2022年中国区块链产业发展现状及趋势分析 区块链被纳入“新基建”范畴

1、 区块链被纳入“新基建”范畴

2020 年 4 月 20 日，国家发展改革委创新和高技术发展司司长伍浩在例行新闻发布会上，首次将 新型基础设施范围框定在信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施三方面。其中，以人工智 能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施，以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础 设施等基于新一代信息技术演化生成的基础设施，是新型基础设施中的信息基础设施。这也是区 块链技术基础设施首次被国家层面明确为新型基础设施。

图：国家发改委划定的新基建范围

区块链作为新型基础设施，可以广泛应用于多个垂直应用场景。2020 年以来，国家政策高度重 视以区块链为代表的新兴基础设施在新的技术革新和产业变革中的作用：

2020 年 4 月 20 日，国家发展改革委首次提出“新基建”范围，明确区块链属于新型基础 设施中的新技术类基础设施； 2021 年 3 月，区块链被写入《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》；2021 年 6 月，工信部、中央网信办发布《加快推动区块链技术应用和产业发展的指导意 见》，提出构建基于标识解析的区块链基础设施。

区块链基础设施具备基础性、公共性与强外部性等三个新基建属性。从底层技术原理来看，区块 链基础建设通过分布式账本技术为社会经济活动提供了信任基础，并通过区块链开放共享的特性， 为个人、组织、企业等实体提供公共服务。此外，区块链也具有新型基础设施的特点，技术可以 在不同领域间深度融合，应用范围可以拓展至金融业、制造业、服务业等；自身的技术也在不断 迭代，对于标准化程度、可靠性、资金投入、相关人才的需求都更高。

图：区块链作为基础设施的特点

2、 信创背景下，区块链自主可控的战略意义

安全维度的考量：自 2013 年棱镜门事件之后，我国政府已经意识到政府数据安全的重要性。棱 镜计划（PRISM）是一项由美国国家安全局（NSA）自 2007 年起开始实施的绝密电子监听计 划，该计划的正式名号为“US-984XN”。美国国家安全局（NSA）和联邦调查局（FBI）可 以直接进入美国网际网络公司的中心服务器里挖掘数据、收集情报。思科、IBM、谷歌、高通、 英特尔、苹果、甲骨文、微软等企业，他们一方面与美国政府、军队保持着紧密的联系；另一方 面在中国长驱直入，占据众多关键领域，导致美国情报部门通过这些设备、软件、网络获取信息， 给中国的信息安全带来巨大威胁。

出于安全维度的考量以及受到中国信息产业信创大背景的影响，国产化上链成为政府投资区块链 新基建的大概率方向。

（本文仅供参考，不代表我们的任何投资建议。如需使用相关信息，请参阅报告原文。）