期纾困，若油价与汽油价格 继续高位运行，特朗普后续可能转向更具行政色彩的非常规手段，可能会采取的措施 包括：限制美国原油出口；原油价格管制；通过期货市场干预来压制油价上涨预期。