海上风电产业发展环境及市场前景分析：深远海开发将成主战场，全球半数装机来自中国

冬日暖阳下，辽宁蜿蜒的海岸线正在上演一场能源转型的宏大叙事。作为“新中国工业摇篮”，这个沿海省份正在“向海图强”中展现新的“风光”。放眼全国，从山东昌邑到江苏如东，从福建漳浦到广东阳江，更多的“蓝色增长极”正在崛起。截至2025年9月底，中国海上风电累计装机容量达4461万千瓦，已超过全球海上风电累计装机的一半，连续四年位居全球首位。

海上风电产业现状：中国引领全球海上风电发展

海上风电是清洁能源的重要组成部分，作为风电技术与海洋工程技术深度融合的战略性新兴产业，它正成为我国构建新型能源体系、实现“双碳”目标的重要方向。

我国拥有超过1.8万公里的大陆海岸线，可利用海域面积超过300万平方公里，蕴藏着丰富的风能资源。

根据国家气候中心最新评估结果，我国150米高度近海风能资源技术可开发量超过15亿千瓦，深远海风能资源技术可开发量超过12亿千瓦，开发潜力巨大。

经过多年发展，中国海上风电已实现从跟跑到并跑，再到领跑的历史性跨越。2018年至2024年，中国海上风电新增装机连续七年居全球第一位。

装机规模的增长只是中国海上风电发展的一个侧面。在技术层面，我国海上风电机组单机容量从早期的3兆瓦级提升至目前的20兆瓦级以上，十年间平均单机容量提升数倍，与欧洲平均水平持平。

2025年10月，全球首台26兆瓦海上风电机组成功下线，标志着中国已牢牢掌握深远海风电开发的主动权。

海上风电的度电成本也在持续下降。国际可再生能源署数据显示，2010年至2024年，全球海上风电度电成本下降62%。中国2024年末度电成本为0.056美元/千瓦时，较2023年下降22%，较2010年下降72%。有专家指出，目前海上风力发电的度电成本已基本与火电持平，约为0.3元/千瓦时多一点。

海上风电 产业链条：从“单点竞争”迈向“生态共赢”

海上风电产业链具有链条长、关联度大、带动性强、辐射范围广等特点，是培育海洋新质生产力、建设海洋强国的重要抓手。

中国已形成从开发建设到配套服务的海上风电完整产业链。目前，中国拥有全球最完善、成本最优的全套产业链供应链，全球风电叶片、齿轮箱、发电机等零部件，有60%至70%在中国生产制造。

沿海地区已形成多个产业集群。江苏盐城汇聚了多家风电整机和零部件头部企业，95%的风机零部件在江苏省内实现集成供应，形成“3小时供应链”。

广东阳江则通过海上风电开发打造国际风电城，吸引22家风电产业链上下游企业落户，带动总投资近200亿元。

为促进产业链协同发展，2025年海上风电现代产业链联盟宣布成立，汇聚了风电场规划设计与建设安装、机组研发与制造、海上并网与输电系统等产业链骨干力量。

这一联盟通过构建联合研发、标准共制、供需对接的协同机制，推动海上风电产业从“单点竞争”迈向“生态共赢”。

截至目前，2025年通过海上风电共链行动推动达成的供需合作达86项，合同金额约93亿元，充分体现了产业链协同的实效与活力。

央企在产业链中发挥主体支撑和融通带动作用。以三峡集团为例，其海上风电装机容量已超过780万千瓦，位居全国第一、世界前列，有力支撑我国海上风电装机规模稳居全球首位。

深远海拓展：未来产业发展的必然趋势

随着近海资源日益紧张，向深远海拓展已成为海上风电发展的必然趋势。世界银行数据显示，全球可用的海上风能资源超过710亿千瓦，其中深远海占比超过70%，但目前开发利用率尚不足0.5%，潜力巨大。

深远海风速更加稳定，年平均风速可达9米/秒以上，发电小时数显著高于近海，适合大规模风电开发。自然资源部已明确新增海上风电向离岸30公里以上或水深大于30米海域布局的要求，为深远海开发提供了政策指引。

深远海风电开发需要技术创新支撑。与传统近海风电相比，深远海风电需要应对更复杂的海洋环境条件和更严峻的技术挑战。目前，我国已建成“三峡引领号”“海油观澜号”等漂浮式风电项目，累计装机容量4万千瓦，跻身全球第三位。

在2025年海上风电现代产业链共链行动大会上发布的《海上风电技术攻关清单》，聚焦大容量风电机组、超长叶片、漂浮式基础等前沿与关键环节，旨在集中行业优势资源，系统性解决海上风电领域的技术瓶颈。

欧洲国家在深远海风电方面起步较早，积累了丰富经验。截至2025年8月，全球已并网的28万千瓦漂浮式风电项目中，欧洲国家装机容量占比84%，英国与德国规划的海上风电项目90%以上位于深远海。

中国正在积极追赶，已规划建设多个深远海风电项目，如中电建海南万宁百万千瓦漂浮式海上风电项目一期工程装机20万千瓦有序推进，计划2025年底建成并网。

海上风电政策支持：多层次立体政策框架护航产业发展

我国已构建起“目标牵引—配套支持—落地实施”的多层次立体政策框架，为海上风电产业发展保驾护航。2007年以来，我国陆续出台《海上风电开发建设管理办法》等一系列政策文件，逐步完善产业政策体系。

2022年，国家发展改革委、国家能源局印发《“十四五”现代能源体系规划》，提出鼓励建设海上风电基地，推进海上风电向深水远岸区域布局。

2024年，国家能源局印发《2024年能源工作指导意见》，明确统筹优化海上风电布局，推动海上风电基地建设。

在价格政策方面，中国积极推进海上风电降本增效。财政部、国家发展改革委印发文件，明确2022年起新增海上风电项目不再纳入中央财政补贴范围。

为保障过渡，广东、山东等地相继出台省级补贴政策，通过差异化补贴引导产业链降本增效。

2025年，国家发展改革委、国家能源局出台《关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展的通知》，提出坚持市场化改革方向，推动新能源上网电量全面通过市场交易形成价格，标志着海上风电市场化转型全面加速。

在用海政策方面，自然资源部2024年12月印发《关于进一步加强海上风电项目用海管理的通知》，从强化规划管控、厉行节约集约、优化用海审批、坚持生态用海四方面提出12项措施，进一步优化海上风电项目用海管理。

新政鼓励海上风电采用“风电+”的综合开发利用模式，实现“一海多用”，提升海洋资源集约利用效果。

海上风电融合创新：“海上风电+”开启多元发展模式

海上风电正从单一发电向“多能融合、产业协同”转型，“上风下渔”“风电+绿氢”“海上能源岛”等模式不断涌现。与海上油气平台联动供电、风光储一体化开发等新业态加速推进，广东、福建、山东等地已出台专项政策支持融合发展试点。

“海上风电+深远海养殖”是重要的融合发展方向。这样的结合可以达到降本增效的效果，实现“海上粮仓+蓝色能源”立体开发。2024年12月，自然资源部印发文件，明确鼓励海上风电与深远海养殖、海上制氢等产业深度融合发展。

海上风电制氢是另一个重要方向。中国科学院大连化物所副研究员刘艳廷将目光投向了海上风电赋能海水制氢：“我国的淡水资源紧缺，海水制氢被认为是未来氢能发展的重要方向，也可以实现海上风电的就近消纳。” 这种模式既可以为氢能发展提供清洁能源支撑，又能解决海上风电电力消纳问题。

数字技术与海上风电的融合也正在推进。由三峡集团主导建设的REDaaS平台，通过标准化接口实现风光领域数据互通，搭建起可再生能源可信数据空间。

针对风电光伏的间歇性、波动性短板，精准的功率预测变得至关重要。三峡江苏毛竹沙海上风电场率先落地功率预测算法优选应用，有效破解电网稳定难题。

集群化、基地化发展有效促进了海域资源的集约高效利用和立体化开发。通过联合投资、联合运维和集中送出节约紧缺的送出通道资源、降低成本，构建“集中连片开发—母港集中供应—一体化高效施工”组织模式，正成为海上风电开发的重要趋势。

海上风电行业挑战与对策：产业链协同创新突破瓶颈

尽管我国海上风电产业取得了显著成就，但仍面临一系列挑战。在项目开发层面，主要挑战是市场化转型带来的收益波动。当前，新能源项目全面进入电力市场，通过市场交易形成上网电价，海上风电需直面收益不确定等挑战。

在产业链层面，关键技术仍需突破。专家指出，尽管我国产业规模领先，但在机组大型化、智能化和深远海布局趋势下，部分核心技术仍需攻关。

在大型机组柔性提升、动力学特性认知、轻量化设计工艺等方面有待提升；柔性直流输电核心设备、国产化设计仿真软件等仍需突破。

深远海勘察技术标准、资源评估精度需进一步完善；运维智能化水平、设备兼容性等有待提高。中国工业经济联合会执行副会长兼秘书长熊梦指出：“相较国际先进水平，我国在大容量风机、远距离输电、深远海施工运维等领域的核心部件、关键技术装备研发和批量制造方面还有差距。”

针对这些挑战，行业正通过产业链协同创新寻求突破。2025海上风电现代产业链共链行动大会发布了《海上风电技术攻关清单》，聚焦大容量风电机组、超长叶片、漂浮式基础等16项攻关项目，为产业链向深远海、高性能、高可靠性发展提供技术支撑。

国务院国资委秘书长庄树新表示，应鼓励共链企业聚焦关键共性技术、前沿引领技术、颠覆性技术，围绕风电机组、海上输电、海洋工程、运维等关键环节，联合推进产业链上下游补短板、锻长板，共同提高产业创新能力。

在深远海风电开发方面，需要政策与市场协同发力。可以考虑实施电价单列机制，配套功能性产业政策，帮助漂浮式海上风电实现跨越式发展。

同时，由头部企业牵头集中连片规模化开发，避免一哄而上。推广风光资源普查试点成果，加快国家气象中心海上风电气象观测站网建设。

预计到“十五五”末，我国海上风电累计装机规模将超1亿千瓦。到2030年，国内海上风电总装机有望达到2亿千瓦，涉及总投资约2.6万亿元，可带动产业链总产值超20万亿元。

以上就是关于海上风电产业发展的分析。从黄海之滨到南海之畔，海上风电正以前所未有的速度和规模加速发展，成为中国能源转型和海洋强国建设的重要支撑。

编辑：SS浪潮