实施税务行政许可工作制度(附完整docx案例下载)

一、引言

为了规范税务行政许可行为，保障和监督税务机关有效实施行政管理，促进税务行政许可工作的规范化、合法化，根据《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》）以及其他相关法律法规，制定本工作制度。

二、税务行政许可原则

实施税务行政许可必须遵循以下原则：

1. 合法原则：税务行政许可应当符合法律法规的规定，禁止以任何违反法律法规的方式实施行政许可。

2. 公平公正原则：税务行政许可应当公平公正，不偏袒任何一方，不得滥用职权。

3. 公开透明原则：税务行政许可的依据、程序和结果应当公开透明，保障公众的知情权和监督权。

4. 便民高效原则：税务行政许可应当以便民高效为原则，提供优质、高效的服务，尽可能减少审批环节和缩短审批时间。

三、税务行政许可范围

税务行政许可包括以下内容：

1. 纳税人依法向税务机关申请办理税务登记、变更登记、注销登记等。

2. 纳税人依法向税务机关申请办理停业、复业、注销等。

3. 纳税人依法向税务机关申请购买、使用、保管发票等。

4. 纳税人依法向税务机关申请办理纳税申报、税款缴纳、退还等。

5. 纳税人依法向税务机关申请办理延期申报、延期缴纳税款等。

6. 纳税人依法向税务机关申请开具税收票证等。

7. 纳税人依法向税务机关申请办理涉税审批、备案等。

8. 纳税人依法向税务机关申请办理其他税务事项。

四、税务行政许可程序

（一）申请与受理

1. 纳税人应当按照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的规定，向主管税务机关提出申请，并如实填写《税务行政许可申请表》。

2. 主管税务机关收到申请后，应当及时对申请材料进行审查，对符合受理条件的申请，应当及时予以受理，并出具《税务行政许可受理通知书》。

3. 主管税务机关对不符合受理条件的申请，应当及时出具《税务行政许可不予受理通知书》，并告知不予受理的理由。

（二）审查与决定

1. 主管税务机关对已经受理的申请，应当按照《行政许可法》的规定进行审查。审查应当公正、客观、全面，不得泄露国家秘密和商业秘密。

2. 主管税务机关对符合法定条件的申请，应当及时作出准予许可的决定，并出具《准予税务行政许可决定书》。对不符合法定条件的申请，应当及时作出不予许可的决定，并出具《不予税务行政许可决定书》。

3. 主管税务机关在作出决定前，应当将作出的决定予以公示，并听取公众意见。

（三）颁证与送达

1. 主管税务机关在作出决定后，应当及时将《准予税务行政许可决定书》或者《不予税务行政许可决定书》送达申请人，并告知其领取决定书的途径和方法。

2. 申请人应当按照《行政许可法》的规定，向主管税务机关领取决定书。领取决定书时，应当提交身份证明和有关材料。

3. 主管税务机关应当在收到领取申请后，及时将决定书送达申请人，并告知其有关权利和义务。

五、监督与救济

（一）监督

1. 主管税务机关应当建立健全内部监督机制，对所有行政许可行为进行监督检查。发现问题及时纠正，并追究有关人员的责任。

2. 主管税务机关应当自觉接受上级税务机关和社会的监督。

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