2024-2035年深圳战略性新兴产业与未来产业空间布局分析：333平方公里先进制造业园区引领产业升级

深圳作为中国改革开放的前沿阵地和经济特区，一直以来都是我国高新技术产业和创新发展的排头兵。近年来，深圳大力推进制造强市建设，持续推进产业转型升级，战略性新兴产业发展取得显著成效。2023年，深圳市规模以上工业总产值达到4.85万亿元，全部工业增加值1.18万亿元，规模以上工业增加值增长6.2%，工业总产值和工业增加值连续两年实现全国城市"双第一"的优异成绩。

一、333平方公里先进制造业园区构建产业升级新格局

深圳市在《战略性新兴产业与未来产业空间布局规划》中明确提出，将在宝安、龙岗、龙华、坪山、光明、盐田、大鹏新区、深汕特别合作区等8个区布局20个先进制造业园区，总用地面积约333平方公里。这一布局旨在引导战略性新兴产业与未来产业制造环节集中布局，形成规模效应和集群优势。

从空间分布来看，20个先进制造业园区的布局充分考虑了各区产业基础和资源禀赋，实现了差异化发展。宝安区布局了燕罗、石岩一百旺、新桥东、福海一沙井等4个园区，重点发展超高清视频显示、高端装备与仪器、智能传感器、机器人、高性能材料等产业。龙岗区则布局西部、中部、东部3个园区，总面积达90平方公里，重点发展智能终端、现代时尚、数字创意、光载信息等产业。龙华区的九龙山、清湖一大浪、黎光一银星3个园区总面积45平方公里，聚焦网络与通信、智能终端、智能传感器、机器人等领域。

光明区的4个园区（凤凰、马田、玉塘、公明）总面积约40平方公里，重点布局超高清视频显示、智能传感器、高性能材料、高端装备与仪器等产业，同时培育合成生物、脑科学与脑机工程、前沿新材料等未来产业。坪山区的3个园区（金沙一碧湖、高新南、高新北）总面积约32平方公里，主要发展智能终端、高端装备与仪器、细胞与基因等产业。盐田与大鹏新区共建的东部滨海先进制造业园区面积13平方公里，重点发展海洋产业、现代时尚、大健康、细胞与基因产业。深汕特别合作区的鹅埠一小漠、鲘门两个园区总面积45平方公里，聚焦高性能材料、安全节能环保产业。

从产业空间保障来看，规划提出了明确的目标和要求。至2035年，全市先进制造业园区内规划工业用地面积不低于132平方公里，占园区内规划建设用地比重约44%。规划期内，园区内释放工业用地规模力争达到59平方公里，其中2022-2025年释放工业用地规模不低于32平方公里。为确保工业空间集约高效利用，新出让工业用地地块容积率原则上不得低于地块所在密度分区工业用地的基准容积率。

在实施路径上，规划期内全市先进制造业园区将通过多种方式释放工业用地：在库储备工业用地释放规模约5.8平方公里；通过土地整备释放约34.2平方公里；通过城市更新释放约8.5平方公里；通过产业用地提容释放约3.2平方公里；其它尚未确定实施路径的远期释放工业用地约7.5平方公里。这种多元化的用地释放机制，将有效保障产业发展的空间需求。

值得注意的是，规划对半导体与集成电路、人工智能、智能网联汽车、新能源、低空经济与空天、生物医药、高端医疗器械等7个战略重点类产业集群采取了特殊安排，将由市政府根据发展需要统筹布局。软件与信息服务产业集群则根据细分领域在全市11个区布局。这种分类指导的方式，既保证了重点产业的有序发展，又兼顾了各区产业特色。

二、192平方公里科技创新集聚区打造创新驱动引擎

与先进制造业园区相呼应，深圳市在罗湖、福田、南山、盐田、宝安、龙岗、龙华、坪山、光明等9个区统筹布局了20个科技创新集聚区，总用地面积约192平方公里。这些集聚区将重点布局战略性新兴产业集群与未来产业总部、研发功能及配套的生产性服务功能，可兼容必要的生产制造功能，形成对先进制造业园区的有力支撑。

从空间分布看，科技创新集聚区充分依托各区产业基础和资源优势，实现了差异化发展。福田区布局了梅彩一八卦岭、车公庙、河套深港科技创新合作区深圳园区3个集聚区，总面积约10平方公里，重点发展智能终端、高性能材料、现代时尚、数字创意、光载信息、量子信息等产业。南山区作为深圳科技创新高地，布局了高新园、深圳大学城、蛇口、留仙洞一尖岗山、宝石、前海等6个集聚区，总面积超过60平方公里，覆盖网络与通信、智能传感器、机器人、海洋产业、数字创意、合成生物、光载信息、智能机器人、细胞与基因、脑科学与脑机工程、深地深海、前沿新材料等多个前沿领域。

宝安区的铁仔山、会展海洋城、立新湖3个集聚区总面积约49平方公里，重点布局超高清视频显示、高端装备与仪器、智能传感器、机器人、高性能材料等产业。光明科学城科技创新集聚区面积达24平方公里，将成为合成生物、脑科学与脑机工程等未来产业的重要研发基地。龙岗区的大运、龙华区的数字经济园和观澜一鹭湖、坪山区的高新南等集聚区，也都根据区域特色明确了重点发展方向。

在功能定位上，科技创新集聚区与先进制造业园区形成了明确分工。先进制造业园区内产业用地原则上以普通工业用地为主，主要承载大规模生产制造环节；而除部分以总部经济和生产性服务为特色的科技创新集聚区外，科技创新集聚区内产业用地以普通工业用地、新型产业用地为主，兼容商业服务业用地、科研用地、高等教育用地，集中承载总部、研发、科教、创意、设计、中试、无污染生产等环节。这种分工协作的布局模式，有利于形成完整的产业链和创新链。

在配套设施方面，科技创新集聚区将重点引进培育一批基础研究、科技研发、成果转化、创新创业等专业服务机构，打造良好的生产性服务体系。同时，围绕产业人才需求，在保障基础民生服务的前提下，升级品质型公共服务，配置24小时不间断的商业服务设施体系，提供高品质生活配套和交流共享空间。这种"产业+服务+生活"的复合功能布局，将大大提升创新人才的归属感和满意度。

特别值得关注的是河套深港科技创新合作区深圳园区集聚区，作为深港合作的重要平台，该区域将充分发挥"一国两制"优势，推动创新要素便捷流动，打造国际一流的科技创新合作区。规划面积4.3平方公里，将重点发展智能终端、高性能材料、现代时尚、数字创意、光载信息、量子信息等产业，成为粤港澳大湾区国际科技创新中心的重要极点。

三、产业空间优化与可持续发展策略

深圳市在推进战略性新兴产业与未来产业空间布局过程中，提出了一系列创新性的空间优化和可持续发展策略，为产业高质量发展提供了系统保障。

在功能结构优化方面，规划强调要强化产业主导功能，聚焦产业链重点环节，引导战略性新兴产业与未来产业优先向先进制造业园区和科技创新集聚区聚集。同时，严守产业用地规模底线，加强用地供给，新增建设用地和建筑增量指标适度向产业园区倾斜。规划还提出推动产业用地集中连片布局，科学促进产城融合发展，系统推进产业园区与城市基础设施、公共设施、蓝绿开敞空间的有机衔接，促进生产、生活、生态的有机融合。

在配套设施完善方面，规划要求健全生产配套设施，加快成果转化、检验检测、专业技术服务等平台建设，依托高快速路网建设配套性物流中心，提高物流业智能化、信息化和标准化水平。生活配套设施方面，在产业园区内设立公共服务中心，全面提升医疗教育配套水平，优化商业娱乐、文体休闲等功能。特别值得一提的是居住空间配套策略，先进制造业园区将配套一定比例的宿舍和保障性住房，并集中统一建设，定向对园区内就业人群供给；科技创新集聚区则依托轨道站点集中供给保障性住房、商品住房等多元居住空间，满足各类产业人才需求。

在生态协调发展方面，规划强调要践行生态优先理念，严格遵守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线管理要求。健全完善生态环境分区管控体系，探索推进碳排放、污染排放强度和总量"双评双控"，严格限制高排放项目。同时，加强环境影响评价工作，配套建设工业废水集中式处理设施等环境基础设施。规划还提出坚持绿色发展导向，将绿色低碳循环理念融入工业设计、生产、回收利用全过程，大力开展绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链创建。

在基础支撑强化方面，规划提出要构建畅达全球、辐射全国的对外交通体系，完善区域干线铁路网，构建环湾集聚的城际轨道交通网络，打造"轨道上的1小时深圳都市圈"。能源供给方面，建设多元低碳的能源供应系统，因地制宜发展可再生能源和绿色氢能，同时建设坚强可靠的电力供应系统和安全高效的燃气供应系统。新型基础设施建设方面，支持在园区建设千兆光网、5G、IPv6、卫星互联网等新一代信息基础设施，合理布局算力基础设施，全量应用光伏建筑一体化、新型储能、超级快充等新技术新业态。

在存量开发实施方面，规划提出了创新性的策略：一是深入推进集中连片产业用地整备，政府主导推进大面积产业用地整备，形成一批集中连片的高质量产业用地；二是有序实施"工业上楼"行动计划，打造一批高品质、低成本、定制化的厂房空间；三是稳步推进旧工业区整治提升，支持工业企业改造现有生产设施，按照相关规定增加辅助性公用设施，采用加建、改建、扩建等方式调整产业用地容积。这些策略将有效提高土地集约利用效率，为产业发展释放更多空间。

以上就是关于深圳市战略性新兴产业与未来产业空间布局规划的分析。通过333平方公里先进制造业园区和192平方公里科技创新集聚区的系统布局，深圳将构建起"制造为基、创新引领"的产业空间新格局，为培育新质生产力、建设现代化产业体系提供坚实支撑，助力深圳在2035年建成全球领先的重要的先进制造业中心和具有全球重要影响力的产业科技创新中心。