政策春风助力需求回暖:基建投资增速显著
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- 发布时间:2024/12/09
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2024年三季度国内经济回顾及中期展望:谷底爬坡,动能待夯实.pdf
2024年三季度国内经济回顾及中期展望:谷底爬坡,动能待夯实。三季度我国经济边际下行压力加大,政策再次聚焦稳增长。随着9月末以来存量政策的加快落地和增量政策推出,9月的工业增加值及10月部分经济数据已有所改观,部分前瞻性指标也出现短期改善迹象,如9月M1同比增速、经济动能指数、PMI出厂价及主要原材料购进价等。从供需两端短期表现和政策推进力度看,三季度实际GDP增速和名义增速大概率处于年内的谷底,四季度经济短期反弹可期。2024年前三季度,国内经济从量上看呈现出前高后低走势:一季度主要依靠外需和国内政策对基建、制造业投资的支撑;二、三季度消费明显放缓,居民收入、价格预期等内生动能不足是主要原因...
在当前全球经济形势复杂多变的背景下,国内宏观经济政策的调整对于稳定经济增长、促进需求扩张起到了至关重要的作用。特别是在2024年三季度,我国经济面临边际下行压力,政策再次聚焦稳增长,通过一系列财政和货币政策的调整,为经济增长注入了新的活力。本文将围绕“政策驱动下需求初步扩张”这一主题,深入分析政策如何影响基建投资、制造业投资以及房地产销售,以及这些变化对整体经济需求的影响。
一、基建投资增速显著,政策支持效果显现
在政策的大力推动下,我国基建投资增速显著,成为稳定经济增长的重要力量。2024年9月,广义基建投资累计同比增长9.3%,较6月增加1.6个百分点,测算9月同比增长达到17.5%。这一增速的提高,得益于政策层面对于基建投资的持续支持和资金的大量投入。政策层面,要求加快地方政府专项债券发行使用进度,按计划完成全年一万亿元超长期特别国债发行任务,及时下达预算、调拨资金,提前谋划并下达明年部分“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划。这些措施有效地减轻了地方化债压力,腾出了更多的资源发展经济。
从结构上看,电力热力燃气及水的生产和供应业、交通运输仓储和邮政业、水利环境和公共设施管理业投资增速均有加快。这些领域的投资增速提升,不仅直接拉动了经济增长,也为其他产业的发展提供了基础设施支持,进一步促进了整体经济的需求扩张。例如,交通运输仓储和邮政业的快速发展,为商品流通提供了更为便捷的条件,有助于提升消费需求;而电力热力燃气及水的生产和供应业的增长,则为工业生产提供了稳定的能源保障,促进了工业产出的增加。
二、制造业投资韧性维持,政策优化效果可期
制造业作为国民经济的支柱产业,其投资增速的稳定性对整体经济需求的扩张具有重要影响。尽管企业盈利恢复仍需时日,但在外需缓慢下行和促物价温和回升的政策目标下,政策层面对制造业投资有一些优化安排。三季度制造业产能利用率已呈现企稳迹象,原材料库存下滑后的补库需求增加,这些因素共同支撑了制造业投资的韧性。
政策层面,“两新”工作正在加快推进项目建设和资金拨付,有助于支撑设备更新投资增速保持高位。具体来看,大规模设备更新政策带动下,上半年设备工器具购置投资同比增长16.4%,制造业技术改造投资增长9.5%。这些数据表明,政策的支持对于制造业投资的稳定增长起到了积极作用。
同时,原材料行业、产能利用率偏高的行业表现较好。原材料制造业投资累计同比增长8.8%,较6月回升0.8个百分点,这和今年以来原材料库存持续下滑后引发的补库需求有关。此外,一些产能利用率偏高的行业,如纺织业、化学原料及化学制品业、化学纤维制造业投资增速更具韧性。这些行业的投资增长,不仅有助于提升相关产业的产出,也为整体经济需求的扩张提供了动力。
三、房地产销售边际改善,政策效果逐步显现
房地产市场作为国民经济的重要组成部分,其销售情况的改善对于经济需求的扩张具有重要意义。三季度以来,地产政策持续优化,旨在“促进房地产市场止跌回稳”。政策效果在销售端显现,但施工和投资增速跌幅仍扩大。展望中期,本轮地产企稳还需更多证据,尤其是存量商品房消化和房价企稳。
政策层面,9月中央政治局会议对房地产市场定调明确,提出促进房地产市场止跌回稳,此次表述变化主要集中在供给端,“优化增量”的提法变为“严控增量”。具体措施还包括加大“白名单”项目贷款投放力度、支持盘活存量闲置土地、调整住房限购政策、降低存量房贷利率、抓紧完善土地、财税、金融等政策。这些政策的实施,有助于稳定房地产市场预期,促进房地产市场的健康发展。
从数据上看,2024年9月,商品房销售累计同比下跌17.1%,较6月收窄1.9个百分点;房地产资金来源同比下跌20.0%,较6月收窄2.6个百分点。这些数据表明,政策的优化已经在销售端产生了积极效果,有助于提振房地产市场需求。同时,政策的持续推进和效果的逐步显现,也有助于改善房地产市场的整体需求状况。
总结
综上所述,政策驱动下,我国基建投资增速显著,制造业投资维持韧性,房地产销售边际改善,这些变化共同促进了经济需求的初步扩张。基建投资的高速增长为经济提供了坚实的基础设施支撑,制造业投资的稳定性为工业产出提供了保障,而房地产市场的逐步企稳则为经济需求的进一步扩张提供了可能。展望未来,随着政策效果的进一步显现和经济内生动能的逐步恢复,我国经济需求有望继续保持稳定增长。
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