甘肃省区域发展研究报告：产业优势与增长路径分析

区位战略与资源禀赋的双重驱动

甘肃省地处中国西北腹地，是亚欧大陆桥中国段的重要节点，也是国家“一带一路”向西开放的战略通道。这种承东启西、南拓北展的区位特点，赋予了甘肃独特的战略优势。在资源禀赋方面，甘肃不仅是全国闻名的“有色金属之乡”，拥有180种有用矿产，其中11种保有储量位居全国首位，还在新能源领域具备显著优势。省内风能理论可开发量和太阳能理论可开发量均居全国前列，为构建全国重要的新能源及新能源装备制造基地提供了坚实基础。

工业体系的结构优化与新旧动能转换

甘肃省经济展现出强劲的增长韧性，工业成为经济增长的核心引擎。2025年，全省规模以上工业增加值同比增长显著，高出全国平均水平，增速排名全国前列。工业投资连续多年保持高增长，成为经济“压舱石”。在产业结构上，甘肃正经历从传统资源型向现代化、多元化产业体系的转变。

传统产业通过“高端化、智能化、绿色化”改造焕发新生。冶金有色产业作为传统优势产业，正从初级加工向高端化、高附加值方向转型，着力打造全国最大、世界一流的镍钴铜新材料加工基地。与此同时，新兴产业快速崛起，新能源装机容量占比已超65%，居全国前列；新材料产业产值突破千亿元大关；生物医药产业稳步发展，特别是中医药全产业链规模持续扩大，甘肃已成为全国重要的绿色药源基地和中药原料生产供应保障基地。

特色农业与现代服务业的协同发展

在农业领域，甘肃构建了寒旱特色农业体系，“牛羊菜果薯药”全产业链产值巨大，“甘味”品牌效应显著，农产品销售额持续增长，构建了线上线下融合、省内省外联动、国内国际协同的营销网络。

服务业方面，数字赋能成效明显。依托“东数西算”国家枢纽节点，庆阳算力中心快速发展，成为全国八大算力枢纽节点中增速最快、增量最大的数据中心集群，为产业数字化注入新动能。电子商务实现跨越式发展，实物商品网上零售额增速居全国首位。文旅融合也彰显出传统服务业升级的成效，接待游客数量和旅游消费均保持增长态势。

对外开放水平的提升与“一带一路”融入

甘肃作为古丝绸之路的黄金通道，在“一带一路”倡议中具有天然优势。近年来，甘肃加快打造国家向西开放战略通道，对外贸易快速增长。2025年，甘肃对共建“一带一路”国家进出口占全省总值的比重较高，出口增速位居全国第一。以电动汽车、光伏产品、锂电池为代表的“新三样”产品出口增长迅猛，其中光伏产品出口增长近十倍，成为绿色转型出口的突出亮点。国际物流通道的持续拓展，进一步巩固了其作为国家向西开放战略通道的地位。

面临的挑战与未来展望

尽管发展势头良好，但甘肃省仍面临多重挑战。一是结构性矛盾突出，经济总量偏小，传统产业占比高，产业链条较短，区域发展不平衡问题明显。二是债务与增收约束存在，税收收入增速放缓，非税收入挖潜空间收窄，财政收入稳定增长面临不确定性。三是外部竞争与要素约束加剧，西部省份产业同质化竞争、高端人才短缺、水资源匮乏及创新能力相对薄弱等问题亟待解决。

面向未来，甘肃省“十五五”规划明确了高质量发展路径，重点构建体现特色和优势的现代化产业体系，推动工业和制造业占比、战略性新兴产业占比稳步提高。通过区域协同、产业升级与风险防控，甘肃有望在现代化经济体系建设进程中加速前行，实现更高质量、更可持续的发展。