2024年中国多式联运发展分析：集装箱多式联运量同比增长15.6%，"一单制"改革全面落地

中国多式联运行业正迎来前所未有的发展机遇期。作为连接生产与消费、内贸与外贸的关键纽带，多式联运在降低全社会物流成本、优化运输结构方面发挥着不可替代的作用。2024年，在交通运输部等部门的大力推动下，我国多式联运呈现出规模稳步提升、结构持续优化、技术加速创新的良好发展态势，成为现代综合交通运输体系的重要组成部分。

一、市场规模与结构：多式联运量质齐升，运输结构调整成效显著

中国多式联运市场在2024年呈现出强劲的增长态势，各运输方式协同发展，运输结构调整取得明显成效。从货运总体规模来看，2024年我国完成全社会货物运输量578.3亿吨，同比增长3.8%；完成全社会货物周转量26.19万亿吨公里，同比增长5.7%，为国民经济稳定增长提供了坚实支撑。分运输方式看，公路完成货运量418.8亿吨和货物周转量7.68万亿吨公里，同比均增长3.8%；铁路完成货运量51.7亿吨，同比增长2.7%；水路完成货运量98.1亿吨和货物周转量14.14万亿吨公里，同比分别增长4.7%和8.8%；民航完成货运量898万吨和货物周转量0.04万亿吨公里，同比分别增长22.2%和33.3%，增速最为显著。

运输结构调整是近年来多式联运发展的核心任务之一。数据显示，2024年全国公路货运量占比为73.6%，与2017年相比下降4.4个百分点；铁路货运量占比为9.1%，与2017年相比提高1.3个百分点；水路货运量占比为17.3%，与2017年相比提高3.1个百分点；民航货运量占比为0.02%，与2017年相比基本持平。从货运周转量来看，2024年全国公路货运周转量占比为30.2%，与2017年相比下降4.5个百分点；铁路货物周转量占比为14.1%，与2017年相比提高0.1个百分点；水路货物周转量占比为55.6%，与2017年相比提高4.4个百分点。这些数据充分表明，"公转铁""公转水"政策取得了实质性成效。

集装箱多式联运作为高效集约的运输方式，在2024年继续保持快速增长。据测算，2024年我国集装箱多式联运量约12473万标箱，同比增长15.6%，"十四五"期间年均增长17.4%。其中，铁水联运表现尤为突出，全国主要港口完成集装箱铁水联运量同比增长16.5%，延续了"十四五"以来年均15%左右的增速。分区域看，环渤海港口群中青岛港继续保持铁水联运量全国第一的地位，2024年同比增长15.3%；长三角地区港口同比增长16.62%，宁波舟山港铁水联运继续位居全国第二，2024年突破180万TEU；上海港同比增长33%，增速显著；粤港澳大湾区港口同比增长23%，其中广州港、厦门港铁水联运量分别同比增长39%、30%；内河港口集装箱铁水联运量增长迅猛，同比增长26.2%，湖北港口铁水联运量居内河港口首位。

公铁联运潜力在2024年加速释放，铁路集装箱运量同比增长12.6%，高于铁路货物发送量增速。铁路集装箱运量占铁路货运量的比重稳步增加，2024年达到21%，反映出铁路货运集装箱化水平持续提升。空陆联运也取得积极进展，2024年我国民航货邮吞吐量达到2005.8万吨，同比增长19.2%。"卡车航班"等空陆联运模式不断涌现，鄂州花湖机场"卡车航班"货量达16万吨，郑州、杭州等机场"卡车航班"货量分别超10万吨和3万吨。

江(河)海联运在长江、西江流域等干线港口发展势头强劲。2024年，上海港江海河联运达3000万标箱，同比增长12.5%，水水中转比例达60%，创历史新高；江苏省完成集装箱海江河直达联运量720万标箱；浙江省分别完成集装箱江海、海河联运量97.2万标箱、211.3万标箱，同比分别增长14.4%、15.7%；广东省完成集装箱江海联运量约650万TEU。这些数据表明，江(河)海联运已成为内河地区对接沿海港口的重要方式。

多式联运服务模式创新在2024年取得突破性进展。交通运输部多式联运重点联系企业动态监测与综合服务系统数据显示，2024年多式联运重点联系企业通过"一单制"完成的箱量占集装箱多式联运量的比例约8%，标志着"一单制"改革进入实质性推广阶段。同时，铁路35吨宽体箱下水运输试点取得积极成效，如黑龙江富锦站—鲅鱼圈—广州新沙港、河南地区—日照港—福建地区等线路成功开行，实现了"铁路班列+海运班轮"的无缝衔接。

从经济效益看，多式联运的快速发展有效降低了物流成本。以武汉"汉蓉线"为例，通过铁路将货物从成都运至武汉，再经长江水运至上海港，海铁联运全程物流成本8275元，较全程公路运输相比成本降低4725元，较全程铁路运输成本降低1227元。这种成本优势使得多式联运越来越受到货主的青睐，也为降低全社会物流成本做出了积极贡献。

二、基础设施与枢纽布局：补链强链成效凸显，一体化衔接加速推进

中国多式联运基础设施网络在2024年进一步完善，枢纽布局持续优化，为多式联运高质量发展提供了坚实支撑。国家综合货运枢纽补链强链工作成效显著，截至2024年底已累计支持37个枢纽城市(群)，引导铁路专用线接入港区，推进货物中长距离运输"公转铁""公转水"，实现了国家综合立体交通网"6轴7廊8通道"主骨架全覆盖，直接服务150多个国家级产业园区和70多个产业集群。2024年，大连、上海、苏州—无锡—南通等12个城市(群)新纳入支持范围，进一步扩大了政策受益面。

国家物流枢纽建设在2024年也取得新进展。石家庄、武汉、攀枝花等26个城市(群)被纳入国家物流枢纽建设名单，使国家物流枢纽总数增至151个，基本形成覆盖全国的物流枢纽网络。这些枢纽实现对地区生产总值4000亿元以上城市的基本覆盖和有效辐射，与产业发展和消费相关的物流枢纽占比近五成，有力推动产业与物流的集聚发展。从类型分布看，陆港型36个，港口型27个，空港型15个，生产服务型35个，商贸服务型33个，陆上边境口岸型13个，形成了功能互补、协同发展的枢纽体系。

物流园区与其他运输方式的衔接日益紧密。2024年，占地面积在150亩以上的物流园区数量达到2769家，其中24.3%的园区设有铁路装卸线或引入铁路专用线；49.0%的园区周边5公里范围内建有铁路物流基地(货场)、港口码头或机场等货运枢纽，较2022年提高3.4个百分点。这种紧密衔接有效降低了货物中转的时间和成本，提升了多式联运效率。

铁路场站联运服务能级在2024年加快提升。目前全国已建成165个铁路物流基地，其中一、二级物流基地共87个。各地铁路货运场站积极开展设施建设与改造工程，优化完善场站布局，强化货物处理能力。2024年，全国新开通铁路专用线59条，在建30余条。长三角铁路2024年11月底完成12个物流基地建设改造。上海局集团公司推进宁波北仑港站货物作业线改造，完成后宁波港海铁联运作业能力从每年200万标箱提至290万标箱。上海芦潮港中心站扩能改造新增4台集装箱门吊，2年内作业能力将达120万标箱。

港口枢纽联运辐射能力持续升级。目前全国沿海和长江干线主要港口铁路进港率已超过90%，有力支撑铁水联运提质上量。宁波舟山港开通铁水联运业务辐射全国16个省份、67个地市，发往共建"一带一路"国家和地区的航线超130条；连云港港打造亚欧跨境运输重要集结中心，形成覆盖中亚主要站点、延伸欧洲关键节点的通道网络；广州港构建港铁大平台，成功衍生"昆明、衡阳、贵州、渝穗、湘粤非"5个区域性和国际性通道平台，打造内陆腹地通往海外市场的"黄金走廊"。

机场空陆联运服务能力加速跃升。2019年以来，河南、北京、深圳、天津、重庆、陕西等14个省(市)积极依托空港型国家物流枢纽建设，大力推进机场货运区扩容升级与功能集成。2024年全国排名前十机场航空货邮吞吐量保持稳定增长，上海浦东机场以超过300万吨的货邮吞吐量位居榜首。郑州空港枢纽已形成横跨欧美亚三大经济区、覆盖全球主要经济体、多点支撑的航线网络，截至2024年底在郑运营全货运航空公司29家，开通全货机航线57条，通航城市62个，通航28个国家。北京空港型国家物流枢纽采用"双场一体"空间布局，构建"空港—临空—腹地"三级联动的国际消费圈层体系。

专业性货运枢纽机场建设取得突破。鄂州花湖机场作为中国首个、亚洲第一个、世界第四个专业性货运枢纽机场，2024年9月启动建设全国首条空铁货物联运铁路花湖国际机场铁路联络线，空铁联运实现突破。截至2024年底，鄂州花湖机场共开通95条货运航线，其中国内航线57条，基本建成轴辐式国内航空货运网络；国际货运航线38条，拓展至欧美、亚非和"一带一路"沿线国家航点40个。圆通在嘉兴打造全球航空物流枢纽(嘉兴南湖机场)"东方天地港"，预计2025年6月建成，将成为长三角地区首个专业性航空货运枢纽机场。

内陆港建设助力陆海双向联动。截至2024年，全国建设内陆港超过320个，主要形成了以海港功能前置拓展的内陆无水港、以中欧班列主导的国际陆港、以服务国际航空物流为主体的保税陆港三种发展模式。经测算，77%的内陆港5公里范围内分布有至少一座铁路货场或铁路站点，89%的内陆港5公里范围内分布有至少1条铁路线，78%的内陆港5公里范围内分布有至少1条高速公路。宁波舟山港布局内陆港38个，业务辐射全国16个省份、67个地市；广州港布局内陆无水港35个，业务范围辐射全国10个省市，42个地级市；青岛港在全国布局51个内陆港，业务范围辐射全国10个省市，35个地级市、6个过境口岸；天津港在全国布局内陆港30个左右，业务范围辐射全国13个省(自治区、直辖市)。

港口铁路联运堆场一体运营模式在宁波舟山港、广州港、钦州港等地取得显著成效。宁波舟山港将北仑、穿山、镇海3个铁路场站内接发列车、场内调车、装卸组织及安全管理等统一交由港口负责，以穿山铁路场站为例，在仅有2条整列装卸线的条件下，已经形成"1天14对"常态化装卸规模，作业效率较原组织模式提升100%以上。广州港将南沙港南站、南沙港站的车站作业、货运组织、货场管理和装卸作业等业务交由广州港股份有限公司一体化运营管理，2024年全年完成多式联运箱量60.5万TEU，同比增长38.9%。钦州港和钦州中心站拆除围网，通过合署办公、资源共享、智能联通等方式，推动多式联运集装箱铁路开箱查验比例由5%下降至2%，中心站平均装卸火车效率提升58%。

三、技术创新与标准建设：智慧低碳双轮驱动，行业规范持续完善

中国多式联运行业在2024年呈现出明显的技术驱动特征，智慧化与低碳化成为推动行业高质量发展的双轮动力。在数据互联共享方面，2024年1月，国家数据局等17部门联合印发《"数据要素×"三年行动计划(2024—2026年)》，5月发布的首批20个《"数据要素×典型案例"》中，浙江"四港"联动赋能智慧物流案例成功入选。浙江打造的四港联动智慧物流云平台整合打通班轮公司、货代、仓库、码头、驳船等系统170余个，汇集海运、空运、陆运、口岸各类数据超1.8万项，对接各类数据超1000亿条，2024年云平台完成业务量超100万标箱。12月，中国数联物流信息有限公司在上海揭牌成立，目标整合物流与信息流、资金流，构建国家级物流大数据平台。

集装箱箱型专业化发展取得新突破。2024年，国铁集团持续加强铁路集装箱创新投用，研发了适应轻泡货物运输的大容积内陆箱、适应卷钢运输的卷钢箱、适应粮食运输的顶开门箱等15种新箱型，其中9种已投入运营。中集集团研发了复合材料集装箱、生物安全集装箱、第三代高强集装箱等前沿性产品，以及岸电集装箱、可折叠集装箱等个性化箱型。上海寰宇研发了多用途双层集装箱、折叠集装箱等，新会中集研发了50尺公铁两用商品车运输箱等30多类特种运输设备。宁波舟山港首趟粮食"散改集"海铁联运班列采用铁路20英尺顶开门式粮食专用集装箱，具有满载率高、物流高效、零损耗、易监管等特点。

联运技术智能化自动化升级成效显著。2024年，我国自动化码头数量达到52座，包括上海港、青岛港、宁波舟山港、厦门港等自动化集装箱码头21座，自动化码头应用规模、作业效率、技术水平位居世界前列。青岛港全自动化码头是全球首个国产全自主自动化集装箱码头，已投产4个泊位，配备16台双小车岸桥、83台自动导引车、94台堆场堆存高速轨道吊，以自动化无人驾驶设备节省人力80%。天津港无人集卡实现全流程自动化，集装箱吞吐效率提升25%；轮胎吊应用H-Move2.0智能系统实现自动化改造，作业效率提升20Move/h。

联运装备绿色低碳转型步伐加快。2024年6月，中国中车面向全球首次发布了7款新能源机车，分为1000千瓦、1500千瓦、2000千瓦三个功率等级。11月，全国首台中国标准1500千瓦纯电新能源机车在宁波舟山港投用，预计全生命周期可减少碳排放超4000吨。湖北首研首制万吨级甲醇双燃料内河散货船"国能长江01"、长江支线换电集装箱船"华航新能1"等多种能源形式示范船型相继投入使用。浙江完成全球首艘集装箱船甲醇双燃料改装，投入运营首艘内河64标箱氢燃料电池动力集装箱船舶"东方氢港"号，相比传统燃油动力船每年可减少二氧化碳排放约700吨。济宁能源联合中集集团、宁德时代、武汉理工大学打造的济宁新能源船舶制造项目，是全国首个集研发设计、智能制造于一体的国内内河新能源船舶示范基地。

多式联运标准体系建设在2024年进一步完善。12月，《集装箱多式联运运单》(GB/T 44430-2024)和《空陆联运货物交接区设施设备配置要求》(JT/T 1487-2024)发布。截至2024年底，我国已发布多式联运相关国家和行业标准40余项。《多式联运运载单元标识》(GB/T 42933-2023)明确了集装箱、交换箱、半挂车等运载单元的标识系统；《集装箱多式联运运单》(GB/T 44430-2024)统一了托运人信息、货物描述、运输路线和承运人责任等要素；《空陆联运货物交接区设施设备配置要求》(JT/T 1487-2024)对交接站台、车辆作业区、安全设施等提出了系统配置标准。这些标准为推动多式联运规范发展提供了有效指导。

区域协作机制持续深化。上海牵头成立长江经济带多式联运中心，率先实现长三角区域规则标准互认与数据共享。辽宁牵头成立东北三省一区多式联运发展联盟，带动东北粮食、汽车等产业通过"北粮南运""滚装运输"等模式融入全国供应链。跨境合作方面，广西构建中国—东盟多式联运联盟，广西北部湾港与越南海防港开通"集装箱直航+跨境公路"联运线路；中国—中南半岛多式联运联盟在昆明成立；哈萨克斯坦西安码头与国内外铁路部门、海关机构加快推进数据互联互通。

政策支持体系更加完善。2024年国家层面出台的多项政策为多式联运发展提供了制度保障。《有效降低全社会物流成本行动方案》强调要建立健全多式联运经营主体相关制度；《关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》提出健全多式联运运行体系；《2024—2025年节能降碳行动方案》要求加快发展多式联运；《交通物流降本提质增效行动计划》明确要研究制定多式联运管理制度和"一单制"技术标准。地方层面，长三角、重庆、广州、山东、江苏、陕西、黑龙江、辽宁、安徽、北京、吉林等地也出台了支持多式联运发展的具体政策。

技术融合创新成为未来发展重点。多式联运与新兴技术的深度融合将推动行业向更高效、更智能、更绿色的方向发展。人工智能、大数据、云计算、工业互联网等技术在多式联运中的应用将持续深化，智慧港口、智慧公路、数字铁路、数字航道、智慧机场等智能化、自动化联运设施将加速建设。同时，与平台经济、低空经济、无人驾驶等结合的联运新业态新模式也将不断涌现，为行业创新发展注入新动能。

以上就是关于2024年中国多式联运发展的全面分析。从市场规模看，集装箱多式联运量同比增长15.6%至12473万标箱，铁水联运、公铁联运、空陆联运等多模式协同发展；从基础设施看，国家综合货运枢纽补链强链支持37个枢纽城市(群)，全国沿海和长江干线主要港口铁路进港率超过90%；从国际通道看，中欧班列开行1.9万列，西部陆海新通道海铁联运班列首破万列，国际联运网络持续完善；从技术创新看，自动化码头达52座，新能源装备广泛应用，标准体系持续健全。

展望未来，中国多式联运将呈现以下发展趋势：一是运输结构将持续优化，"公转铁""公转水"深入推进，铁路货运量占比有望进一步提升；二是枢纽通道体系将更加完善，国家综合立体交通网主骨架的多式联运功能将进一步强化；三是"一单制""一箱制"将加速推广，多式联运服务规则逐步与国际接轨；四是智慧绿色发展成为主流，新技术与新能源的应用将大幅提升联运效率与可持续性；五是区域与国际协作将更加紧密，形成更加开放的联运发展格局。

随着《交通强国建设纲要》的深入实施和"双碳"目标的持续推进，多式联运作为综合交通运输体系的重要组成部分，将在构建新发展格局、降低全社会物流成本、促进经济社会全面绿色转型中发挥更加关键的作用。行业企业应把握政策机遇，加强技术创新与模式创新，提升服务能力与质量，共同推动中国多式联运迈向高质量发展新阶段。

编辑：666知识控