2024年常州电梯安全分析:智慧监管下的老旧电梯困人故障率激增27%
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- 发布时间:2025/11/07
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常州市电梯安全状况2024年-常州市市场监督管理局.pdf
本文档详细分析了2024年常州市电梯的安全运行状况,旨在评估该年度当地电梯设备的整体安全水平及管理成效。报告内容涵盖电梯事故统计分析、常见故障类型梳理、安全隐患排查情况以及监管措施执行情况。通过对数据的多维度解读,揭示了当前电梯安全管理中存在的薄弱环节与风险点,为后续优化监管策略、提升特种设备本质安全水平提供了数据支持和决策参考。该文档对于了解地方特种设备监管现状、完善电梯全生命周期管理体系具有重要的行业参考价值。
常州市作为长三角地区重要的制造业基地和人口集聚城市,电梯安全已成为城市公共安全体系的重要组成部分。2024年,常州市电梯保有量达到83324台,其中在用电梯77478台,全年净增电梯5920台,同比增长7.65%。随着城市建设的不断推进,电梯安全监管面临着新的机遇与挑战。智慧监管模式的创新与老旧电梯故障率的上升,构成了当前常州电梯安全状况的双重图景。
一、电梯保有量持续增长,老旧电梯成安全隐患重点
截至2024年底,常州市电梯保有量已达到83324台,其中在用电梯77478台。这一数据较2023年净增5920台,增长率达到7.65%,显示出城市发展对垂直交通需求的持续增长。
从电梯类型分布来看,乘客电梯占据主导地位,共计59814台,其中住宅电梯43681台。这意味着住宅电梯占全市在用电梯总量的56.4%,成为电梯安全管理的重中之重。

使用年限超过15年的老旧电梯达到9860台,其中老旧住宅电梯就有6310台。这些电梯正逐渐进入故障高发期,成为安全隐患的重点关注对象。从使用年限分布来看,全市电梯中五年以内的新电梯占比最大,为38434台,占总量的46.13%;五到十年间的有19271台;十到十五年间的有15759台。
电梯老龄化趋势明显,使用超过十年的电梯总量达到25619台,占总量的30.75%。这一数据预示着未来几年,老旧电梯的安全管理压力将持续增大。
从区域分布来看,武进区和新北区电梯数量较多,合计34031台,占全市在用电梯总数的43.92%。这种不均衡的分布对区域差异化监管提出了更高要求。

二、困人故障率呈现两极分化,智慧救援体系成效显著
2024年,常州市电梯安全状况总体平稳,未发生电梯领域的安全事故。然而,困人故障的统计数据却揭示出值得关注的安全隐患。全年共处置困人故障5745起,解困人员9120人次,平均每天发生约15.7起困人事件。
从救援响应情况来看,常州市“119(96333)”电梯应急救援处置平台展现出了高效率。一级响应5344起,二级响应400起,三级响应1起,一级响应率达到93.02%,平均到达时间为17分钟,远低于安全技术规范规定的30分钟要求。

住宅电梯困人故障数占全年困人故障总量的75.09%,这一数据凸显了住宅电梯安全管理的紧迫性。更为值得关注的是,不同使用年限的电梯困人故障率呈现明显差异。
投入使用五年内的乘客电梯平均困人故障发生率最低,为5.67%;而使用十五年以上的电梯全年困人故障共计810次,同比增长27.03%,困人故障率为14.43%,增长0.98个百分点。
老旧电梯困人故障率是使用年限五年内电梯的2.54倍,这一差距充分说明了电梯设备老化对安全性能的显著影响。随着全市电梯保有量的逐年增加,尤其是老旧电梯数量的不断上升,电梯安全形势日益严峻,安全监管难度持续增大。
三、监管体系持续完善,智慧化管理成为未来方向
面对日益复杂的电梯安全管理挑战,常州市市场监管部门采取了一系列创新措施。2024年,全市检查电梯使用单位3176家次,发现并督促整改隐患2721条,立案查处96起,罚没金额176.75万元。
执法力度显著加强,其中针对维保单位虚假维保立案8起、罚没金额9.17万元,未按规定维保立案69起、罚没金额108.64万元。这些数据体现了监管部门对电梯安全违法违规行为的零容忍态度。
智慧监管模式取得重要突破。常州市正在全力打造“一中枢、一中台、两平台”的电梯智慧管理云平台,目前试点区域已有5839台电梯成功接入物联网,实现全生命周期情况一屏知晓。
预计2025年,该平台将正式投入使用,实现对全市电梯全周期全链条数智化监管。这一创新举措将极大提升监管效率和精准度。
在老旧电梯更新改造方面,常州市积极争取国家超长期特别国债支持,报送111台15年以上的老旧住宅电梯更新项目,争取资金1665万元。同时完成630台老旧住宅电梯安全评估,实现二十年以上老旧住宅电梯全覆盖。
配套政策体系不断完善,《老旧住宅电梯更新补贴政策实施细则》《常州市老旧住宅电梯安全评估、隐患整治办法》等文件的出台,为老旧电梯安全管理提供了制度保障。
四、质量监督揭示行业痛点,维保质量提升迫在眉睫
2024年的电梯质量监督抽查结果,揭示了行业当前存在的主要问题。维保质量监督抽查涉及123家维保单位,抽查电梯500台,发现不符合项1275项,平均每台电梯存在2.55个问题。
这些问题中,一般不符合项1204项,重要不符合项71项。机房门标识设置不符合要求最为普遍,涉及195台电梯;底坑有杂物、积水、渗水等问题涉及123台电梯;导靴油杯缺油问题涉及107台电梯。
应急照明失效、96333标识缺失及信息错误、井道及底坑照明失效等问题也较为突出。这些数据反映出部分维保单位在执行标准规范方面存在明显短板。

检验检测质量抽查同样发现存在问题。涉及22家检验检测单位,抽查电梯73台,共发现不符合项91项,其中关键不符合项10项。制造质量抽查涉及1家制造企业,发现一般问题2项。
电梯定期检验61263台,同比降低30.87%,这一变化主要源于检验检测分离政策的实施。检验过程中发现的重要隐患项达724次,涉及28项常见问题。
层门和轿门正常运行时机械卡阻或错位、门间隙超标、制动器动作不灵活、限速器异常等问题出现频率较高。这些专业技术问题的普遍存在,表明电梯安全管理需要从源头抓起,全面提升制造、安装、维保全链条质量水平。
维保单位星级评定结果显示行业服务质量参差不齐。全市实现电梯无纸化维护保养的电梯维保单位共计125家,其中五星级7家,四星级10家,三星级35家,二星级19家。与去年相比,五星级维保单位减少4家,这一变化值得行业关注。
2024年常州电梯安全状况总体平稳,但困人故障率的上升趋势值得警惕。随着智慧监管平台的全面投入使用,以及老旧电梯更新改造工作的持续推进,常州电梯安全管理水平有望实现新的提升。以上就是关于2024年常州电梯安全状况的分析,数据背后是城市公共安全管理体系的不断完善与进步。
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