2025年中国算力网络运载力分析：光层5ms时延圈覆盖城市数量达13个

算力网络作为人工智能时代的新型信息基础设施，正成为支撑数字经济发展的关键承载底座。中国信息通信研究院最新发布的《算力网络运载力指数评估报告（2025年）》显示，随着AI智能体应用元年的到来，我国算力网络建设正迎来高速发展期。报告基于覆盖全国八大算力枢纽和31个省市的监测数据，首次系统化提出了算力网络运载力评估体系2.0，从枢纽间运载力和算力接入运载力两大维度，全面评估我国算力网络的发展现状。数据显示，截至2025年二季度末，我国算力枢纽间光层直达链路带宽总量已达1232.08Tb/s，较2024年同期增长308.48Tb/s，增幅达33.4%。各省市竞相布局算力网络建设，广东、江苏、浙江等省份在运载力综合评估中位列前十，其中广东省100Gb/s端口数量大幅领先，山东、云南等省份在400Gb/s高速端口部署方面表现突出。本文将深入分析我国算力网络运载力的发展现状、区域格局和技术趋势，为业界提供全面的参考依据。

一、算力网络运载力评估体系升级，多维指标揭示发展现状

2025年发布的算力网络运载力评估体系2.0在原有基础上进行了全面优化，涵盖了枢纽间运载力指数和算力接入运载力指数两大维度，共包含8个关键评估指标。该体系创新性地引入了时延圈概念，其中5ms时延圈指以算力枢纽为中心，到其他算力节点的单向网络时延不大于5ms所覆盖的省/市物理区域范围，主要用于评估算力枢纽内多个数据中心集群间的时延及网络覆盖能力；20ms时延圈则用于评估各算力枢纽间以及算力枢纽到各省市的时延及网络覆盖能力。与传统的网络评估体系相比，该体系更加注重实际业务体验，能够更准确地反映算力网络的真实运载能力。

从评估结果来看，我国算力网络运载力呈现快速提升态势。在枢纽间光层互连方面，八个算力枢纽的各数据中心集群间均可实现光层20ms时延连接，除韶关集群外，相邻的枢纽集群间均可实现光层5ms时延互连。与2024年同期相比，超过80%的集群间互连时延得到进一步优化，其中中卫集群优化幅度最为显著，平均互连时延降低1.3ms，性能提升10%。在IP层互连方面，枢纽间IP层互连时延性能也有所提升，枢纽内各集群间可实现5ms时延互连，超过70%的集群间IP层互连时延较2024年有所改善。

数据显示，各算力枢纽的光层5ms时延圈平均覆盖地市数量为IP层的2.4倍。针对全国106个重点地市的监测表明，各枢纽光层5ms时延圈平均可覆盖12%以上重点地市，平均覆盖地市数量为13个；而IP层5ms时延圈平均可覆盖约5%重点地市，其中IP专网平均覆盖地市数量为5个，公众互联网平均覆盖地市数量为4个。这一数据差异表明，光层网络在低时延覆盖方面具有显著优势，为高质量算力服务提供了坚实基础。

二、区域发展不平衡凸显，东部省份领跑运载力建设

从区域分布来看，我国算力网络运载力发展呈现明显的区域差异。根据运载力指数综合评估结果，广东、江苏、浙江、上海、山东、湖北、河北、北京、四川、云南位列全国前十。其中，广东省在高速光传输网络端口部署方面表现突出，100Gb/s端口数量大幅领先其他省份；山东省和云南省则在400Gb/s端口数量方面较为领先，显示出这些地区在高速网络建设方面的先发优势。

在光层链路质量方面，广东、河北、山东、四川、浙江等地的光层链路时延达标率较高，表明这些地区的光层链路质量较好。具体来看，广东省的光层直达链路配置带宽达到383.47Tb/s，同比2024年增加56.69Tb/s，持续保持全国领先地位。江苏省到13个集群地市的光层配置带宽达128.69Tb/s，相较2024年同期增加42.76Tb/s，增幅达49.7%。北京、上海、浙江到13个集群地市的配置带宽均超70Tb/s，形成明显的东部沿海领先格局。

值得注意的是，中西部地区在算力网络建设方面也取得了显著进展。云南省在IP层直连带宽配置方面表现突出，配置容量位居全国前列；内蒙古自治区在综合接入点OTN覆盖率方面达到80%以上，显示其在接入网络建设方面的优势。然而，宁夏、吉林等地区的带宽利用率均低于10%，表明这些地区的网络资源尚未得到充分利用，需要进一步加强算力应用创新，提高网络使用效能。

三、高速光传输网络快速演进，400G端口数量大幅增长

面向智算互连等大带宽传输需求，我国省际干线及省内网络速率升级正在有序推进。监测数据显示，相较2024年同期，全国范围内100G端口总数有所下降，200G及以上高速光传输网络端口数量和占比持续增长，400G端口数量呈现大幅增长态势。

在省际干线网络方面，100G端口约19.7万个，相较2024年同期占比下降4.61%；200G及以上端口数量持续增长，占比已近20%。其中200G端口约3.2万个，相较2024年同期增加9014个，增幅达39.2%；400G端口数量已超1.4万个，相较2024年同期增加5098个，增幅达56.88%。这一数据表明，我国省际干线网络正在从100G向200G/400G高速端口快速演进，网络传输能力得到显著提升。

在省内网络方面，400Gb/s端口部署相较2024年同期增长近3.5倍，显示出更快的升级速度。全国省内光传输网络100G端口总数约59.3万个，相较2024年同期减少2.7万个；200G端口总数共计14.9万个，相较2024年同期增加6788个。特别值得关注的是，全国共19个省（自治区、直辖市）已部署400G端口，总数达4560个，相较2024年同期增加3546个；贵州、河北两省更率先部署800G端口，总数达38个，标志着我国光传输网络技术已经进入全球领先行列。

从技术发展路径来看，我国光传输网络正朝着高速率、大容量、低时延的方向快速发展。G.654光缆的规模化部署为高速传输提供了基础保障，2025年上半年新建光缆中G.654光缆长度达0.25万皮长公里，占比达41.1%，光缆纤芯数以144芯为主，为未来网络升级预留了充足的空间。

四、算力接入网络建设持续推进，全光交叉部署仍需加强

在算力接入网络方面，全国综合接入点OTN覆盖率总体较好，但对用户全光品质入算的支撑能力仍需进一步提升。截至2025年二季度末，全国综合接入点平均OTN覆盖率为69.84%，其中海南、吉林、辽宁、内蒙古、山西、西藏、浙江7省（自治区）的覆盖率达80%以上，显示出这些地区在接入网络覆盖方面的优势。

然而，综合接入点100G OTN覆盖率整体偏低，全国平均覆盖率仅为12.98%。全国仅5省（自治区）覆盖率达20%以上，其中湖北省覆盖率最高达39%，表明我国接入网络的高速化升级仍处于起步阶段。面向未来万兆光网部署带来的大带宽接入需求，迫切需要进一步推进100G OTN部署，提升接入网络的承载能力。

在重要站点全光交叉部署方面，全国平均水平仍有较大提升空间。数据显示，全国范围内重点站点全光交叉部署率平均达20.78%，其中四川、上海部署率较好，均达50%以上；安徽、重庆、福建、湖北、海南、天津、云南、浙江等省市部署率超30%。全光交叉设备（OXC/ROADM）的部署是实现网络灵活调度和智能化管理的关键，当前部署率不足的情况在一定程度上制约了算力网络的灵活性和可靠性。

从发展趋势来看，随着AI智能体应用的爆发式增长，部分互联网企业已提出将首Token生成时间降至百毫秒量级的用户体验优化目标，这对接入网络提出了更高要求。未来需要重点推动城域算力接入网络优化，完善重点场所算力接入网络布局，推动光传输网络设备向综合接入点和产业园区等用户侧部署，提升城域算力1ms时延圈覆盖能力，打造城域高品质毫秒入算底座。

以上就是关于2025年中国算力网络运载力发展的全面分析。从评估结果来看，我国算力网络建设取得了显著进展，运载力质量持续提升，区域发展格局逐步优化，技术创新不断突破。然而，也面临着区域发展不平衡、接入网络升级滞后、全光交叉部署不足等挑战。未来，需要产业各方携手合作，统筹规划网络运载力建设，夯实算力承载底座；扎实推动核心技术攻关，推进创新技术落地；加快推进算网融合服务，支撑行业应用发展。通过以上措施，共同推动算力网络运载力质量不断优化，以网强算支撑产业应用创新，促进培育新质生产力，助力数字经济高质量发展。