2025年海洋经济行业专题报告：把握海洋经济投资机会

海洋经济政和产业脉络

近期海洋经济热点事件梳理

《2025中国海洋经济发展指数》发布，显示2024年全国新增批准用海用岛项目数量和面积增长显著，海洋资源节约集约水平提高；自然资源部发布海洋生态保护修复典型案例，为海洋生态保护修复提供实践样板；《2024年中国海洋生态预警监测公报》发布，我国海洋生态状况总体稳定，典型生态系统变化趋势稳中向好。

海洋经济产业政策概览

近年来，国家和地方政府密集出台一系列政策推动海洋经济发展。 《“十四五”海洋经济发展规划》为海洋经济的发展提供了宏观指 导和战略规划，而《海洋环境保护法（2024修订）》则为海洋环境 保护提供了法律保障，促进了海洋经济的可持续发展。

《“十四五”海洋经济发展规划》明确培育壮大海洋新能源、海洋 工程装备等新兴产业，优化提升海洋渔业、海洋船舶工业等传统优 势产业，加强海洋科技创新，推动海洋经济高质量发展。

《海洋环境保护法》在多个方面进行了创新和完善，其中最为突出 的亮点包括：强化污染防治，明确责任主体；加强海洋生态保护， 维护生物多样性；完善监管机制，强化执法力度。同时，该法还建 立了海洋环境保护跨部门协调委员会，由环保、海洋局、渔业部门 等多个相关部门组成，主要任务是解决海洋保护工作中存在的部门 壁垒问题，优化资源配置，统一行动指导。

世界海洋日自然资源部发布海洋经济指数、典型案例和生态预警

6月8日世界海洋日，《2025中国海洋经济发展指数》在海南发布，自然资源部国土空间生态修复司发布2025年海洋生态保护修复典型案例，自然资源部编制并发布《2024年中国海洋生态预警监测公报》。

深海科技产业链

深海科技：政策支持驱动海洋产业新浪潮

2025年3月，中央及地方加速布局深海科技：政府工作报告首次明确支持深海科技安全健康发展，并推动建设全国海洋经济发展示范区。上海发布《海洋产业发展规划（2025-2035年）》，聚焦深海新材料、海洋生物医药等方向，配套探索蓝色债券等金融工具；福建提出建设全国首个海洋资源交易平台，深化海洋资源市场化改革。

2024年全国海洋生产总值达10.54万亿元（+5.9%），深海相关产业增速突出：海洋船舶工业、海工装备制造、海洋电力业增速均超9%。政策重点支持的深海新材料、深远海养殖、海上新能源等领域进入加速培育期，金融创新（如海洋股票指数）为产业注入新动能。

国家战略新兴产业崛起，10万亿级市场加速产业化

2025年政府工作报告首次将“深海科技”列为战略性新兴产业，标志着我国深海资源开发与装备制造正式进入国家顶层设计框架。政策端配套实施“溟渊计划”等国家级科研项目，推动深海探测、资源开发、装备制造全产业链协同发展。深海科技作为核心驱动力，有望成为经济增长新引擎。技术层面，我国已实现多项突破，包括“梦想”号大洋钻探船（11000米钻深）、“奋斗者”号载人潜水器（万米作业）及“蓝鲸”系列深海钻井平台，耐压材料、深海传感器等核心技术逐步国产化，为商业化开发奠定基础。

AI技术深度赋能深海科技，智能算法优化资源勘探（如多金属结核、可燃冰分布预测），仿生机器人、无人潜航器（AUV）提升作业效率。同时，深海数据中心（IDC）、海底通信网络等新兴应用加速试点，推动产业向高附加值领域延伸。当前，我国已形成覆盖探测、开发、装备、生态保护的全产业链，预计2025年市场规模达3.25万亿。

重点产业环节：深海资源开发

我国深海油气开发潜力巨大。海洋油气资源探明率较低，勘探潜力较大。随着海洋油气开发装置与技术的不断发展，开发海洋油气的经济性不断提高，推动油气开采从浅水走向深水。。目前海上石油贡献了我国大部分石油增量，海洋油气仍将是增储上产重点方向。南海是世界上主要产油区之一，我国主权面积占三分之二，中国海洋公目前在南海的勘探开采主要集中于南海北部，截至 2023 年底，中国海油南海西部油田储量为 861.9 百万桶，净产量为221573 桶/日，南海东部储量达到 892.6 百万桶油当量，东部合计净产量 375232 桶/天，其中包括多个深水、超深水油气田。南海北部深水区及南海中南部油气勘探前景广阔。

开发深海油气战略意义、现实意义深远。2025 年政府工作报告中指出：“深入推进战略性新兴产业融合集群发展。开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，推动商业航天、低空经济、深海科技等新兴产业安全健康发展。”深海科技有望进入产业化快速推进阶段。2024 年海洋油气全年增加值为2542 亿元，占全国海洋生产总值的 5.8%。深海油气开发兼具战略价值和商业价值，在政策及一系列科研项目推动下，深海油气开发有望快速发展，并取得较高经济利益，海洋油气企业有望受益。

近年来，我国油气装备技术研发突飞猛进，一系列大国重器为非常规、超深层油气资源开发利用提供了有 力技术支撑。在石油钻采装备方面，形成了以超深井钻机、大深度修井机、旋转导向系统等为代表的系列 化新产品，带压作业装备全面实现国产化，连续管作业装备基本满足国内油气田生产需求，无水压裂、电 驱压裂装备日益成熟。在海洋油气装备方面，“海洋石油981”深水半潜式钻井平台、“蓝鲸”号7500吨 级全回转起重船、最新半潜式钻井平台“深蓝探索”、旋转导向钻井系统等支撑海洋油气开发不断向深水 、超深水迈进，成为我国重要的能源增长极。

船舶与海洋工程装备投资线索

船舶与海洋工程装备投资线索梳理

船舶与海洋工程装备产业是为水上交通、海洋资源开发及国防建设提供技术装备的现代综合性和战略性产业，是国家发展高端装备制造业的重要组成部分，是国家实施海洋强国战略的基础和重要支撑。船舶与海洋工程装备制造业是现代装备制造业的组成部分，具有产业关联度大以及资本、技术与劳动密集相结合等特点。

船舶与海洋工程装备是支撑中国海洋经济发展的重要力量。随着全球海洋经济的不断发展和中国海洋战略的深入推进，船舶与海洋工程装备领域将迎来更多的发展机遇。

国家高度重视船舶与海洋工程装备产业发展，陆续推出了一系列政策文件。从国家“十一五”规划到“十四五”规划，船舶与海洋工程装备始终是国家重点发展的战略性新兴产业。“十一五”规划指出：重点发展高技术、高附加值的新型船舶和海洋工程装备；“十二五”规划指出：培育壮大海洋工程装备制造等新兴产业；“十三五”规划指出：优化海洋产业结构，扶持海洋装备制造等产业发展；“十四五”规划指出：围绕海洋工程、海洋资源、海洋环境等领域突破一批关键核心技术，培育壮大海洋工程装备等产业，促进行业创新发展。

在近年来，国家对船舶与海洋工程装备的人力和科技创新投入持续加大，工程项目加快推进，营商环境持续优化，企业数量稳步上升。 2014-2023年，中国船舶行业总共发生融资事件17起，融资金额为5.67亿元。其中，2021年融资最多，发生融资事件4起，融资金额为2.15亿元。

目前中国船舶行业共有20个产业园区，产业园区的建设主要集中江苏，20个产业园区有10个在江苏；其次是辽宁和湖南，分别有3个和2个；北京、湖北、安徽、河北、重庆各有1个。

海洋经济指数梳理和分析

海洋经济主题指数年初以来表现复盘

截至2025年7月1日盘后，海洋经济指数和海洋科技指数半年内分别上涨9.3%和13.7%。第一次行情催化在3月中下旬深海科技主题交易的短线快涨，期间深海科技、水产等相关板块均出现快速上涨；第二次行情催化来自7月初，自上而下板块回暖来自高屋建瓴的政策指引。

海洋经济指数拆解和梳理

海洋经济指数的样本股行业分类以工业为主，按照万得一级行业分类，工业板块占据2/3，其次为日常消费、能源、信息技术，分别占8.4%、6.6%、5.7%。 主题指数分布均匀偏集中，按照海洋经济指数权重股来看，前10%权重的个股占到1/4以上的指数累计权重；前1/3的样本股占到指数累计权重的7成左右。

海洋经济指数中，市值在百亿以下的标的占据近半数，其次是100-200亿之间的标的占2成。按照指数中权重占比超过1个点，总市值在百亿元以上，以及近2年盈利增速没有连续为负，上述三个标准来筛选指数中的A股成分，则最终得到18个标的。

报告节选：

编辑：火腿肠