2025年江西省低碳转型路径研究：基于EPS模型的双碳目标实现策略

作为中国中部地区的重要省份，江西省近年来在"革命老区高质量发展、中部地区崛起勇争先"的战略指引下，经济发展呈现强劲势头。2023年，江西省GDP达32200.1亿元，占全国总量的2.6%，人均GDP为71216元。然而，伴随经济快速增长的是能源消费与碳排放的持续上升——2019年至2022年间，全省碳排放累计增长7.8%，其中工业和建筑部门合计贡献了约87%的排放量。本研究基于开源的能源政策模拟模型(EPS China iGDP 2024)，构建了"2020政策冻结情景""政策情景"与"双碳情景"三种路径，系统分析江西省中长期能源消费和温室气体排放趋势，识别关键减排领域，评估投资需求及社会经济影响，为江西省制定科学合理的低碳转型路径提供决策支持。

一、江西省能源结构与碳排放现状深度剖析

江西省的能源消费与碳排放呈现出明显的部门集中特征。从终端能源消费结构看，2022年火力发电部门占比高达40%，工业部门占38%，交通和建筑部门分别占12%和5%。这种结构反映了江西省作为制造业省份的典型特征，也凸显了其低碳转型的重点方向。

电力部门是江西省碳排放的首要来源。2020年电力生产领域产生的能源相关二氧化碳排放占全省总量的39%，若计入热力生产环节，占比达42%。江西省发电结构呈现明显的煤电主导特征(占比63%)，次要电力来源依次为生物质发电、水力发电及跨省输入电力。尽管"十三五"期间新能源装机容量占比由2015年的5.8%大幅提高至2020年的31%，但清洁能源发电量占比仅为16.2%，远低于国家28.2%的平均水平。

工业部门是江西省碳排放的第二大来源。2020年工业部门(不含能源工业)在终端部门能源相关二氧化碳排放中占比达38%，能源消费占比约43%。其中，钢铁和水泥等非金属矿物制品业占工业能源消费总量超过三分之二；化工、石油炼焦及有色金属三大行业合计能耗占比达到15%。值得注意的是，2000-2015年江西省工业能耗年均增速约为8.5%，而"十三五"期间工业能源消费量进入平台期，单位工业增加值能耗下降超过27%，显示出工业节能的显著成效。

交通和建筑部门的碳排放占比相对较小但增长潜力不容忽视。2020年交通运输部门能源消费总量达1237.4万吨标准煤，产生二氧化碳排放约2500万吨，占全省总量的12%，其中公路运输能耗占比高达96%。建筑部门在终端能源相关CO2直接排放中占比约10%，公共建筑能源消费占比最高(44%)，城镇居民建筑次之(30%)，农村居民建筑最低(26%)。

江西省已建立起碳达峰碳中和"1+N"政策体系，在全国率先出台《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》及《江西省碳达峰实施方案》。根据规划，到2025年江西省非化石能源消费比重目标为18.3%(略低于国家20%的目标)，单位地区生产总值能耗较2020年下降13.5%，单位地区二氧化碳排放下降18%。到2030年，目标是非化石能源消费占比达25%左右，单位地区生产总值二氧化碳排放较2005年下降65%以上。

二、基于EPS模型的三种情景分析与比较

本研究采用能源政策模拟模型(EPS)对江西省2021-2060年的能源消费和碳排放路径进行了系统模拟。EPS模型由交通、电力供应、建筑运行、工业以及土地利用与林业五大核心模块构成，通过复杂的交互关系为政策效果提供全面动态评估。

2.1 能源消费总量与结构演变趋势

模型结果显示，在2020政策冻结情景和政策情景下，江西省能源消费总量呈现持续增长趋势。到2060年，政策情景通过实施现有的"1+N"政策干预，能源消费总量约为1.3亿吨标准煤，较2020政策冻结情景减少约3245万吨标准煤。而在双碳情景下，江西省能源消费总量将在2035年达到峰值后逐步下降，到2060年降至约7800万吨标准煤，基本回落至"十四五"期间的能源消费水平。

能源结构转型方面，所有情景中煤炭消费占比均呈现明显下降。双碳情景下的煤炭减量速度更为显著——煤炭占比从2035年的54%降至2060年的17%。作为一种过渡性能源，天然气在双碳情景下到2060年占比仅为4%，低于政策情景的7%。一次电力及其他能源则成为增长最快的部分，在双碳情景下其占比由2030年的21%提升至2060年的78%，逐步成为江西省能源消费的主体。

2.2 碳排放达峰与中和路径

模型预测显示，江西省有望按期实现2030年前碳达峰目标。在政策情景和双碳情景下，温室气体和二氧化碳排放均于2028年达峰，峰值水平分别约为3.5亿吨CO2e和2.8亿吨CO2，较2020政策冻结情景的峰值分别减少约4000万吨CO2e和3000万吨CO2。

2030年后，双碳情景下的减排速度明显加快。到2035年，温室气体和二氧化碳排放相较峰值水平分别下降约24%和29%。到2060年，温室气体和二氧化碳排放量预计将分别降至约6000万吨CO2e和2000万吨CO2，整个经济的排放水平基本接近近零排放。分部门来看，工业、建筑和交通部门的二氧化碳排放分别为848万吨、668万吨和420万吨。

从部门排放结构分析，工业和电力是江西省温室气体和二氧化碳排放的主要来源，合计占比超过80%。在双碳情景下，电力部门加速推动电源结构清洁化，成为主要的减排来源。非二氧化碳排放(主要为甲烷)在政策情景和双碳情景下均于2030年达到峰值后显著下降，到2060年预计分别降至约3300万吨CO2e和2600万吨CO2e。

2.3 关键部门转型路径差异

​​电力部门​​在三个情景下均预计于2030年实现碳排放达峰。双碳情景下，到2060年煤电装机容量和发电量占比将下降至21%和18%，而可再生能源装机容量和发电量占比预计上升至78%。具体来看，到2030年风光装机容量将达到54GW，发电量57TWh；到2035年增至92GW和100TWh；到2060年达到111GW和132TWh。

​​工业部门​​在政策情景和双碳情景下的温室气体和二氧化碳排放量均于2021年达到峰值。双碳情景下，到2060年工业部门温室气体排放量降至约1900万吨CO2e，二氧化碳排放量降至约800万吨CO2。工业电气化率从2025年的29%显著提升至2060年的70%，煤炭消费占比从2025年的59%快速下降至2060年的0%。

​​建筑部门​​在政策情景和双碳情景下的二氧化碳排放均于2030年达到峰值。双碳情景下，建筑部门电气化率在2030年、2050年和2060年分别达到65%、95%和96%。值得注意的是，公共建筑能耗在2035年后呈下降趋势，但自2047年起出现反弹，这与城镇化进程加速与服务业扩张密切相关。

​​交通部门​​在政策情景下的二氧化碳排放预计2044年达峰，而双碳情景下已提前达峰。模型显示，在双碳情景下到2060年交通部门的能源结构将以电力、氢能和生物柴油为主，电气化率达到75%。货运领域"公转铁""公转水"转型效果显著，2040年后航运占比将明显提升。

三、碳中和路径下的政策重点与投资需求

3.1 分阶段政策优先序

模型分析识别了不同时期江西省实现碳中和目标的重点政策领域：

2026-2030年("十五五"期间)，工业领域应作为减排重点。减排贡献排名前三的政策措施均来自工业领域：推动低碳工业发展(如工业电气化)、提升工业能效以及提高原料使用效率，分别贡献总减排量的18%、17%和12%。建筑节能改造和可再生电力消纳各自贡献了11%的减排量。

2031-2035年("十六五"期间)，低碳工业仍是最关键的减排政策，贡献23%的减排量。可再生电力消纳、建筑电气化、提高零排放交通工具渗透率以及工业能效提升分别占19%、11%、9%和8%。

2031-2060年长期视角下，对江西省实现碳中和目标最具减排贡献的前十项政策依次为：电力CCS、低碳工业、建筑电气化、提高零排放交通工具渗透率、含氟气体减排、可再生电力消纳、原料使用效率提高、食品结构调整、工业能效提升以及绿氢生产。这些政策合计贡献了90%的减排量。

3.2 投资需求分析

模型预测显示，在双碳情景下，江西省未来十年(2025-2035年)重点领域低碳转型的累计投资需求约为6.2万亿元(以2020年不变价计)，未来35年(2025-2060年)投资需求将达24.3万亿元。

分部门来看，建筑领域投资需求最大，主要集中于建筑节能改造、电气化应用及分布式光伏的大规模部署。2025-2035年预计投资3.3万亿元，2025-2060年增至13.1万亿元。交通领域位列第二，重点投资方向为新能源汽车普及及充换电基础设施建设，相应时期投资需求分别为2.5万亿元和9万亿元。

工业领域投资主要集中于高耗能产业绿色化改造、能源效率提升及新型工业化技术应用，2025-2035年预计投资583亿元，2025-2060年增至1.3万亿元。电力部门投资需求来源于清洁能源发电装机扩张及电网现代化改造，相应时期分别为0.3万亿元和0.9万亿元。

3.3 社会经济影响评估

实现碳中和目标将对江西省GDP增长与就业产生显著拉动作用。模型估算显示，以2020年为基准，双碳政策实施对区域经济的拉动作用逐步显现。到2035年，江西省GDP相较2020年将增加约4万亿元，到2060年增幅达约12.9万亿元。

就业方面，2021-2035年间累计新增就业岗位1122万个，2035-2060年累计新增2069万个。新增岗位主要分布于现代服务业、纺织业以及计算机、通信和电子设备制造业，反映了"双碳"目标驱动下江西省就业结构的优化与产业升级。

 

江西省作为能源资源匮乏但工业基础扎实的中部省份，实现"双碳"目标面临独特挑战与机遇。基于EPS模型的系统分析表明，通过重点领域的有序转型和政策协同，江西省有望在2028年左右实现碳排放达峰，并在2060年前实现近零排放目标。以下是关键政策建议：

​​构建新型电力系统​​：提高可再生能源消纳责任权重指标，推行"新能源+储能"协同发展模式，加快引入省外清洁电力资源，推进建设新能源电力特高压直流入赣通道。

​​推动重点行业减碳提效​​：严格控制钢铁、水泥等重点耗能产品产量，推广电能、生物质能、氢能等低碳替代能源，推进钢铁、建材、石化化工等重点领域电能替代进程，构建氢基工业体系。

​​发展"分布式光伏+地热能"协同体系​​：重点布局公共建筑清洁供能与农村光伏规模化应用，利用库区、滩涂等低效水面资源发展漂浮式光伏电站，探索"渔光互补""农光互补"模式。

​​优化交通结构​​：构建"铁水联运+新能源货运"双轮驱动体系，推动大宗货物"公转铁""公转水"，完善多式联运体系和绿色物流基础设施，推广新能源物流车辆。

​​加强资源循环利用​​：聚焦稀土、钨、锂等优势矿产资源综合利用，培育资源综合利用骨干企业，构建废旧物资循环利用体系，提升光伏组件、动力电池等回收处理能力。

江西省低碳转型不仅关乎环境目标的实现，更是经济高质量发展的重要契机。通过系统规划、重点突破和政策创新，江西省有望走出一条具有中部特色的绿色低碳发展道路，为全国实现"双碳"目标贡献江西智慧与江西方案。

编辑：666知识控