2024年中国消费者权益保护行业研究：消费维权法治化进程加速，新型消费侵权问题亟待治理

中国消费者权益保护事业在2024年迎来了重要发展节点，随着《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》的颁布实施，我国消费者权益保护法律体系取得里程碑式突破。本文将从消费者权益保护法治建设、新型消费侵权治理、民生领域消费维权以及"一老一小"特殊群体保护四个维度，全面分析2024年中国消费者权益保护行业发展现状与未来趋势。

一、行业概况：消费维权体系日趋完善，法治建设取得重大突破

2024年是中国消费者权益保护事业发展历程中具有里程碑意义的一年。随着《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》的颁布实施，我国消费者权益保护工作进入法治化新阶段。这一年，我国消费市场总体呈现稳中向好态势，全年社会消费品零售总额达到487895亿元，比上年增长3.5%，消费对经济增长的贡献率达到69.7%，其中最终消费支出对经济增长的贡献率为44.5%，拉动GDP增长2.2个百分点，充分体现了消费作为经济增长"稳定锚"的关键作用。

在消费结构方面，数字消费、绿色消费、健康消费、电子消费等个性化、多元化消费进一步激发市场活力。新型消费潜力加快显现，实体零售稳定恢复，绿色升级类消费需求不断释放，以旧换新相关商品销售增势向好。与此同时，随着消费新业态、新模式的不断涌现，消费者权益保护工作也面临着前所未有的新挑战。2024年，全国市场监管部门通过全国12315平台、电话、传真、窗口等渠道共受理消费者投诉、举报和咨询3923.9万件，其中投诉1862.5万件、举报546.9万件、咨询1514.5万件，为消费者挽回经济损失51.6亿元，数据表明消费维权需求依然旺盛。

中国消费者协会在2024年迎来成立40周年，作为消费者权益保护的重要社会力量，全国消协组织全年共受理消费者投诉176.19万件，比上年增长32.62%，解决121.13万件，投诉解决率68.75%，为消费者挽回经济损失12.8亿元。消协组织通过比较试验、消费调查、消费提示、公益诉讼等多种方式，全方位保护消费者合法权益，成为连接政府、企业与消费者的重要桥梁。

二、法治建设里程碑：消费者权益保护法律体系日趋完善

2024年3月15日，国务院公布《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》，这是《消费者权益保护法》施行30年来首次出台的配套行政法规，标志着我国消费者权益保护法治建设取得重大突破。《消保条例》深入贯彻党中央、国务院决策部署，细化《消费者权益保护法》的规定，进一步强化经营者主体责任、优化政府消费维权职责和消协组织公益职责，完善消费领域信用体系和消费争议解决体系，与已有的法律及相关法规、规章、国家标准等共同构成了完整的消费者权益法律制度体系。

《消保条例》的颁布实施具有多重重要意义。首先，它对当前消费领域的热点难点问题作出了进一步细化规定，与《消费者权益保护法》共同构成"一法一条例"框架体系，形成了法律、法规、规章、国家标准等消费者权益法律制度的完整体系，夯实了消费者权益保护的法治根基。其次，《消保条例》加大了对消费者合法权益的保护力度，特别是在网络消费、预付式消费等新兴领域，明确了各方责任，为消费者维权提供了更加明确的法律依据。第三，《消保条例》对消协组织的职责进行了进一步明确和强化，为消协组织更好地发挥公益性职责提供了制度保障。

除《消保条例》外，2024年我国在消费者权益保护相关立法方面还取得了多项重要进展。国务院发布《网络数据安全管理条例》，规定了网络数据处理者的个人信息保护义务、重要数据安全保护和网络数据跨境安全管理制度、网络平台服务提供者的义务与责任等，为数字经济时代的消费者个人信息保护提供了法律保障。市场监管总局发布《网络反不正当竞争暂行规定》，对网络混淆、虚假宣传的途径、方式等进行了细化规定，切实维护网络公平竞争秩序，保护消费者的知情权。中国人民银行发布《非银行支付机构监督管理条例实施细则》，完善细化了用户权益保障机制，对非银行支付机构调整支付业务的收费项目、收费标准的公示和确认用户知悉作出明确规定，切实保障用户知情权。

在地方立法层面，各地也结合本地区特点和消费者权益保护的实际情况，制定修改相关制度，进一步充实完善消费者权益保护的地方立法。广东省修订《广东省实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》，更好地适应监管部门职责分工变化和消费者权益保护的新形势。安徽省修订《安徽省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》，聚焦老年消费者急难愁盼问题。江苏省制定《江苏省食品安全条例》，首次规定了预制菜原料和成品的全程监管、风险监测、风险评估。这些地方立法的突破和完善，为各地不断提升消费者权益保护工作水平提供了有力保障。

三、新型消费侵权治理：数字经济下的维权新挑战

随着数字经济的迅猛发展，消费新模式、新业态、新场景不断拓展，2024年互联网消费领域出现了一系列新型侵权问题，给消费者权益保护工作带来了全新挑战。微短剧行业的乱象尤为突出，部分微短剧内容低俗化，使用恶俗、恶趣味等违背公序良俗的片名，渲染极端对立、复仇、暴戾、焦虑，偏离主流价值导向。更为严重的是，该行业存在收费规则不清晰、强制自动续费、削减消费者权益等收费乱象，如会员服务协议包含自动续费条款，消费者开通会员服务必须接受自动续费事项；消费者在购买微短剧服务后，办理终止服务时的退款操作很难成功，严重侵害了消费者合法权益。

平台自动续费、先享后用等缺乏透明度的问题也引发大量消费者投诉。部分商家通过不易察觉的方式进行提示或者引人误导的方式促使消费者选择，导致消费者在账户被扣费时才意识到权益受损。调查发现，部分APP存在将"自动续费"选项默认勾选的情况，致使用户误操作；有的平台仅通过站内消息提醒自动续费，而没有向用户发送明确、及时的告知信息；更有甚者，一些平台在用户卸载了APP后，仍然继续扣费，这些行为都严重损害了消费者的知情权和公平交易权。

直播带货作为近年来迅速崛起的电商新模式，在2024年依然纠纷高发。部分主播通过"地板价""福利价""破格价"或者虚假比价等方式诱导消费者下单，但实际上一些标榜"优惠"的商品价格并不比市场价便宜。直播间中的虚假宣传问题尤为严重，一些主播通过虚拟场景、绿幕等技术手段伪造所谓"工厂流水线"或"工厂实景"；部分主播在直播带货中通过话术夸大品牌背景、误导产地信息；许多主播虚假宣传产品成分，如"东北雨姐"虚假宣传销售红薯粉条事件，经查实后相关责任方受到了严厉处罚。此外，直播间假冒伪劣商品仍未杜绝，如某些网络直播间里"999足金"销售火爆，并宣称保真、支持复检，但消费者买回家后却发现是假货，这类事件严重损害了消费者权益，也破坏了市场秩序。

人工智能技术的快速发展也带来了新型消费侵权问题。数据安全与个人信息侵权问题日益凸显，消费者在数字产品交易过程中，常常缺乏足够的技术认知与风险防范能力，容易陷入信息被窃、资产受损的局面。AI系统在网络交易场景中的深度嵌入，如数字人直播、智能客服、自动推荐等，带来了新的法律责任界定难题，商家、平台、技术提供者等经营者主体责任划分更加复杂。部分经营者利用人工智能生成商品展示图或宣传视频，替代真实拍摄内容，这些生成式内容虽视觉效果突出，但常存在过度美化、虚构产品性能等问题，往往会误导消费者判断。更值得关注的是，一些AI剧情聊天软件以角色扮演和拟人化互动为卖点，吸引了大量青少年用户，然而部分软件内容审核机制薄弱，存在色情擦边、语言暴力以及侮辱用户的内容，对青少年的心理健康和价值观形成了潜在危害。

绿色消费领域的侵权问题也日益显现。随着社会公众环保意识的提升，绿色消费成为趋势，但部分企业存在夸大虚假宣传、售后服务质量差、国家补贴政策落实不到位等问题。部分企业在宣传其产品时称其"完全环保"或"100%绿色"，但实际上可能只在某些方面符合环保标准；一些经营者使用虚假认证和伪造认证误导消费者。新能源汽车作为绿色消费的重要代表，2024年年产销量首次跨越1000万辆大关，然而售后服务质量问题凸显，消费者在遇到新能源汽车故障后，常常面临维修延迟、配件短缺等困境。此外，部分商家和平台的营销行为让国家补贴政策实施效果大打折扣，有的商家在补贴前先抬高价格，再用国补优惠吸引消费者；有的使用国补后不给予价保；还有的因商家原因导致消费者国补资格丧失，这些行为都严重影响了绿色消费的健康发展。

职业闭店人问题在2024年也引发了社会广泛关注。职业闭店人通过多次委托办理变更登记，将企业法定代表人变更为无偿还能力的人，让真正债务人得以"金蝉脱壳"，从而逃避债务。消费者即便通过诉讼或仲裁等维权途径取得胜诉判决或胜诉裁决，但因为经营者最终没有可供执行的财产，致使消费者也难以获得退款、赔偿。更严重的是，部分"职业闭店人"在闭店前，通过促销活动吸引消费者进行预付式消费，待经营者跑路后，预付费用无法得到相应的商品和服务；在协助商家关闭门店并清理库存的过程中，一些商家为了快速回笼资金，忽视商品的质量管理，导致过期或存在安全隐患的商品进入市场，这些行为都严重侵害了消费者权益。

四、民生领域消费维权：重点行业问题亟待解决

民生消费直接关系人民群众的日常生活，2024年金融服务、电信服务、服装用品、食品安全、娱乐票务、旅游服务、医疗美容等重点民生领域的消费侵权问题依然突出，需要持续加强治理。

金融服务领域消费者保护力度亟须加大。2024年全国消协组织受理的投诉中，金融服务类和保险服务类高居服务类投诉前列。消费者反映的问题主要集中在合同、售后服务、虚假宣传、价格、安全等方面。许多金融机构存在合同违约、使用"霸王条款"侵害消费者合法权益等情况；在售后服务方面，消费者反映较多的问题包括金融机构售后服务质量差，对消费者反映的问题响应不及时、推诿或者拖延处理。虚假夸大宣传、诱导投保等问题也较为严重，有的保险公司销售人员夸大保障范围、隐瞒拒赔情形；有的证券投资咨询机构通过虚假宣传、暗示或保证收益等手段，违规向消费者提供股票推荐服务。价格不合理现象也引发消费者不满，有的金融机构通过隐性收费抬高贷款成本，以担保费、会员费、咨询费、服务费等名目收取隐性费用；有的金融机构在消费者申请提前还款时，收取不合理费用。此外，金融消费过程中的安全风险也不容忽视，有的消费者在网贷、投保过程中，在不知情的情况下被扣费；有的遇到仿冒贷款、非法集资；有的遭遇催收机构"暴力"催收；还有的金融机构过度收集、非法使用或者泄露消费者个人信息，这些行为都严重侵害了消费者权益。

电信服务不规范经营行为需持续治理。套餐升级容易降级难问题突出，消费者进行套餐升级时通过APP或电话、短信等便捷方式即可办理，但是降低套餐时则需联系并等待专员处理，或者到线下营业厅办理，有的消费者甚至会遭遇线上客服、线下营业厅轮番踢皮球的情况。宽带业务取消难也引发大量投诉，如运营商安装宽带时未告知解约限制或者宽带注销费用，取消时却要收取高额违约金或者注销费；一些运营商未经消费者明确同意，擅自为其办理宽带续约；部分运营商不支持线上办理取消宽带业务。携号转网难度大问题依然存在，运营商通过约定高额违约金、办理限制性合约却不告知消费者、指定线下营业厅办理、设置携号转入的最低消费门槛等方式设置障碍。不正当营销问题也较为突出，运营商推销人员在推销电话中以免费试用、免费升级、赠送为幌子，故意隐藏或模糊最低消费、合约期限、自动续费、违约金等关键信息，诱导消费者开通付费业务。此外，"二次回收卡"销售行为不规范也影响消费者体验，消费者在办理手机号时，运营商未提醒卡号为"二次回收卡"，导致消费者在使用过程中接收到大量与其无关的垃圾短信和骚扰电话。

服装用品虚假宣传问题在2024年较为突出。从全国消协组织受理投诉情况来看，服装产品投诉增长较快，其中羽绒服和羊绒制品虚假宣传、以次充好等问题消费者投诉较为集中。部分经营者虚假宣传羽绒服材质与充绒量，如用普通棉服冒充羽绒服、用"飞丝"冒充"羽绒"、用"鸭绒"冒充"鹅绒"等；一些羽绒服生产企业甚至使用不达标填充物。据统计，2022年至2024年，市场监管总局及各省市级市场监管部门共抽检2006批次羽绒服，其中514批次不合格，不合格率为25.6%。此外，部分经营者销售假冒羽绒服，通过模仿知名品牌名称、设计商标等方式欺骗消费者。羊绒制品虚假标识问题也较为严重，市面上有大量羊绒、羊毛混纺的"白坯"没有任何标识，一些不良商家肆意抬高水洗标上的含绒量标注，吊牌、合格证也能随意买卖、随意更改，用所谓的"浣熊绒"来冒充羊绒，严重损害了消费者权益。

食品安全领域监管需要持续深入推进。从2024年食品安全监督抽检情况来看，农药残留超标、微生物污染、超范围超限量使用食品添加剂是食品抽检不合格的主要原因。随着全球化的深入，食品供应链从原材料采购、生产加工到物流配送和终端销售，已经形成了高度复杂的体系，这种复杂性使得在食品质量问题出现时，责任认定变得更加困难。产品的最终问题可能源于原材料供应商、生产厂家、物流服务商或零售商中的一个或者多个环节，供应链的复杂性意味着责任主体的多样化。在食品安全事件中，各环节的企业可能会相互推卸责任，不仅让消费者难以明确食品安全责任归属，也让企业与监管部门在处理问题时面临挑战。

娱乐票务领域服务质量问题严重影响消费体验。2024年，文化娱乐消费市场呈现蓬勃发展态势，但票务行业服务质量不佳和消费侵权事件频发。购票难、购票规则不公平问题突出，很多官方票务平台的门票开售瞬间便被抢光，普通消费者难以通过正规渠道购票；一些平台需要消费者支付高额VIP费用方能抢票，且不能保证购票成功。部分票务平台规定消费者因自身原因退票的需要承担票价损失，但因主办方及演员原因导致演出延期或取消的，票务平台可以单方解除合同，而对违约责任闭口不谈。非法票务交易屡禁不绝，一些不法分子利用票务平台的管理漏洞，通过二手票务交易，抬高票价并扰乱市场秩序。未事先告知座位情况导致观演体验不佳且拒绝退费问题也引发消费者不满，如"柱子票"事件中，票务平台或主办方在售票时未明确标注，导致消费者购买后无法享受正常观演体验。退票流程长、规则不合理也饱受诟病，部分消费者发现退票流程长、门槛高，有的票务平台承诺7日内退款，但消费者等待半年也没有收到退款；有的提出过于苛刻的退票条件；部分票务平台收取过高的退票手续费。

旅游业服务质量问题与强制购物引发投诉较多。2024年，旅游市场中侵犯消费者权益的情况仍然层出不穷，特别是服务降质、强制消费等问题引发广大消费者的不满和抵制。经营者服务能力不能满足激增的旅游需求，部分酒店存在住宿服务水平低、等待时间长、卫生条件差等问题；部分旅游热门城市与小众景点在节假日的瞬时人员流量超出接待能力。价格问题成为许多消费者诟病的焦点，一些热门旅游地很多酒店、民宿在节假日期间价格飙升，但住宿条件和服务水平未能同步提升。旅游服务相关订单退改问题较为突出，订票平台退改标准不统一、收取较高的手续费等问题较多；还有部分民宿经营者随意取消订单。不合理低价游问题依旧难以根治，部分旅行社以低价吸引游客，却通过强制购物、另行安排高价自费项目等方式获取不正当利益。服务质量与承诺不符的现象频繁发生，游客预订的高端酒店被临时更换为低档酒店、"跟团游"承诺的服务缩水、民宿房源被随意更改等情况屡见不鲜。

医疗美容行业亟待进一步规范。随着收入和生活水平的不断提高，人们追求美的愿望愈加强烈，2024年大量的消费者选择通过医美消费改变自我、提升自我。然而，由于医美机构、执业人员和设备、产品等鱼龙混杂，漠视消费者权益，导致诸多消费纠纷。存在医美机构、医师的资质不合规的情况，部分医美机构证照不齐全，未取得医美经营许可或超范围经营；有的医美机构工作人员不具备执业资格，操作不规范。医美机构不履行诚实告知义务问题严重，部分医美机构通过虚假广告、虚假用户评价等方式，夸大医美效果，或者向消费者虚假承诺治疗效果；有的医美机构向消费者隐瞒医美从业人员资质、医美项目内容、服务价格等关键信息。消费者安全权受侵害的情况时有发生，一些医美机构为了攫取商业利润，在营销中只谈医美疗效不谈医美风险；部分医美机构使用假货、水货针剂以及山寨设备等，且服务质量与消费者预期存在较大差距，往往给消费者造成人身伤害。

五、"一老一小"特殊群体保护：消费维权需持续发力

老年人和未成年人作为消费市场中的特殊群体，其权益保护在2024年受到广泛关注。老年消费者对医疗保健关注度较高，但这一领域却成为侵害老年消费者权益的"重灾区"。很多老年消费者积极融入数字生活，通过观看科普短视频来学习医疗保健知识，然而部分网络平台也存在大量误导大众、博取流量的"伪科普"视频。有的冒充医生身份或假借专家之名开设养生课程，以此来吸引流量，再采用虚假宣传方式推销药品与保健品，获取佣金收入，实现流量变现。这些乱象严重误导公众，甚至危害消费者身体健康，延误治疗时机，特别是医学知识匮乏和防范意识较低的老年消费者，其合法权益易受不法侵害。

适老保险服务供给有待加强。2024年《政府工作报告》提出，要"完善科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融标准体系和基础制度"。然而，金融领域依然存在适老保险产品供给不足的问题。投保年龄限制不利于老年消费者，很多医疗险、重疾险将大量老年消费者排除在外，一般情况下，重疾险投保年龄要求在60岁以下，百万医疗险投保年龄要求在65岁以下。对身体健康状况要求较高，很多老年人患有高血压、糖尿病等慢性基础疾病，但医疗险、重疾险产品对患有此类疾病的投保人限制较高，甚至会拒保。适老金融产品存在同质化问题，很多养老保险产品保障内容和思路基本一致，缺乏创新，缺少个性化的养老保险设计，难以充分满足不同老年人的养老生活需要。

未成年人沉迷网络非理性消费的问题亟待解决。未成年人由于心智不成熟、辨别力差，同时有较大的社交娱乐需求，成为多种商业模式和不法分子的主要目标群体，特别是未成年用户沉迷网络游戏，非理性充值的问题比较突出。部分未成年人可以轻易绕过游戏防沉迷系统，有的网络游戏防沉迷系统形同虚设，虽然要求实名注册，但程序并不严格；有的游戏提供游客模式，不需要任何身份认证；有的游戏支持快捷登录，可通过第三方账号进行登录。此外，未成年人借助租售账号、代练等黑灰产业绕过游戏防沉迷系统，在一些网络平台上，未成年人购买、租赁成年人游戏账号很便利。中国音像与数字出版协会发布的《2024中国游戏产业未成年人保护报告》显示，超过两成的未成年游戏用户在触发防沉迷提示后，会采取包括使用或租借其他成年人身份信息等方式继续使用游戏。未成年人大额充值后退费难问题也较为突出，由于很多未成年人使用家长账号进行充值，在退款时需要证明是未成年人自己进行的大额充值，存在举证难的问题。

儿童智能手表信息安全和诱导消费问题较为突出。2024年11月，共青团中央发布的《第六次中国未成年人互联网使用情况调查报告（简版）》显示，新型上网设备普及迅速，未成年网民使用智能手表的比例接近一半。然而，在儿童智能手表高普及率以及功能日益手机化的背景下，行业乱象层出不穷。儿童智能手表提供的部分服务误导未成年人，对价值观产生不良影响，如某品牌儿童智能手表被曝否认南京大屠杀惨案；某品牌儿童手表智能对话功能可以播放成人网文小说；部分儿童智能手表对第三方APP提供的信息内容审核把关不严，存在不良导向内容。儿童智能手表存在诱导消费问题，部分产品以积分排行、功能解锁、背景更新、游戏充值等为名，诱导未成年人过度消费。儿童智能手表中的防沉迷功能有待加强，虽然很多产品设置了防沉迷功能，但这些管理措施可能被绕过或破解。儿童智能手表还存在个人信息泄露风险，有些经营者为了降低成本，选用了低安全性的操作系统，造成手表中的APP无需用户授权就可以获得诸如位置、电话号码、麦克风、相机等许多敏感权限，极易造成个人信息泄露。

六、未来展望：多措并举构建消费者权益保护新格局

展望2025年，我国消费者权益保护工作将围绕大力提振消费、完善法律制度、治理新型侵权、保护特殊群体等方向持续推进，构建消费者权益保护新格局。

大力实施提振消费专项行动将成为2025年的首要任务。强化消费品质量监管与监督，进一步推动产品供给能力和水平提升，丰富消费业态和场景，激发消费动能。加力扩围实施消费品以旧换新政策，优化消费品以旧换新资金分配、扩大汽车报废更新支持范围、完善汽车置换更新补贴标准、实施手机等数码产品购新补贴、积极支持家装消费品换新、加快推进电动自行车以旧换新，持续释放消费潜力。扩大服务消费，优化消费结构，2024年全国居民人均服务性消费支出13016元，比上年增长7.4%，快于居民人均消费支出增速2.3个百分点，人均服务性支出比重逐年扩大，居民服务性消费支出占居民消费支出比重为46.1%，从商品消费向服务消费升级的步伐进一步加快。服务消费增速超过整体消费增速，成为居民消费的主要增量来源和拉动居民消费增长的主要动力，需要抓住关键领域和环节，提升消费层级，以高质量消费维权工作推动文旅、餐饮、教育、文化、医疗、金融等服务领域提质升级。

培育壮大新型消费将成为2025年的重要方向。近年来，相关产业升级和产品迭代有效带动了消费者互动和沉浸式体验需求的攀升，人工智能、大数据、云计算等前沿技术的快速发展和广泛应用深刻改变着新型消费模式的面貌。2025年新型消费将进一步发展，在消费方式上，呈现出线上线下融合、个性化、社交化的特征；在消费内容上，数字消费、绿色消费、健康消费成为新型消费的主要类型。消费者权益保护工作需要适应消费领域发展变化趋势，持续推动新型消费的发展，因地制宜发展数字消费，扩大绿色消费，推进健康消费。着力形成赋能文旅、沉浸式体验、零售新业态等消费新场景；大力培育高端医疗、数字孪生技术医疗设备用品等新的健康消费增长点；着重开辟绿色健康餐饮消费、绿色智能家电下乡等绿色消费新的细分市场，打造新型消费未来场景。

不断推进法律制度完善，持续优化消费环境建设。加快推进《反不正当竞争法》《产品质量法》等规范市场竞争秩序、促进高质量发展的基础性法律制度的修改。《反不正当竞争法》是规范市场竞争、保护消费者权益的基础性法律制度，2024年12月，《反不正当竞争法》第四次修订的修订草案已提请十四届全国人大常委会第十三次会议初次审议，修订草案针对近年来查处不正当竞争行为时面临的新情况新问题，完善相关制度规则，有利于促进形成数字经济公平竞争的良好氛围，进一步强化消费者权益保护。《产品质量法》是加强对产品质量的监督管理、提高产品质量水平、明确产品质量责任、保护消费者合法权益的重要法律，十四届全国人大常委会公布的立法规划中，《产品质量法》属于第一类项目，即"条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案"。2025年消费者权益立法保护工作的重要任务是，加快推进相关基础性法律制度的制定或修改，为进一步促进高质量发展、规范市场秩序、优化消费环境提供重要基础。

持续提高消费领域司法保护工作能力。要进一步明确行政执法与司法执法的分工和合作机制，畅通消费维权协作渠道，共同维护消费者合法权益。要针对数字化时代背景下，消费者权益纠纷呈现线上化、碎片化、多元化特征，不断健全和完善在线诉讼、电子证据采信、远程调解等机制建设，提升消费领域司法保护效率。要不断完善新型消费领域司法裁判标准的统一性和明确性，并通过技术进步提升司法救济渠道便捷性。要进一步推进落实《消费者权益保护法》和《消保条例》的相关规定，持续优化消费环境建设，维护消费者的整体长远利益。

不断加强消费者权益保护共治共建机制。各级人民政府应当加强对消费者权益保护工作的组织领导，优化完善消费者权益保护工作联席会议机制作用，深化部门间协作配合。大力支持消协组织依法履职尽责，积极拓展基层消费维权服务网络，创新和加强消费投诉公示、消费提示警示、消费教育引导等工作，降低消费者"踩坑"风险；推广消费纠纷在线解决机制，提高投诉和解率和投诉调解成功率。加强新闻媒体舆论监督作用，鼓励支持行业自律和经营者自觉保护消费者权益，提高消费者的自我保护能力，进一步提升全社会保护消费者权益协同共治的水平。

深入开展消费普法宣传。要结合城乡之间、不同年龄层之间的不同需求，有针对性地开展形式多样的消费普法宣传活动，特别是要与时俱进，不断创新消费普法宣传场景和途径，持续加大《消费者权益保护法》《消保条例》等消费维权法律知识宣贯力度。充分借助新媒体平台，丰富消费普法宣传工作内容和方式，稳步提升宣传工作有效触达率。针对新型消费模式和复杂消费场景的系统性、专业性教育需求，及时进行消费普法宣传产品开发，并做好宣贯工作，不断提升消费者应对复杂消费环境的维权能力。

聚焦新型消费侵权问题，加强民生等领域消费维权工作。聚焦直播带货、消费数据安全与消费者个人信息侵权等新型消费中的侵权问题，加强对直播平台、主播和直播营销服务机构等关键主体的监管力度，严厉打击编造虚假或误导信息、夸大产品功效、刷单炒信、违法广告等侵害消费者合法权益行为。坚持精准执法与包容监管相结合，优化规则体系、强化技术赋能，进一步提升执法和监督效能，推动执法理念和机制与新型消费生态同步升级。

加大民生领域执法力度，严厉打击假冒伪劣、偷工减料、虚假宣传等消费欺诈行为。不断强化服装、消防产品、儿童和学生用品、无人机、电动汽车充电桩、燃气用具连接用软管等产品等质量安全监管，守牢强制性产品认证安全底线。加强食品安全全链条监管，深入推进肉类产品、食用植物油、食品添加剂、网络订餐、网络销售食用农产品等重点领域综合治理。持续完善金融消费领域消费者权益保护，推进金融消费者教育和保护机制建设，建立金融纠纷多元化解决机制，畅通金融消费者投诉渠道，及时化解金融纠纷。切实加大对医疗美容行业规范力度，保持对医疗美容行业非法行医、虚假宣传、假货频现、价格欺诈等突出问题的高压态势。加强对建材、医药、公用事业、教育、殡葬等重点消费领域的监管，严厉打击行业乱象问题，规范行业健康发展，为提振消费保驾护航。

加强文化旅游领域消费侵权行为综合治理，在交通出行、车辆服务、住宿餐饮、支付物流等方面，持续提升公共服务便利化水平，加强消费服务质量管理。加强对非法票务市场的打击力度，规范购票规则、健全退票规则，持续提高和优化消费体验。加大旅游市场监管和执法力度，针对不合理低价游、旅游产品价格"刺客"、旅游合同霸王条款、旅游服务缩水等问题开展专项整治，切实维护消费者权益。

切实破解消费领域痛点问题。重点查处售后推诿、虚假承诺、霸王条款等问题，推进缺陷产品召回行动。加强服务消费领域的示范合同制定、质量监测、标准制修订和认证制度建设，健全打击治理虚假认证长效机制，严厉打击检验检测违法行为。认真开展绿色产品夸大虚假宣传、售后服务质量差、国家补贴政策落实不到位等问题治理，积极引导绿色低碳的生活理念和消费方式，助力绿色消费行业健康发展。完善网售产品质量监督抽查制度，着力压实平台责任、强化源头治理，严惩虚假宣传和销售假冒伪劣产品等违法行为。

加大"一老一小"消费维权力度，推进重点侵权问题治理。加强"一老一小"消费教育工作，通过"线上+线下""集中性+阵地化"等方式，增强消费教育吸引力、感染力，提升消费教育针对性、实效性。线上，可通过微信等载体推送医疗保健、金融消费、网络消费、儿童智能设备产品等知识；线下，持续推进消费维权进社区、进校园等消费维权宣传"五进"工作，在社区、集贸市场以及老年活动室等老年人集中的区域以及科技馆、青少年宫等青少年集中的地方，大力宣传《消费者权益保护法》《产品质量法》等法律法规和维权案例，增强"一老一小"消费者的法律意识，引导其了解不良商家主要违法违规经营手法和应对方法，提升老年人和未成年人的自我保护意识和能力。

以提升消费体验为目标，强化老年消费者权益保护工作。结合老年消费实际，聚焦医疗保健、养老金融等消费活动，加强消费教育和引导，促进提升老年消费者生活品质。结合老年消费者需求，聚焦老年人在居家、社区、机构等不同场景下的消费行为，加强对助餐、助浴、助医、助洁、助行等服务消费的监管和监督，护航银发经济。结合老年消费高质量发展要求，聚焦多层次、多样化的养老服务消费和商品消费，加强消费纠纷处理力度，丰富纠纷解决方式，保障消费安全。

以促进理性消费为目标，加强未成年人消费者权益保护。强化消费教育引导，帮助未成年消费者树立正确、理性的消费观。认真落实《未成年人网络保护条例》等法律法规要求，持续推动未成年人网络保护诉源治理的积极探索，加大未成年消费者沉迷网络游戏治理力度，保障未成年人合法权益。加大对未成年人智能穿戴设备的监管与监督，严厉查处传播不良导向内容、泄露个人信息等违法违规行为。

以上就是关于2024年中国消费者权益保护行业的全面分析。过去一年，我国消费者权益保护事业在法治建设、行政保护、司法救济和社会共治等方面取得了显著进展，特别是《消费者权益保护法实施条例》的颁布实施，标志着我国消费者权益保护法律体系更加完善。然而，随着消费新业态、新模式的不断涌现，消费者权益保护工作也面临着新型消费侵权、民生领域顽疾以及特殊群体保护等新挑战。

展望2025年，我国消费者权益保护工作将围绕"激发消费活力"这一主线，通过完善法律制度、创新监管方式、强化社会共治等多措并举，持续优化消费环境，提升消费者满意度，为促进消费增长、推动经济高质量发展提供有力保障。在数字经济快速发展的背景下，消费者权益保护工作需要与时俱进，不断创新工作思路和方法，更好地适应消费市场的新变化，满足人民群众对美好生活的新期待。

编辑：666知识控